行政复议决定书 番禺府行复〔2024〕996号

广州市番禺区人民政府

行政复议决定书

　　番禺府行复〔2024〕996号

　　申请人：曾某某。

　　被申请人：广州市番禺区社会保险基金管理办公室。

　　申请人不服被申请人于2024年10月18日作出的番社保办函〔2024〕9*号《关于曾某某信访事项的答复》（以下简称《答复》），向本府申请行政复议，本府依法予以受理，现已审查终结。

　　申请人请求：

　　撤销被申请人作出的《答复》，责令被申请人重新作出处理。

　　申请人称：

　　我于2005年8月入职于广州某某特科技有限公司，2008年4月1日离职，工作月份一共32个月。根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定提前一个月（2008年3月1日）通知单位解除劳动合同，2005年9月8日发8月份工资，公司为员工代扣社保个人缴费部分指导2008年4月10日发3月份工资，代扣社保个人缴费部分一共32个月，单位为实际缴费30个月（社保系统查询），相差的2个月正在追补缴中。有一天打开微信小程序粤省事进入社保查询缴费记录发现2005至2008年有缴费明细没有累计月份，于是打广州12345政府服务热线下单，回复我的信息是2008年8月申办了一次性支取养老个人账户业务，该业务需要本人提供身份证原件申请，被申请人让我申请查看当时办理退保业务的档案资料。我于2014年7月22日申请查看，没有看见我写的退保申请书，一次性领取养老保险个人账户额核定单上非我本人签名，核定单上领取缴费月数30个月与本人单位代扣社保32个月也不一致，我也并没有拿过核定单去银行取钱。关于退保金额划入医保卡账号，我去银行网点已打印明细，2008年8月5日收到社保基金户—社保款项，交易金额2919.81元到账，当时银行余额为3620.97元。2008年8月6日支取3620元（因社保基金户-社保款项到账导致医保资金余额697元一起被支取）。

　　综上，被申请人作出的《答复》错误，请求区人民政府予以撤销，责令被申请人重新作出处理。

　　被申请人答复称：

　　第一，我办作出行政行为的职权依据。

　　依照《中华人民共和国社会保险法》第八条规定：“社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。”被申请人作为广州市番禺区社会保险经办机构，具体承办番禺区辖内的企业职工基本养老保险、失业保险和工伤保险的权益记录、业务经办、发放企业职工基本养老保险、失业保险和工伤保险待遇，依法有权对申请人的养老保险待遇业务作出处理。

　　第二，申请人的参保情况及养老保险退保情况。经查阅番禺区社保信息系统，申请人：曾某某，身份证号：432302197*********,出生于1976年3月，2005年9月至2008年2月在广州市某某电控有限公司参保缴费，于2008年3月办理停保。根据《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》（劳社部发〔2001〕20号）第四条规定：“根据农民合同制职工本人申请，将其个人账户个人缴费部分一次性支付给本人，同时终止养老保险关系。”申请退个人账户需要本人持有效身份证件申请。申请人于2008年8月申办了一次性支取养老个人账户业务，同时终止养老保险关系，退保金额为2919.81元，该笔退保金额已划入申请人的医保卡（账号尾号为0338**）。

　　第三，根据相关规定，被申请人依法对申请人提出的诉求进行处理，程序合法。2024年9月27日，被申请人收到番禺区人资源和社会保障局(以下简称区人社局）转办番人社信转字〔2024〕第1152号的交办函，于2024年10月18日按照《信访工作条例》作出《答复》并通过邮寄方式送达申请人。

　　综上，被申请人作出的《答复》认定事实清楚，程序合法，适用法律，请求区人民政府予以维持。

　　本府查明：

　　2024年9月27日，申请人向区人社局信访，称其并没有提出退保申请书，并申请恢复2005年9至2008年2月期间参保数据。区人社局转交被申请人处办理。经查阅番禺区社保信息系统，申请人：曾某某，身份证号：432302197*********,出生于1976年3月，2005年9月至2008年2月在广州市某某电控有限公司参保缴费，于2008年3月办理停保。10月18日，被申请人作出《答复》，载明：“经查，申请人本人于2008年8月申办了一次性支取养老个人账户业务，核定单上有申请人的签名，业务办结以后，2005年9月至2008年2月的养老保险缴费历史变为终止参保状态，因此系统查询不再显示该段缴费历史，另该笔退保金额已划入申请人的医保卡（账号尾号为0338**）”。10月19日，被申请人将《答复》邮寄送给申请人。

　　申请人不服被申请人作出的《答复》，向本府申请行政复议。2024年12月20日，本府作出番禺府行复〔2024〕996号《延长行政复议审查期限通知书》，并分别送达给申请人和被申请人。

　　本府认为：

　　依照《中华人民共和国社会保险法》第八条规定：“社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。”据此，被申请人作为广州市番禺区社会保险经办机构，具有受理并处理向其提出的有关社会保险登记的法定职责。

　　《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》（劳社部发〔2001〕20号）第四条规定：“根据农民合同制职工本人申请，将其个人账户个人缴费部分一次性支付给本人，同时终止养老保险关系。”在本案中，2024年9月27日，被申请人收到区人社局的交办函，10月18日作出《答复》并于10月19日通过邮寄方式送达申请人，程序合法。对于申请人提出的“其并没有提出退保申请书，并申请恢复2005年9至2008年2月期间参保数据”的诉求。由于申请退个人账户需要本人持有效身份证件申请。申请人于2008年8月申办了一次性支取养老个人账户业务，同时终止养老保险关系，退保金额为2919.81元，该笔退保金额已划入申请人的医保卡（账号尾号为0338**）。被申请人据此作出《答复》并无不妥，本府予以支持。申请人申请行政复议理据不足，本府不予支持。

　　本府决定：

　　根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条的规定，维持被申请人于2024年10月18日作出的番社保办函〔2024〕9*号《关于曾某某信访事项的答复》。

　　申请人如不服本府复议决定，可在收到本《行政复议决定书》之日起15日内，向有管辖权的人民法院起诉。

　　本件与原件核对无异

　　二○二五年一月二十二日