番禺府行复[2023]781号 驳回行政复议申请决定书公告

番禺府行复[2023]781号 

驳回行政复议申请决定书公告

刘辉敏：    

       你不服被申请人广州市番禺区市场监督管理局未在法定期限内对其投诉举报事项作出答复，经本府审查，依据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第四条第二款、第二十五条规定，被申请人负责本行政区域内投诉举报处理工作。《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第十四条规定：“具有本办法规定的处理权限的市场监督管理部门，应当自收到投诉之日起七个工作日内作出受理或者不予受理的决定，并告知投诉人。第三十一条规定:“市场监督管理部门应当按照市场监督管理行政处罚等有关规定处理举报。举报人实名举报的，有处理权限的市场监督管理部门还应当自作出是否立案决定之日起五个工作日内告知举报人。”《市场监督管理行政处罚程序规定》第十八条第一款规定：“市场监督管理部门对依据监督检查职权或者通过投诉、举报、其他部门移送、上级交办等途径发现的违法行为线索，应当自发现线索或者收到材料之日起十五个工作日内予以核查，由市场监督管理部门负责人决定是否立案；特殊情况下，经市场监督管理部门负责人批准，可以延长十五个工作日。法律、法规、规章另有规定的除外。”在本案中，被申请人于2023年6月15日收到申请人的投诉举报材料，6月16日告知申请人对其投诉事项予以受理，6月27日被申请人到被举报人处就申请人提供的线索进行核查。6月28日决定不予立案并将处理结果告知申请人，程序合法。《市场监督管理行政处罚程序规定》第二十条第一款第（一）项规定：“经核查，有下列情形之一的，可以不予立案：违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果；……”《市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法》第三条规定：“举报下列重大违法行为，经查证属实结案后，给予相应奖励：（一）违反食品、药品、特种设备、工业产品质量安全相关法律法规规定的重大违法行为；（二）具有区域性、系统性风险的重大违法行为；（三）市场监管领域具有较大社会影响，严重危害人民群众人身、财产安全的重大违法行为；（四）涉嫌犯罪移送司法机关被追究刑事责任的违法行为。经市场监督管理部门依法认定，需要给予举报奖励的，按照本办法规定执行。”第八条规定：“获得举报奖励应当同时符合下列条件：（一）有明确的被举报对象和具体违法事实或者违法犯罪线索，并提供了关键证据；（二）举报内容事先未被市场监督管理部门掌握；（三）举报内容经市场监督管理部门查处结案并被行政处罚，或者依法移送司法机关被追究刑事责任。”《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第二十一条规定：“有下列情形之一的，终止调解：……（三）投诉人或者被投诉人无正当理由不参加调解，或者被投诉人明确拒绝调解的；……终止调解的，市场监督管理部门应当自作出终止调解决定之日起七个工作日内告知投诉人和被投诉人。”在本案中，被申请人在收到申请人的投诉举报材料后，经对被举报人开设的拼多多“波士食品”店铺进行检查，未发现被举报人销售涉案食品链接时标识有“无糖”字样。同日，被举报人配合被申请人询问调查，称涉事订单销售时确实存在“无糖”字样，但在相关链接产品详情页均标识有涉案食品的配料及营养成分表情况；出现“无糖”字样情况属于管理疏漏，其已自行进行整改。鉴于被举报人违法行为轻微并及时整改，未造成严重危害后果，被申请人遂决定不予立案及不予奖励。对于申请人的“退一赔三不足500为500”的投诉诉求，因被举报人明确拒绝调解，被申请人遂决定终止调解。被申请人已履行其法定职责，本府予以支持。申请人申请行政复议的理据不足，本府不予支持。本府在法定期限内通过中国邮政特快专递向你邮寄的法律文书因原址查无此人和电话无法接通被退回。现依法向你公告送达番禺府行复[2023]781号《行政复议决定书》,请你自公告之日起60日内前往本府领取行政复议决定书，逾期则视为送达。

联系地址:广州市番禺区市桥街捷进中路9号3座行政复议办公室。

联系方式：020-84636756。

广州市番禺区人民政府

二〇二四年一月二日