桥南街2023年工作总结及2024年工作计划

      2023年，桥南街坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真学习贯彻省、市、区高质量发展大会精神，在区委区政府的正确领导下，全街上下牢固树立“主动作为、异军突围、大有可为”的“三为”意识，时刻保持“竞标争先冲冲冲”的奋斗姿态，凝心聚力推进桥南经济社会高质量发展，各项工作均取得了一定成效。有关情况如下：

      一、2023年主要工作成效

   （一）推动辖区经济平稳发展

      一是做实做细企业服务，党政人大领导班子一对一联系企业，按照“无事不扰，有呼必应”准则要求开展暖企服务。组织召开高质量发展大会、规下企业座谈会等各类会议，建立一企一档，落实企业信息和诉求的动态跟踪，细化企业管理，精准服务企业。二是推动重点项目加快建设，推动国有工业用地提容升级，正在推进的有鸿禧、胜捷、贝贝、中集融谷四个项目。三是开展招商引资和招商服务，与8家企业开展招商洽谈，其中6家完成签约、5家完成商事登记落户、2家已达“四上”标准入库纳统，赴深圳、东莞开展市外招商推介活动2次，拜访企业3家。四是推动企业科技创新，23家企业完成高新技术企业申报、78家企业完成科技型中小企业申报。五是全力推进第五次全国经济普查，党政人大领导班子成员牵头带领各驻村居团队、街道支援人员下沉村居全力推进工作，落实每天“一汇总一复盘一调度”，确保底册每日“清零”。

      （二）持续提升社会治理效能

      一是切实维护社会秩序和谐安定。全力打造“平安桥南”，开展“治安大扫除”专项行动、夏夜治安巡查宣防统一行动，全力净化社会面治安环境。成立反诈专班工作小组，开展反诈宣讲会累计共240场，进行精准反诈宣传180场次，反诈宣传对象超1万人。深挖严打辖区制售赌博游戏机利益链条，对辖内149间疑似经营范围涉及制售游戏机场所进行摸排，未发现有制售游戏机行为，与出租屋主100%签订《桥南街游艺游戏设备出租屋主治安管理责任书》。100%完成南郊、陈涌、蚬涌3条城中村综治中心提档升级。完善重点人员和矛盾纠纷“一本账”管理，重大节假日强化重点人员、重点部位值守稳控。辖区内出租屋已分类分级管理近3.3万套。引导出租屋第三方代管企业对连片出租屋进行统一管理经营，已选取福景园、文而公寓、友和国际公寓作为第三方代管工作试点，促进出租屋业态转型升级。二是不断提升应急管理效能。及时协调处置各类突发事件73宗，受理12345热线转办的各类投诉建议等工单8563宗，按时办结率100%。落实防汛应急处置措施，做好台风“泰利”“海葵”“9.7暴雨”“9.15暴雨”等恶劣天气的汛前防御、应急处置及灾后恢复工作。顺利承办番禺区村居应急管理能力高质量发展推进会，在会议上向各参会单位介绍先进工作经验。努力提高应急事件处置效率，网格员通过网格平台上报网格事件8279宗，办结率100%。

三是全面加强综合执法监督。全年无发生安全生产和消防安全亡人事故。安全生产方面，共检查工贸企业2992家次，查处安全生产违法行为企业和个人案件153宗。党政人大领导班子成员74人次以“四不两直”的方式带队督查辖区各类场所171家次,处置各类安全隐患440处。扎实开展危化品、道路交通安全、建筑施工、“洗脸工程 ”、重大事故隐患排查等专项整治，收缴烟花约50公斤、非法油品6.08吨，立案处罚15宗，罚款3.2万元。交通安全方面，进一步规范交通秩序，在广州市交通秩序大整治周考核中取得19次全市排名第一好成绩，同比2022年交通亡人事故下降40%。消防安全方面，开展城中村、十大敏感场所和宾馆、酒店、旅店消防安全专项检查，开展“五进”消防知识社会宣传活动，处理消防违法案件34宗。食品安全方面，扎实推动食品包保责任工作，全年C、D级已督导和录入系统包保主体共6762间，完成率100%。环保治理方面，落实大气、水源、噪声、“散乱污”场所污染整治工作，调处环境纠纷投诉案件668宗，整治“散乱污”场所32间，办理市、区河长办交办案件66宗。整规工作方面，开展双打专项行动65次，联合区烟草专卖局查获下架无证销售卷烟64条，金额1.8万多元。

      （三）持续优化城乡人居环境

      一是全力推进水环境治理三年攻坚行动，分别以91.39%的村民股东表决同意率和100%的青苗及地上附着物补偿协议签订率，高质高效完成桥南净水厂征地和全部施工作业面的交地清表；共有排水单元135个，已完成已验收排水单元125个，总体完成率为90%；完善河涌环境治理，清拆临河构建（筑）物122宗；全面摸查小微水体461个，全额完成8号令3个小微水体整改任务。二是坚决完成上级下达的拆违治违任务。查处“两违”案件378宗，其中立案查处48宗，拆除违法建设330宗，拆除面积共99048.964平方米，完成全年任务的110%。查处各类违法违规行为11234宗，立案查处342宗，行政处罚337宗，罚款14.29万元。三是新增2个垃圾分类投放误时点，目前各小区共有投放点位119个，两网融合点3个。完成全部29个住宅小区生活垃圾投放达标小区创建工作。实现厨余垃圾收运体系优化并提高收运效率，日均收运量由原来的每日6吨提升至12吨。四是全力抓好市容环境秩序整治，共开展环境卫生综合整治730次，清运生活垃圾约3802.6吨。对道路和人行道破损位置、堵塞积水下水道、破损的公共康体设施、公厕设施、交通护栏等市政设施进行翻新维修37处。落实林长制，各级林长累计开展巡林750余次，高效完成树木绿化整改任务334宗。五是开展自建房安全专项整治工作，摸查自建房11337间，鉴定房屋284间，发现存在严重安全隐患28间、存在一定安全隐患33间，已落实整治措施57间。存在严重安全隐患、一定安全隐患的经营性自建房100%销号。六是稳步推进各类工程施工，桥景滨水公园项目、蚬涌村临河村居雨污分流改造工程正办理结算评审，陈涌村虾蕴涌新增农村生活污水治理工程正申请工程设计变更。

      （四）加快实施乡村振兴战略

      一是细化制定《桥南街贯彻落实省、市、区关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的实施方案》，各村制定年度民生项目20个，共组织辖区内14家企业与村进行结对帮扶。组织开展农村集体资产资源交易292宗，顺利交易124宗，成交额3.13亿元,农村集体经济实现平均增长2.9%。二是召开桥南街抓党建促乡村振兴推进会暨农村“头雁”队伍“两攻三亮”推动高质量发展动员大会，制定《2023年抓党建促乡村振兴“三对策、五实事、一品牌”亮绩亮诺行动清单》，每月开展定期督导，深入推进抓党建促乡村振兴示范街、村创建工作。三是推进农村乱占耕地建房非住宅类整治工作，成立工作专班及6个工作组，制定细化方案，截至2023年12月，合计完成334宗，完成率为93.82%，位列全区第三。四是推动各村全面实施旧村改造，草河村项目基础数据调查成果通过了区城市更新工作领导小组会议，陈涌村项目正进行树木保护专章测量编制工作，南郊村项目、蚬涌村项目申请纳入番禺区城市更新项目储备库。五是扎实推进城乡社区协商工作推广“一事一议”和“分层议事”协商机制，各村利用议事厅开展“一事一议”协商议事，累积议事次数、形成决议数和执行落实数均为228件，执行率100%，落实决议涉及资金约1.3亿元。六是持续优化农村人居环境，开展农村爱国卫生统一清洁行动36次，清理各类积水、卫生死角总面积达4.6万多平方米。

      （五）持续优化各项民生服务

      一是深入开展党建引领“五结对”特殊困难群体暖心帮扶活动，组建党员干部、村居干部、专职社工、社区志愿者和慈善组织五支结对帮扶队伍，对全街在册的八类特殊困难群体共135人实施结对帮扶。筹集保租房项目7个，共1659套房源，筹集认定完成达标率超300%，全区第一。二是已初步完成14个村居颐康站建设，加快形成“1个中心+N个站”的养老服务网络。今年以来共发放长寿保健金184.89万元，合计为326名长者提供66069份长者饭餐。三是扎实做好退役军人服务工作，服务对象100人以上的草河村、陈涌村退役军人服务站按全国示范型服务站标准提质升级，开展退役军人光荣牌挂牌24人，办理退役军人优待证993人；全街登记在册15支退役军人志愿服务队伍，331名退役军人参加各类志愿服务累计100余场，桥南街红棉老兵志愿服务队获评广州市2023年度“最美红棉老兵”志愿服务队伍，李智同志获评市2023年度“最美红棉老兵”。四是全面加强劳动服务保障，举办3场失业人员就业现场招聘会，184人达成用工意向。收到1170宗投诉案件，涉及人数2587人，涉及金额1447万元，处理856宗，转仲裁303宗（含未正式立案），待结11宗，成功追回225.5万元。五是深入推动来穗人员和谐融入，共开展金雁志愿服务活动21场，累计服务9805人次；流动人口粤居码持码人数47332人，持码率99.68%，排名全区第二。六是街便民服务中心共成功受理各类审批服务事项19381件，网上办理事项2342件，现场咨询17415宗；现场和网上办结率100%，提前办结率99%。七是活跃城乡社区文体活动，开展下乡送春联、送电影下社区等活动，陈涌村农家书屋拟打造为广东省示范点，位于可逸阳光小区内的文化站工程项目已验收。八是优化人口卫健服务，开展全员人口信息系统数据的清理清查工作，召开全街动员会议高效推进“五好”镇街公共卫生委员会建设工作；完成健康教育主题公园宣传阵地建设，组织2场义务献血活动超额完成区下达任务。九是高度重视教育工作，支持教育单位优化教学环境，落实资金100万元用于街中心幼儿园教学楼主楼屋顶维修，开展三年行动计划，推进中小学校基础设施建设，象圣中学微改造工程已完工、陈涌小学体育艺术场馆和蚬涌俊贤小学二期工程已完成招标准备动工；召开未成年人关爱服务分点成立大会，在象圣中学等5所中小学（幼儿园）设立未成年人关爱服务分点，成功帮助一名无户口的适龄儿童入读小学。

      （六）全面加强基层法治建设

      一是在全街14个村居开展“全过程人民民主基层实践单元”“说事议事坊”工作，共划分68个网格，组建网格民情信息员队伍68人，桥南街人大代表第二联络站（草河片区联络站）获评广州市十大优秀人大代表联络站，街道被广州市人大常委会确定为“广州市人大常委会基层立法联络站”。推进设立14个村居“立法意见建议收集点”、11个行业（专业）收集点，依托南区公园人大代表联络点、奥园商圈人大代表联络点、大润发商圈和人大代表履职宣传主题公园配套3间立法意见建议收集小屋、3个“民意直通意见箱”和1个“基层立法联络站信息公布廊”，加强社会意见建议收集。二是进一步优化完善街道保密设施配备和运行管理机制，强化源头管控和规范管理，并定期开展保密安全的培训教育,全面增强基层工作人员的保密意识和保密法制观念。三是街道全年组建社区物业管理委员会7个，街两级调委会共调解矛盾纠纷91宗，14个村居法律顾问为辖区居民提供法律服务353次，接待来访群众323批次，开展法治讲座70次；举办法治宣传活动83场，受教育总人数8680人次。公共法律服务工作站律师值班172次，接待来访群众200批次，涉及群众365人。街法律顾问审核各类合同、协议等517份。四是严格落实巩固安置帮教和社区矫正工作，累计接收社区矫正人员361名，解除324名，安置帮教人员在册管理99人，安置帮教率100％。

      （七）持续强化党建引领作用

      一是全面强化思想政治引领。认真组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，先后召开全街动员大会、集中学习动员会、集中学习研讨会，举办读书班5场，领导班子讲党课18次；严格落实“第一议题”和中心组学习制度，第一议题学习21次，中心组集体学习15次，46人次作主题发言。组织公务员学习贯彻党的二十大精神专题培训，结业率100%；开展在编干部“学报告、学党章”网上考学活动，合格率100%。定期组织村（社区）使用党员远程教育站点进行学习共156次。完成村（社区）班子届中专项调研，完成一村（社区）一报告及街调研报告。

二是筑牢守好意识形态安全防线。召开桥南街宣传思想工作会议，举办党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神宣讲会；投入17.1万元制作党员教育电视片参选番禺区第三届“禺山红镜头”党员教育电视片评选活动，党课《草河粮仓 番禺粮心》获区三等奖，微视频《我们》获优秀奖。“番禺桥南融媒”“微社区e家通多彩桥南”微信公众号编发本街新闻稿件共772篇次，在市、区各类媒体宣传平台刊发转载318篇次。利用新时代文明实践所（站）平台开展理论宣讲、主题教育及知识讲座活动共117场次，参与人数约2960人次。做好道德模范宣传和评选工作，我街“孝老爱亲”模范谢惠英获评2023年第一季度“广东好人”。三是深化党建引领城中村治理工作。深入开展抓党建促乡村振兴“三对策、五实事、一品牌”亮绩亮诺行动，深入推动基层党建网格与综合网格的“双网融合”。加强城中村党组织与结对单位党组织联系共建，陈涌村与市林业和园林局共同开展陈涌村体育公园建设项目已完成绿化施工，新增绿色活动空间4.7万平方米；引入篮球、羽毛球、游泳等体育场馆10余家，户外文体设施生产厂企6家，文体产业集聚效应初显；全面推行城中村“大党委”建设，落实“支部建在村民小组上”，三个城中村网格党员共签订服务承诺书697份，办理民生实事31件。调整前期搭建的“1+3+N”城中村党群服务中队，共建成党群服务中队39支1565人，发现、处置网格事件超2000件；重点推进城中村综合治理提质增效，以陈涌村为试点打造全市首个城中村防灾减灾救灾指挥中心，该村城中村“十个有”建设工作台账作为区示范样板进行全区推广。此外重点提升各城中村消防应急处置能力，在3条城中村设置消防器材便民服务点、增设消防战备柜，在28个最小应急单位配备手推式灭火器，在各村主要巷口、路口放置灭火器消防箱149个，发动386间沿街商铺、餐饮场所、厂企加入城中村应急互助单位，每间店铺门口张贴“灭火器借用处”标志牌，31个综合网格的党支部党小组分布图标识应急互助单位、应急联系电话，提高早期处置效率，降低事故危害。四是创建“四可七好”社区党建示范点。番奥社区、华景社区被推荐为首批示范创建点。持续丰富党建引领社区治理活动载体，制定“社区擂台·书记有约”系列活动、亮绩亮诺行动，并将活动成效纳入社区书记年度考核重要内容，提升党建引领社区治理水平。街党工委被评为番禺区“社区擂台 书记有约”系列活动优秀组织奖。五是扎实抓好“两新”党建工作。成立全区首个镇街党校两新组织分教点及现场教学实践基地，举行商会党支部换届选举大会，产生新一届党支部委员会。20家非公企业单独组建党组织，41家进行联合组建。加强党管人才工作，人才首席服务官、党工委书记带领人才服务专员到广东胜捷集团有限公司开展联系服务高层次人才活动。街道获评番禺区两新党组织示范点。六是持续提升党建服务水平。实施新一轮“双百”工程，14个村（社区）党组织分别与14个副处级以上机关企事业单位党组织结对共建，促进金融、医疗、政策等各项资源下沉。成立两新组织党群服务队5支，建立奥园广场商圈党委、金钺党支部的“爱心驿站”，全街在“穗好办”报到单位52个，报到党员7994人。共开展主题党日和党建项目库活动66场，完成微项目6个、微心愿52个。

      （八）深入推进全面从严治党

      一是召开2022年度专题民主生活会，共梳理收集意见和问题42条，街领导班子成员共谈心谈话108人次；街领导班子查摆问题36条，班子成员查摆个人问题共247条、提出整改措施281条。二是针对十四届区委第三轮巡察反馈的四大方面43个具体问题制定整改措施132条，已完成问题整改33个，基本完成3个，正在推进7个；建立健全制度36项，开展谈话提醒52人。三是持续强化党风廉政建设和反腐败工作，修订完善《桥南街干部因私出国（境）管理制度》等规章制度。开展廉政风险排查，组织在编人员及重要敏感岗位人员112人排查廉政风险点396个，制定相应防控措施396项；30个部门排查廉政风险点107个，制定相应防控措施107项。对安全生产、水环境治理、侵占破坏耕地和农用地、稳经济一揽子政策措施落实、三防、创文巩卫等重点领域开展专项监督检查，提早预判风险隐患，提早介入整治。四是开展纪检监察干部队伍专项教育，集中教育培训11期，通过读书交流分享会、现场学习、警示教育、互联网群组排查清理、晨读等多种形式，强化纪检监察队伍思想政治教育、作风纪律教育，提升纪检监察队伍战斗力执行力。召开纪律教育学习月活动工作会议，组织好理论学习、专题教育、警示教育、廉政谈话。

      （九）持续推进各项整改工作

      全街各级党组织开展专题学习逾300次，全体在编干部均撰写个人对照检查材料。充分发挥“巡林护绿”“爱绿护绿”“巡河护河”三支队伍作用，开展“我的家园我的树”爱绿护绿宣传系列活动27场、建设绿美广东宣传系列活动9场，参与人员7000多人次。

      此外，街道其他专项工作均取得一定成效：一是扎实推进非公企业和社会组织建会工作，新建工会组织9家，发展会员1100多人，其中新业态会员185人；派发职工劳动权益手册3000余份，提供法律援助16起，惠及120余人，协助成功讨薪52万元。二是认真抓好民兵的军事建设，完成了122名民兵预备役编组任务。安排民兵预备役共300多人次先后完成了分队集训、拉动点验、广州南站春运安保、防台风备勤、战备值班等任务。完成368名适龄青年的兵役登记工作，兵役登记率100%；完成14名新兵征集任务。三是坚持党建带团建，抓好团员青年思想政治教育和团干队伍建设，华荟社区第二支部委员会获2022年“番禺区五四红旗团（总）支部”称号，2人获“番禺区优秀共青团员”称号，1人获“番禺区优秀共青团干部”称号。建设辖区少先队校外实践营地2个（南区公园图书馆、桥南街消防站）、辖区少工委村（社区）4个，指导支持各校少先队建设。四是成立桥南街家庭教育指导服务站，开展家庭教育服务系列讲座进基层活动，提升妇女儿童服务工作水平，街道获评广东省儿童友好示范镇（街）。五是全力做好残疾人服务，共为267人次申请资助金73.4万多元，全部完成2023年全国持证残疾人基本状况调查725份调查任务和录入工作,康园工疗站获评三星级社区康园中心。

      二、2024年工作计划

      2024年，桥南街将全力贯彻落实省、市、区委全会精神，贯彻落实省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措，围绕区委区政府部署的年度重点工作任务，切实巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，砥砺奋进、开拓创新，以高质量经济建设、高质量社会治理、高质量环境整治、高质量民生保障、高质量政府服务、高质量党建工作全力推动全街经济社会高质量发展。

      （一）全力促进城乡区域协调发展

      一是坚持“产业第一、制造业当家”的目标，以陈涌村北工业区40亩项目招商开发工作为重点，进一步整合各村招商资源，努力引进优质企业和项目入驻。持续优化营商环境、丰富企业服务措施，当好“企业管家”“企业保姆”，为辖区企业发展壮大提供优质条件。二是加快推进工业用地提容工作，扎实做好汽车产业链强链补链，有力带动区域整体的改造提升。三是加快卓正房地产、桥南名都等重点项目建设进度，指导项目落实投资额纳统。四是充分利用好第五次全国经济普查数据和成果，做好经济发展形势分析研判，探索辖区经济高质量发展路子。

      （二）全力保障社会秩序和谐稳定

      一是加强基层矛盾纠纷排查化解，坚持预防优先，抓早抓小，防止“小问题”膨胀成为“大矛盾”；畅通群众诉求表达渠道，按照“三到位一处理”原则，认真接待来访群众，找准问题症结，妥善做好调解工作。落实特别防护期内的三级管控措施，做好各类重点人群动态管控，切实做到人员管控到位。二是结合城中村治理等工作要求，持续深入推进赌博游戏机、扫黑除恶、黄赌毒等专项整治及出租屋和各类重点场所常态化巡查整治等，确保社会总体秩序稳定。三是始终坚持人民至上、生命至上，重槌压实各领域安全管理工作责任，深化重点行业领域专项安全治理、落实各项防范重特大安全事故工作措施，全力营造稳定向好的安全生产形势。四是巩固村居应急管理能力高质量建设成果，持续改善薄弱环节和存在短板，严格落实重大突发事件“四个一”应急处置机制和“六个一”应急值守机制，不断提高全街应急处置能力和水平。

      （三）全力推动城乡环境持续改善

      一是细化制定全街治水攻坚行动下一阶段的整治清单、责任清单、成效清单，坚持以联合执法全面加大打击力度，持续深入开展各项整治行动，建立健全河涌保洁长效机制，加快完成排水单元达标工作。二是持续推进创建干净整洁平安有序城市环境，以爱国卫生运动、病媒生物防制、生活垃圾分类、农村人居环境整治等工作为重点，严格落实每周清洁行动，重点整治反复出现的卫生黑点。严格落实“门前三包”工作责任制，持续提升辖区整体环境卫生治理水平。三是持续实施乡村振兴战略，全域推进生态宜居美丽乡村建设，主动对接广州“翠环”、绿道、碧道规划，加快推进陈涌村体育公园和农村“四小园”建设，进一步打造由陈涌、蚬涌、草河相连而成的都市绿洲新乡村示范带。

      （四）全力落实各项社会民生保障

      一是持续提升综合社会救助水平，按照省、市社会救助标准自然增长机制要求，落实低保提标，同步联动提高低收入困难家庭认定、特困人员供养等救助标准。二是逐步提高养老服务保障水平，落实公建配套养老设施建设、落实居住区配套公共服务设施建设、移交和使用，积极拓展各村居颐康站建设，完善管理架构，健全运营管理，形成优质的“1+N”养老服务网络。三是持续推进城乡群众动员体系建设工作，进一步提升各村（社区）综合管理和服务水平，进一步提升群众获得感和幸福感。

      （五）全力提升法治政府建设水平

      一是深入推进政务公开，积极回应群众需求。认真听取法律顾问、党员群众、专家学者等意见建议，严格落实科学民主依法决策，健全重大行政决策合法性审查机制。二是持续推进“全过程人民民主基层实践单元”工作，加大基层立法意见建议收集和与社会群众交流互动工作力度，充分发挥街基层立法联络站、公共法律服务站和人大代表、村居律师顾问作用，全面加强法律服务和普法教育。三是不断规范基层各项管辖职能的执法程序，全面加大在市容环境整治、垃圾分类、燃气监管等方面的执法力度，努力完成市、区下达的拆违工作任务。

      （六）全力打造基层党建工作亮点

      一是进一步巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，开好专题民主生活会，深入查找、彻底整改存在问题，做好主题教育成果转化和运用，切实提高全街党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动全街经济社会各项事业高质量发展。二是充分发挥辖内特色党建项目优势，不断创新党建引领自治、法治、德治“三治融合”的模式，加快完善党建引领基层治理“一体两翼三贯通”格局，积极打造党建引领共建共治共享的新亮点。三是对标对表抓实基层党建，狠抓基层党务、党建引领城中村治理、党建引领社区治理、党建引领乡村振兴、两新党建等重点工作，进一步夯实基层党建工作根基。