广州市番禺区交通管理总站关于2021年第一季度道路旅客运输企业车辆违规站外上客专项整治工作情况的通报

　　番交管〔2021〕41号

　　各相关单位：

　　为汲取广河高速“7·6”重大道路交通事故教训，进一步加强我区道路旅客运输行业安全生产监管、交通违法治理力度，从源头打击客运班车站外上客等违法违规行为，规范我区道路旅客运输企业运营轶序，区交通管理总站依据《番禺区道路旅客运输企业车辆违规站外上客专项整治工作方案》（番交管〔2019〕172号）持续开展站外上客整治工作。现将第一季度相关工作开展情况通报如下：

　　一、2021年第一季度工作情况

　　（一）客管科及时收集各单位专项工作开展情况，按照"一月一报"方式汇总形成《区属公路班车营运情况核查表》反馈至局交通信息中心作进一步核查；督促客运企业落实重大节假日期间车辆运营各项要求，联合汽车客运站规范进站车辆管理，重点打击站外揽客行为；根据前期统计分析违规时间段、地点、行驶线路等相关数据，重点关注经常性违规地点监控情况及各地市客运企业班线车辆营运情况；对于核查发现广州市陆运有限公司客运班车粤AG9049（番禺-浦北）确定存在站外上客行为的，积极与区交通执法科室做好客运班车违规案件线索的移交对接；对于粤T（广东梅州）、粤G（广东湛江徐闻）、粤V（广东揭阳普宁）、粤K（广东茂名）部分客运班车在番禺辖区内存在不按批准的客运站点停靠的违法违规经营行为，目前已发送4份抄告函分别告知属地交通主管部门，协请对方加强源头管理，督促辖区相关企业排除安全隐患，落实安全生产主体责任，共同维护道路旅客运输市场秩序。

　　（二）站场交管所第一季度日均出动检查人员6人次，现场抽查客运班车15台，严格按照“三不进站、六不出站”等相关要求，加强对市桥汽车站的日常监管；收集市桥汽车站、陆运公司进站车辆申请停班的相关信息进行汇总上报。石壁交管所第一季度共出动检查人员168人次，对进出广州南汽车客运站的班车进行现场检查52次，重点核查进站车辆“四证一单”和出站载客情况,同时全方位检查车辆疫情防控和网约车进站证、网约车驾驶证和车辆运输证和车辆安检场安检流程等；做好客运站上报的停运班车名单核对工作，加强对区属客运企业陆运、通达运输有限公司进站车辆发班情况的核查力度，未发现以上公司申请停运班车存在私自运营情况；巡查南站核心区、石壁地铁口、谢村地铁口附近共17次，由于南站核心区域长期是执法部门高压治理范围，暂未发现石壁辖区内存在客运车辆站外上客情况。石碁交管所重点检查广州市第二公共汽车有限公司番禺分公司车辆申报停班记录台账，尤其是关注“番禺-信丰（江西）”客运班线的营运行为，抽查线路相关车辆GPS运行轨迹及监控台账，督促企业落实对车辆GPS违规处理台账落实闭环管理，第一季度交管所日常巡查未发现石碁辖区内存在客运车辆站外上客情况。小谷围交管所第一季度共出动检查人员24人次，执法车辆8车次，检查企业8家次，到市桥汽车站大学城招呼站周边进行巡查，未发现违规站外上客现象。期间该招呼站处于停业状态，暂无客运车辆进站。

　　（三）局交通信息中心配合执法各科开展各疑似站外上客点的道路巡查工作，同时安排专人借助视频监控系统监控番禺区内重点区域的站外上客情况，重点监控罗家村口、东环街福临门处、大石地铁站出口、华南碧桂园公交站（番禺大道）等站外上客频发地点车辆违规上客的情况。第一季度累计发现涉嫌违规站外上客情况52宗。

　　（四）市桥汽车站严把车辆证件审核关，在日常工作中要求进站车辆必须配备齐全有效的相关证件并严查，相关证件包括“四证一单一牌”（行驶证、道路运输证、驾驶证、从业资格证、安检合格通知单、客运标志牌或节假日加班牌），对持有不符合要求证件的班车，一律停班处理；对进站车辆发班情况进行梳理，参照《进站经营合同》落实相关处理措施；积极配合交通管理部门做好客运企业申报停班车辆名单的收集工作；经发现存在站外上客情况的，按照《进站经营合同》从严从重处理，2021年2月8日16时25分市桥汽车站站外稽查人员发现连州线粤RV2019车辆存在站外上客的违法违规行为，其后根据站场管理规定及《进站经营合同》要求连州市宏达汽车运输有限公司立即进行整改并作出相应处理，随后企业出具整改报告并对驾驶员进行教育。广州南汽车客运站严格落实进站班车报班手续，认真核查进站班车证件，包括道路运输证、行驶证、驾驶证、司机从业资格证、安检合检通知单、客运标志牌或临时加顶班牌或节日加班牌等，确保报班证件齐全有效后，方可给予报班。对不符合报班条件的班车，按停班处理；积极配客站场交管所做好客运站进站公路班车营运情况核查，对违反《进站经营合同》的班车落实相关处理措施并作出违约处理。

　　二、存在问题 

　　部分外地市籍客运班车较高频次地出现站外揽客的违法违规行为。

　　三、下一步工作计划

　　（一）客管科继续按照《关于道路旅客运输企业车辆违规站外上客专项整治工作方案》要求，重点跟进相关工作；根据局交通信息中心核查结果，进一步调查处理区属客运企业车辆涉嫌在停班期间运行的情况；继续记录《重点监管车辆名单》并加大监控力度，持续重点关注广东韶关（新丰）、江西信丰、梅州五华、清远连州、河源连平、广西钦州（灵山）、湖南邵阳等方向的客运车辆及陆运公司部分线路车辆营运情况，落实属地监管职责，联通区交通执法部门做好信息共享，为下一阶段专项整治工作做好充足准备。

　　（二）站场交管所加强对市桥汽车站安全生产监管力度；收集区属客运企业陆运公司停班车辆数据并及时汇总报送；计划第二季度日均出动检查人员6人次，现场抽查15台客运班车，同时积极配合局、总站各科，加强对辖区企业重点线路重点检查，进一步规范道路旅客运输企业的运营秩序。石壁交管所保持对广州南汽车客运站的检查频次与力度，针对其落实“一线三排”、安全隐患风险排查、防疫防控和站场安全生产管理等工作进行重点检查，督促企业做好安全生产工作。石碁交管所做好相关报班记录台账，保持与企业加强沟通，督促企业落实好“一线三排”、“奋战三百天，全年保畅安”和疫情防控等各项工作要求。小谷围交管所督促招呼站经营企业做好全体工作人员在大学城学生放假暂时停业期间的安全教育和日常管理工作，如若开业后须报区交通运输局同意后方可开展运营活动；保持与局交通执法六科的联系，提高联合执法力度，严打大学城招呼站周边站外上客现象。

　　（三）局交通信息中心加强站外上客点监控力度，及时核查交总上报的企业报停车辆营运情况，确保疫情防控常态化期间道路运输安全。

　　（四）市桥汽车站配合做好相关车辆数据的报送工作；继续落实各项防疫要求，配合打击进站班车站外上客；传达近期安全事故教训，梳理班次发班情况，做好监督工作。广州南汽车客运站将根据市、区各级关于相关客运班车违规经营情况的通报文件要求，督促相关企业严格落实违规整改，同时继续做好站外上客巡查工作。

　　专此通报。

　　广州市番禺区交通管理总站

　　2021年4月21日