索取号：007523592-07-2009-000001           公开属性：主动公开

发布机构：广州市工商局番禺分局             产生日期：2009-2-2

信息名称：2008年广州市工商局番禺分局政府信息公开年度报告

内容描述：2008年广州市工商局番禺分局政府信息公开年度报告

2008年广州市工商局番禺分局        

政府信息公开年度报告    

广州市工商行政管理局番禺分局  

2009年1月  

引   言    

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市工商局番禺分局编制的2008年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况。广州市工商局番禺分局网站gongshang.panyu.gov.cn上可下载本报告的电子版。如对本报告有疑问，请联系:番禺工商分局政务信息公开办公室，电话：84621526。  

一  概  述    

根据广州市工商局和区政府2008年政务公开工作计划的部署和要求，番禺工商分局以增加工作透明度，转变工作作风，提高依法行政水平和工作效能为目的，结合客观实际情况，逐步规范政务公开工作，使对外行政和对内管理工作逐步完善，日趋制度化、规范化，政府信息公开咨询、申请以及答复等各项工作均得到了顺利开展。  

（一）加强组织领导，落实工作责任。一直以来，分局领导对政务公开工作十分重视，在2002年已经专门成立了政务信息公开工作领导小组。因应分局领导岗位的调整，领导小组成员也及时作了相应调整，目前领导小组由分局局长担任组长，副局长兼纪检书记任副组长，机关各相关科室主要负责人担任成员。领导小组下设政务信息公开工作办公室、政务信息公开监督小组和政务信息公开技术保障小组，由相关科室抽调工作人员，分别负责协调、指导，监督和技术保障工作。在政务公开工作的开展过程中，分局坚持“谁主管谁负责”的原则，由主要领导亲自抓，分管领导直接抓，并把政务公开任务、阶段性目标分解到各科、所（队），纳入年度目标管理，与各项业务工作、队伍建设和党风廉政建设同部署、同落实，各司其职、各负其责，使政务公开工作有计划、有措施、有检查、有落实。同时，分局设立了16个信息申请受理点，专门配备了17名兼职工作人员，负责政府信息公开的日常工作。  

（二）完善制度，扎实开展。按照上级的有关部署和不同阶段的工作重点，分局有计划、有步骤地开展政务公开工作。在制定和下发了《番禺分局政府信息公开办法》、《关于修改番禺分局依申请公开政务信息工作制度的通知》和《关于番禺分局政府信息公开保密审查制度的通知》后，分局根据各项工作的进展情况，调整工作思路，在各单位对政务公开情况每年进行一次自查，列出需要更新的内容条目清单，并提出意见和建议后，整理成具体的工作意见，对实际存在问题和薄弱环节提出实施意见，由相关科室负责，限时完成。  

在政务公开工作开展过程中，分局认真按要求、按时上报政务公开材料，并积极向上级报送工作经验，利用简报、网页动态等形式进行推广，加大政务公开工作的宣传力度。  

（四）以建章立制为重点，打好政务公开的开展基础。为了更好地开展政务公开工作，分局一方面重新修订、完善了《政府信息公开办法》、《政府信息公开保密审查制度》等内部管理制度，以及执法权限和范围、执法依据、行政执法工作程序等外部管理制度，另一方面，重新调整和明确分局保密委员会成员及其职责。此外，分局还重新整理申办各项工商业务的所需文件、资料、程序、时限等资料，印制成便民“一纸清”和办事指南，在各窗口派发。今年，分局修改了依申请公开政务信息工作制度，完善了受理程序。一系列的措施，在规范内部管理的同时，进一步推动了我分局政务公开工作的深入开展。  

（五）以自我完善为重点，规范政务公开的监督机制。在政务公开工作的开展过程中，我分局认真加强内部建设，通过制定措施、建立制度等形式，坚持内部完善为主、外部监督为辅的原则，使政务公开工作开展顺利。  

1、明确政务公开程序。分局要求各科、所（队）在印发传真报、文件、函等文件前，其内容必须经过分局办公室审查，并严格审核其公开属性，如果属主动公开的公文，必须在20个工作日内向公众公开。受理公众的信息公开申请时，各政务信息公开咨询窗口必须严格按照《受理流程》做好相关手续。  

2、建立政务公开监督机制。分局聘请了部分原社会监督员兼任政务公开特邀监督员，并不定期召开特邀监督员、社会各界人士代表座谈会，听取他们对工商部门工作的意见和建议。同时通过定期评议和不定期抽查，及时发现问题，及时加以纠正。  

3、自觉接受人大依法监督和政协民主监督。为了争取区政府、有关部门和社会各界对工商部门工作的支持和理解，分局不定期邀请区人大代表、政协委员召开座谈会，主动汇报包括政务公开在内的各项工作进度，认真听取他们的意见。并认真办理人大代表提案、建议和政协委员议案，以及社会特邀监督员的建议和意见，及时予以回复，以此不断完善政务公开工作。  

4、加强沟通和联系，自觉接受社会监督。分局设立并向社会公布了政务公开的监督电话、举报信箱、电子投诉信箱，对群众举报投诉的问题，做到及时调查处理，并将调查处理结果向群众公布或答复。对新闻媒体的公开批评，坚持认真核实、及时反馈，诚心诚意接受舆论监督。  

5、加强督查，奖优罚劣。为了深入了解各单位政务公开工作的落实情况，分局政务信息公开监督小组不定期到各单位进行明察暗访，落实检查制度，并及时将检查情况通过分局文件或简报等形式予以通报。此外，分局还建立了政务公开奖惩机制，对政务公开工作认真、表现突出的单位和个人予以表彰、奖励，对不公开或公开不力的，按程度追究责任或给予通报批评，推动政务公开工作的深入开展。  

二  政府信息主动公开情况    

本分局2008年全年主动公开政府信息110条，其中全文电子化100％，本年度新增的主动公开信息110条。  

在主动公开的信息中，政策法规类的信息2条，占总体的比例为1.8％；规划计划类的信息1条，占总体的比例为0. 9％；本单位业务信息100条，占总体的比例为90.9％。  

在主动公开的信息工作中，为方便公众了解信息，分局以窗口建设为重点，抓好政务公开的软硬件配套。一是完善政务公开咨询窗口建设。结合注册登记业务，在分局机关大楼、审批中心登记注册大厅和各工商所设立“政务公开咨询窗口”，并悬挂《政务公开指南》、《政务公开目录》、《政府信息公开申请表》等资料。二是完善分局网站的内容，分局调整了分局网站的版面，对政务信息进行了梳理，以清晰简便的方式向公众公开机构职能、规章文件、规划计划、业务工作、统计数据等内容，让应该公开的工作充分做到公开透明。三是让电脑触摸显示屏成为政务信息公开的一个窗口，分局利用注册大厅以及各工商所电脑触摸屏，将原已上墙公示的单位行政职能、职责范围、办公地点、人员岗位职责，办理具体事项的政策、法律依据等有关内容一一通过触摸屏向群众公开，让群众清楚了解。  

三  政府信息依申请公开情况    

本分局2008年共受理信息公开申请1件，是通过公开受理机构当面提交的申请。  

从申请的信息内容来看，属业务类信息，申请人向我分局提供了经营地址，要求证明该地址的经营主体是否持照经营。在已答复的1件申请中，“同意公开”的1件。  

四  咨询情况    

本分局2008年度共接受市民咨询21次，其中咨询电话接听20次，当面咨询接待1次。  

五  复议、诉讼和申诉情况    

本分局2008年度未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼和申诉案件。  

六  存在的主要问题和改进措施    

2008年，我分局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要是对《条例》的认识、理解上还存在一定的差距，实际工作中还存在理解欠深刻、把握不到位的问题；工作机构人员信息公开工作能力有待进一步提高；信息公开的内容有待进一步完善。  

为了进一步做好我分局政府信息公开工作，2009年将主要采取以下措施：  

　　（一）认真梳理，逐步扩大公开内容。本分局将进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。  

（二）加强监督检查，及时进行指导。我们在做好自身政府信息公开工作的同时，针对依申请政府信息公开的查询事项越来越多，难度越来越大的特点，不断加强对工商所的政府信息公开工作指导，及时发现和解决存在的问题，进一步建立健全工作机制，规范工作程序，做好信息公开工作。  

（三）强化业务培训，不断提高政府信息公开工作水平。定期组织政务信息窗口受理员进行政府信息公开工作业务培训，提高责任意识，对信息公开工作内容、流程、要求作进一步规范，提高政务信息公开的受理和处理能力。  

七  说明与附表    

附表1         主动公开情况统计            单位：条  

附表2       依申请公开情况统计           单位：条  

附表3

咨询情况统计    

附表4

申诉情况统计表               单位：件