广州市番禺区公安分局2024年度行政许可实施和监督管理情况报告

根据《广东省行政许可监督管理条例》的要求，现将我单位2024年行政许可实施和监督管理情况报告如下：

一、基本情况

2024年，本单位行政许可事项共计91项，全部事项已进驻广东省政务服务事项管理系统（广东政务服务网）。行政许可申请量为653704，其中受理量为653704、不受理量为0；行政许可办结量为653704，其中审批同意量为653572、审批不同意量为132。

（一）依法实施情况。本单位遵守法律法规规定的审批权限、范围、程序、条件等情况；不存在变相设定和实施行政许可情况；定期对行政许可配套规范性文件进行清理、修改、完善；相关事项均在法定期限内办结，承诺办结时间均低于法定办结期限。

（二）公开公示情况。本单位通过广东省政务服务网平台公开公示实施主体、依据、程序、条件、期限、裁量标准、申请材料及办法、收费标准、申请书格式文本、咨询投诉方式等信息的方式、范围等情况；有关公开公示信息将各项行政审批事项明确、细化，及时向社会公开行政许可实施过程和结果的情况。

（三）监督管理情况。本单位通过制定实施行政审批有关监管制度、措施、标准情况，对行政审批相对人活动进行监督检查情况，2024年未发现有关违法违规情况；单位内部组成专门督察小组对行政审批实施行为进行监督管理，同时依托广州市12345热线平台有效处理事项办理过程中被投诉举报的情况。

（四）实施效果情况。本单位2024年行政许可审批工作达到设立行政许可时预期目的和效果，并在规范市场和社会秩序、推动经济社会健康快速发展、提高经济和社会效益等方面取得新的成效，行政相对人的认可度和满意度较高。

（五）创新方式情况。持续优化政务服务工作，全力推进“一窗通办”。在市公安局的统筹下，全面梳理政务服务事项清单，个人高频政务服务事项纳入区级“一窗通办”综合受理增加至155项，充分利用大数据赋能，合理布局窗口位置和数量，从原来4个综窗新增到8个综窗，并结合综合窗口承载能力和实际需求，采用无差别叫号模式，确保大厅综合窗口能办、快办、通办，全年“一窗通办”综窗共办理事项超3万件，4个新增综窗办理事项超3000件，平均一个事项（以补办港澳通行证加身份证到期换领为例）用时约5分钟，市民可选择快递到家，只需跑一次，极大便利了前往办证的市民群众，群众体验感和满意度全面提升。以网办、自助办作为重点攻坚项目，提升自助服务供给能力，2024年新增建设自助样板区选点石壁派出所、洛溪派出所、小谷围派出所，扩大自助终端布设覆盖面。同时，加强区内128部自助终端运维保障，降低设备故障率，提升故障响应修复效能，提高主动发现问题能力，确保设备能用、好用，群众就近“有机能办”，2024年自助服务样板区共自助办证约3万件，全区网办、自助办约68万件，同比2023年上升约15%。

（六）推行标准化情况。本单位按照市局部署，及时在广东省政务服务事项管理系统更新办事指南，规范行政许可事项名称、实施依据、申请条件、申请材料、办理时限、受理范围等要素，进一步减少自由裁量权，并积极配合区部门清理规范行政许可中介服务，切实提高行政审批工作的规范度、透明度。

二 、存在问题和困难

目前，各级政府部门掌握的信息数据由于管理体制等限制无法形成共享，部门之间的信息壁垒成为不容忽视的客观问题，如何让数据信息多跑路、让群众少跑腿成为摆在各级政府部门面前的重要课题。同时，部分事项的审批逻辑与容缺容错受理和事后监管等环节未能形成合理闭环，政务服务提质增效仍存在较大挑战。

三、下一步工作措施及有关建议

（一）持续健全完善形式直观、易看易懂的审批服务指南和流程图，实现网上可查、电话可询、窗口可见，为企业和群众提供清晰指引。

（二）不断优化审批流程，压缩审批时限，提高审批效能，为企业和群众提供便捷高效的行政许可服务。

（三）持续加强服务窗口制度建设和规范化建设，完善监督机制，落实首问负责、一次性告知和限时办结等制定，提升窗口服务效能。