广州市番禺区科技工业商务和信息化局2020年法治政府建设年度报告

　　2020年以来，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，扎实贯彻落实法治政府建设工作要求，在区委区政府的正确领导下，着力抓好综合执法规范化建设,不断提高执法水平，积极做好法治建设。现将有关工作情况报告如下：

　　一、高度重视、狠抓落实

　　我局领导对法治政府建设工作高度重视，为切实保障该项工作深入开展。进一步加强由局长担任组长、局班子成员任副组长的“依法行政法治政府建设工作领导小组”，并有专门的科室负责，为工作落实提供了坚强组织保障；将法治政府建设工作纳入局务会议事日程，与业务工作同安排、同部署、同检查，法制宣传、行政执法、政府采购等均由局班子成员、各科室负责人共同研究部署；各项工作做到年初总体规划，年中有序推进、年末总结汇报，确保工作落到实处。

　　二、主要工作开展情况 

　　（一）开展法制宣传，增强法治意识。我局高度重视领导干部与机关工作人员依法行政意识与能力的培养，积极贯彻落实领导干部学法制度，建立健全机关工作人员法制学习培训制度。年初，制定了局党组专题学法计划和局机关干部职工年度学法计划，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神，重视抓好宪法、业务法律法规和社会主义法治理念学习宣传。认真组织参加“12·4”全国法制宣传日集中宣传活动，利用日常宣传活动机会等，组织开展形式多样的主题宣传活动，广泛宣传商务和科技领域法律法规，营造了浓厚的宣传氛围，进一步提高执法工作人员的行政执法能力。同时还组织干部职工通过“广州市公务员培训网络大学堂”网络平台，进行法制学习教育，进一步增强我局工作人员的法律意识与法律素质。

　　(二)建立审查制度，确保文件规范。我局认真贯彻规范性文件制定管理的相关规定，认真执行规范性文件“三统一”制度，坚持“统一登记、统一编号、统一发布”的原则，不断健全规范性文件制定程序。凡我局制定的规范性文件，由局长签发后，统一按照年度编排文号，及时在我局的政务网站公开发布。

　　(三)完善议事规则，健全决策机制。明确局领导成员工作职责，建立健全科学民主决策机制，进一步完善领导班子重大问题集体讨论决定制度，健全完善相关会议制度。工作实践中，我局领导班子在研究制定重大行政决策的过程中，积极推行法制工作领导责任制，重大事项决策前落实公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度，行政执法、行政许可公示制度，行政执法、行政许可集体会办制度等,用制度规范行政执法行为,实行依法决策，民主决策。

　　(四)规范执法行为，增强执法效能。一是深入贯彻落实权力清单制度。根据区政府的工作要求，重新整理审批事项公开及行政审批操作规范和审批流程图，优化行政审批办理工作。二是开展行政执法人员专项清理工作。根据区法制办关于行政执法人员专项清理工作的要求，我局完成了行政执法人员专项清理工作。三是积极做好行政执法公示制度工作。根据区政府关于做好行政执法公示制度工作的要求，我局在行政复议应诉案件统计系统网站及时报送本年度本季度发生行政复议、行政应诉案件1起。

　　(五)加大执法检查力度，积极开展执法工作。行政执法和检查工作方面：结合“五类车”禁油检查、安全生产专项检查等工作，共开展综合检查行动6次，出动检查人员68人次，检查企业（单位）35家次，暂未发现安全生产的突出问题。接到广州12345政府服务热线转来的群众投诉、政策咨询共398件，及时处理群众问题，群众对案件处理结果满意率达91.38%。积极配合市工信局开展加油站行业企业检查共4次，检查加油站8家。另外，7月底，我局与市场监管局联合举行预付卡登记政策宣讲活动，邀请90多家企业参加政策宣讲会，详细介绍预付卡登记备案工作流程和企业职责，8月通过市场监管局向全区各镇街相关企业进行宣传，初步摸查出300多家有预付卡需求的企业，有效加强对商务预付卡的备案等法规政策的宣传。

　　(六)做好政府信息公开，增加工作透明度。一是深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《保密法》，积极参加网上办公应用系统培训，切实推进我局电子政务建设。二是通过设立政务公开专栏、便民意见箱等方式，主动将政策法规、办事流程、办理时限、服务承诺等向社会公开，增加工作的透明度，实现“阳光政务”。三是在我局的商务预报网站上及时公开本局政务动态、通知公告、工作总结等事项信息，促进依法行政工作。

　　三、存在的问题

　　在区法制办的指导下，我局的法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题，主要是：工作机构不健全，缺乏法制工作专职工作人员，法制工作质量有待提高;干部职工需更进一步牢固树立法制观念，加强机关政府法制宣传工作。制度需要进一步健全完善，工作措施落实有待改进。

　　四、下一步打算

　　在今后的工作中，我局将在区委区政府的坚强领导下，继续深入推进法治政府建设，继续深入开展学法活动，明确专职工作人员，保证法制工作的有序开展，积极组织执法人员参加行政执法年度学习和考核，努力提高执法人员素质，严格规范执法人员的执法行为，建立完善监督制约和责任追究机制，加强监督审查，确保合法、合规严格落实行政执法各项规定，提高整体执法水平。

　　专此报告。

　　广州市番禺区科技工业商务和信息化局

　　2020年12月15日         

　　（联系人：柯小雅，联系电话：84641337）