推进水浸点整治，解决群众关心关切的水浸街问题工作方案

（征求意见稿）

为加快推进番禺区水浸点整治，解决群众关心关切的水浸街问题，逐步解决番禺老城区内涝问题，提升城市排水防涝能力，结合我区实际，制定工作方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平生态文明思想，坚持以人民为中心，坚持人与自然和谐共生，坚持统筹发展和安全，将城市作为有机生命体，全面提升城市防洪排涝能力，用统筹的方式、系统的方法有效应对城市内涝防治标准内的降雨，确保城镇雨停后及时排干积水，保障城镇排水处理设施安全运行，防治城镇内涝灾害，切实维护人民群众生命、财产安全和公共安全。

二、工作原则

（一）突出重点，因地制宜攻坚水浸街问题。全面排查群众关心关切的水浸街问题，优先治理严重影响民众生产生活的大石街105国道南大路口，富山北路等2处水浸点整治及利用村居雨污分流工程，完成51处村居水浸点的整治工作，合计53处水浸点问题，全面分析积水成因，结合《广州市城市内涝治理行动方案（2021-2025年）》、《广州市番禺区内涝系统化治理实施方案（2021-2025年）》的要求，坚持以“源头减排、尊重自然、污涝同治”为原则，分类制定治理措施。

（二）点面结合，系统治理。结合片区防洪排涝规划、国土空间规划等，由点带片、点面结合，系统提高城市排水防涝能力。

三、工作任务及目标

到2024年9月底，对我区群众反映问题较多的水浸点进行整治，完成大石街105国道南大路口，富山北路等2处水浸点整治；利用村居雨污分流工程，完成51处村居水浸点的整治工作，总计整治水浸点数量53处。

四、组织领导

番禺区人民政府是区内水浸点整治工作的责任主体，由区水务局统筹整治工作，区水务工程建管中心及镇街为项目实施主体，负责编制水浸点整治方案，明确一点一策整治措施并组织实施。

五、资金筹措

（一）2024年度整治任务为53处，估算整治资金约7000万元人民币，其中，市财政出资1198.68万元，番禺区财政出资5801.32万元。

（二）整治后排水设施的维护管养费用由番禺区财政负责。

六、组织实施

（一）确定整治清单。区水务工程建管中心组织开展水浸点排查摸底工作，收集水浸点整治清单，报区水务局，区水务局根据区水务工程建管中心提供水浸点整治清单进行审定，明确整治重点。

（二）做好前期准备。区水务工程建管中心根据水浸点整治清单完成各水浸点整治项目设计，针对每个水浸点，制定详细的整治方案，做好招投标等前期准备工作。

（三）开展项目公示。区水务工程建管中心及镇街在整治项目进场前，做好相关公示工作。同时，联系相关村委、业主支持配合，为整治工作提供施工场地、整治路由、用电等支持。

（四）组织项目开工。完成水浸点整治项目相关公示后，区水务工程建管中心组织施工单位、监理单位等单位进场实施，各镇街落实用地，配合用电。

（五）抓好监督管理。区水务局不定期对水浸点整治项目进行监督检查，确保水浸点整治按质、按时、安全推进。同时，项目监理单位结合自身工作职责，及时记录并向施工单位指出项目过程中出现的施工问题。施工单位对监理单位指出的问题予以重视，及时解决，防止出现安全生产事故。

（六）紧盯项目进度。区水务工程建管中心根据水浸治理清单，倒排工期，落实各水浸点整治任务。要求2024年9月底前，完成大石街105国道南大路口，富山北路等2处水浸点整治及51处村居水浸点的整治任务，共计53处。

（七）做好项目验收。每个水浸点整治项目完成后，区水务工程建管中心组织区排水公司等进行项目验收，确保整治效果达到预期目标，完成排水设施管理移交手续。

（八）落实管养维护。建立健全水浸点日常管理制度，加强巡查维护，确保整治成果长效化。

七、职责分工

区水务局：负责制定我区年度水浸点整治计划；负责工程建设及建成后运行管理的技术指导；督促水浸点整治工作进度；协调解决水浸点整治工程中出现的问题。

区水务工程建管中心：作为水浸点整治项目的实施主体，负责对水浸点整治项目进行梳理、排查，收集水浸点整治项目涉及的排涝泵站、排水管线等基础资料，配合制定年度水浸点整治计划，编制整治方案，负责组织实施工程建设和工程竣工验收，协调整治后排水设施的移交工作。

各镇街：作为属地责任单位，落实水浸点整治项目的用地和配合用电，做好降雨期间的应急防御。

番禺区排水公司：配合收集水浸点整治项目涉及的排水设施、运行数据等基础资料；接管通过验收的市政排水设施。

八、保障措施

（一）加强组织领导。进一步压实政府责任，番禺区人民政府是区内水浸点整治工作的责任主体，各相关部门要履行各自职责，使各部门分工协作、共同发力，由区水务局统筹整治工作，区水务工程建管中心为项目实施主体，对水浸点整治项目全面登记，切实做到任务项目化、项目清单化，整治完成后逐一销号，完成成效检验，镇街落实项目用地和配合用电，区内各有关部门各司其职、各负其责，形成合力，共同推进水浸点整治工作。

（二）确保资金到位。根据《广州市城市内涝治理行动方案（2021-2025年）》、《广州市番禺区内涝系统化治理实施方案（2021-2025年）》的要求，市区财政要将内涝治理作为财政保障重点领域，加大相关建设项目、设施管养的资金保障，全力确保水浸点整治所需资金。其中，大石街105国道南大路口水浸点整治资金由市财政及区财政分摊，其余利用村居雨污分流工程完成的52处水浸点整治资金由区财政负责。水浸点整治相关资金由市财政出资的，由区水务局向市水务局申请落实；由区出资的，在区水务局的部门预算中安排。

（三）强化过程管理。区水务工程建管中心在实施过程中，做好整治方案的公开公示，强化施工管理，切实落实文明施工，加强与街道、居民群众的沟通协调，确保整治工作顺利推进，努力让居民放心、满意。

（四）广泛宣传动员。广泛开展防洪排涝和防灾减灾等方面的宣传，增强群众防灾避灾意识和自救能力；主动曝光破坏排水设施以及其它影响城市内涝安全的违法行为；动员全社会力量共同参与违建拆除、行洪通道疏浚及设施建设工作，引导群众自觉维护防洪排涝设施运行安全，鼓励监督、反馈影响防洪排涝安全问题，营造共建共治共享的良好氛围。