引言
本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求,由广州市番禺区人民政府洛浦街道办事处编制的2015年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉情况,以及存在的主要问题和改进措施,并附相关的说明和指标统计表。广州市番禺区洛浦街信息网(http://luopu.panyu.gov.cn)上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问,请联系:洛浦街道办事处办公室,电话:84586066。
一、概述
我街将政务公开工作作为街道的重要工作之一,不断完善政务公开工作机构,由街道办事处主任牵头,成立政务公开工作领导小组,下设政务公开工作办公室及政务公开监督评议办公室;成立了政府信息公开保密审查工作领导小组,保证了我街政务信息公开工作落到实处,公开信息安全、合法,不泄露国家秘密。同时,我街完善了《洛浦街政务公开工作制度》,明确了政务公开工作的要求、程序,细化了全街政务公开工作任务,为进一步提高我街政务公开工作提供了保障。2015年,重点做好如下政务公开工作:
(一)加强信息公开和社会热点回应
1.完善网站建设。2015年,我街根据《番禺区人民政府办公室关于番禺区政府网站普查及整改全面检查工作情况的通报》,结合自身职能和权责,改版了街道门户网站,完成了网站的整改工作。调整了主栏目,设置了政务公开目录,新建了网上信访大厅,使网页各栏目主题更加直观,政府信息分类更加明晰,便利市民查找需要的信息。同时,制定网站建设长效机制,加大网站建设保障力度,及时更新网站各栏目,加强网站数据建设及政民互动功能,实现阳光政务的目标。
2.完善政务微博建设。2015年,我街继续按照区委宣传部的指导对“洛浦政务微博”平台进行强化和完善,加强对微博运行团队的培训和管理,定期参加区、街、村(居)各级信息员的培训和交流,及时掌握最新舆情导向,沟通政务微博平台建设的建议和意见,加强与网民的互动。通过“洛浦政务”、“民政关爱”、“‘六乱’整治”等专题宣传党和政府的最新动向,尤其对“三严三实”专题教育活动、十八届五中全会等党的路线进行专题的设置。通过“洛浦早安”等群众喜闻乐见的版块,树立政务微博平台“亲民活泼”的形象。据统计,2015年,我街已发布微博984条,其中原创数为787条,有粉丝1106人,工作日平均每日发布3至4条微博,@到我的微博数为442条,收到的评论数为305条。
3.维护好《洛浦风采》主阵地,全面传达中央、省、市、区的路线、方针、政策、法规,全方位、深入报道我街“创文”、控违、经济建设、城市管理、文化教育、国计民生、新农村建设、征兵等情况,为政府和居民群众搭建一个沟通的平台。据统计,2015年,我街通过该平台对外发布政府信息约500多条。
(二)畅通群众举报投诉渠道
1.积极探索网络问政,依托互联网开通网上信访平台和互动园区。2015年,我街在原有街道门户网站基础上增设了互动园区模块,不断完善系统,增强功能,简化程序,打造阳光洛浦网上交流平台,平台的正式开通有效地促进了党委政府的科学决策和党风政风的转变,走出一条网络问政和网络民主建设的新路。
2.加强城市管理运行指挥中心建设,进一步完善和施行发现受理、分类立案、派遣移送、处置反馈、核查结案、协调处置、告知结果、统计归档的工作流程。2015年,我街城市管理运行指挥中心共处理数字大城管系统案件9535宗,按期办结率为100%。
(三)健全舆情收集、研判和回应机制
我街建立舆情收集机制,由专人负责每日的舆情收集工作,密切跟踪社会舆情,及时反馈公众对政府工作的看法、意见,制定了《突发事件新闻媒体应对工作预案》,妥善回应社会热点,提升政府公信力。据统计,我街收集上报舆情80多条。
(四)依法依规做好依申请公开工作
我街按照上级文件要求,做好依申请公开工作,引导公众正确行使申请权利。准确把握申请人的具体诉求,在依法法规的前提下努力满足申请人的合理诉求。2015年,我街无收到依申请公开诉求。
(五)推进政务服务整体升级
完成政务服务热线“知识库”的更新工作,共更新录入常见问题12条,办事指南31项,删除了过时的信息12条,群众在拨打12345服务热线进行咨询时即可了解到相关的最新信息;积极开展商事主体设立登记“一口式”受理,不断优化业务办理流程,提高效率;对本单位网上办事大厅的事项内容进行更新和完善,规范网上办事大厅的事项内容,2015年已基本完成网上办事大厅事项内容的更新以及电子表格的上传,具体包括临时经营场所使用证明、申请城乡居(村)民最低生活保障金领取证等61个服务事项,涉及流管中心、民政办、计生办、劳动中心、残联、农业技术中心等部门。辖区内群众可通过网上办事大厅对事项进行在线申办、在线查询、在线结果反馈,节约了群众的办事时间和成本,提升政务信息公开的能力和水平。
二、政府信息主动公开情况
我街2015年全年主动公开政府信息1987条,其中:1.组织机构类信息1条;2.规章信息0条;3.规范性文件信息0条;4.其他文件11条;5.动态信息921条;6.行政执法类信息0条;7.办事指南类信息0条;8.财政决算信息2条;9.政府工作报告1条;10.政府信息公开年度报告1条;11.其他信息1050条。
在主动公开的信息中,政策法规类的信息20条,占总体的比例为1% ,内容包括行政许可、行政审批、行政处罚、安全生产等信息;规划计划类的信息42条,占总体的比例为2%,内容是街道办计划总结、城市建设项目建设计划信息、招投标信息等;属于本单位业务类的信息1925条,占总体的比例为97%,主要是街道各职能部门开展各项工作的信息。
在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有105条,内容涉及寒冷阴雨天气应急处置、扶贫、优抚、教育、医疗、社会保障、劳动就业、征地补偿等;在主动公开的信息中38条属公共资金使用和监督方面的信息,主要是公开财政预决算、重大城市基础设施项目公开招投标以及政府采购类信息。
在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,我街主要通过以下方式方便公众了解政府信息:一是通过区政府网站、《番禺日报》、《洛浦风采》、街道政务网站、政务信息公开栏、电子大屏幕、村(居)党(政)务公开宣传栏等及时发布各类信息;二是在街道政务中心、综治信访维稳中心、流管中心、各村(居)委会设立了资料索取点,方便市民查阅咨询有关的信息;三是我街各职能部门不定期到村(社区)、人流集中的广场开展现场咨询活动,全面宣传落实便民措施。
三、政府信息依申请公开情况
根据“洛浦政府信息网”及洛浦街道办事处六大中心等窗口部门受理情况的统计,我街2015年无收到信息公开的申请。
四、其他情况
我街2015年度共接受市民咨询政府信息公开工作数为4084人次;接受市民投诉举报0次。
五、复议、诉讼和申诉情况
我街2015年度没有发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案、申诉案、诉讼案。
六、存在的主要问题和改进措施
在推行政务信息公开工作中,我街依然存在一定的不足,主要表现在:一是个别部门对政务信息公开工作不够重视;二是信息发布的时效性有待增强;三是街道网站更新速度有待提高。2016年,我街将从如下四方面进行改善:
(一)加强政务信息公开培训教育,提高领导干部的思想觉悟,全面提升政务信息公开工作水平。
(二)完善制度建设,规范信息发布格式,及时发布政府信息,确保信息的时效性。
(三)强化责任意识,确保政务公开工作落到实处。加强政务信息公开专栏维护工作的组织领导,落实专人负责,强化责任追究,进一步提高工作人员的责任感,力促政务公开工作能够规范、有序开展。
(四)做好重点领域信息公开,及时公布群众关注度高的热点、焦点政府信息,尤其是财政预算决算、食品安全、环境保护、安全生产等工作,确保全面、及时、准确地公开政府信息。
七、说明与附表
(一)本次统计期限为2015年1月1日至2015年12月31日。统计范围包括洛浦街道办事处及其下属事业单位。
(二)附表
附表1 主动公开情况统计 单位:条
指标
| 数量
|
主动公开信息数
| 1987 |
其中:1.组织机构
| 1 |
2.规章
| 0 |
3.规范性文件
| 0 |
4.其他文件
| 11 |
5.动态类信息
| 921 |
6.行政执法类信息
| 0 |
7.办事指南类信息
| 0 |
8.财政预决算信息
| 2 |
9.政府工作报告
| 1 |
10.政府公开年度报告
| 1 |
11.其他信息
| 1050 |
附表2 依申请公开情况统计 单位:条
指标
| 数量
|
依申请公开信息目录数
| 0 |
申请总数
| 0 |
其中:1.网上申请数
| 0 |
2.信函申请数
| 0 |
3.当面申请数
| 0 |
4.传真申请数
| 0 |
5.其他形式申请数
| 0 |
对申请的答复总数
| 0 |
其中:1.同意公开
| 0 |
2.同意部分公开
| 0 |
3.不同意公开
| 0 |
4.不属于政府信息公开范围
| 0 |
5.非本机关或信息不存在
| 0 |
6.与生产生活科研需要无关
| 0 |
7.申请内容不明确
| 0 |
8.其他
| 0 |
附表3 其他情况统计
指标
| 单位
| 数量
|
接受咨询数量
| 人次
| 4084 |
投诉举报数量
| 人次
| 0 |
附表4 申诉情况统计表 单位:件
指标
| 数量
|
行政复议数
| 0 |
行政诉讼数
| 0 |