广州市番禺区民政局2022年福利彩票公益金资助项目情况公开（政府购买精神障碍社区康复服务试点项目）

为便于社会各界及时了解福利彩票公益金的用途去向，彰显福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，加强社会监督，促进福利彩票事业持续健康发展，根据《彩票公益金管理办法》《民政部彩票公益金使用管理信息公开办法》等要求，现对我局2022年度福利彩票公益金资助项目（政府购买精神障碍社区康复服务试点项目）信息公告如下：

一、项目信息

（一）项目名称

政府购买精神障碍社区康复服务试点项目

（二）项目主要内容

针对番禺区市桥街内有服务需求，且未在本区其他同类康复机构享受服务的50名民政兜底精神障碍患者提供社区康复服务，发挥社会工作在社区精神康复中的作用，为精神障碍患者提供精准化、精细化服务，积极引导有康复需求的精神障碍患者参与社区康复，以“社会化、综合性、开放式”的服务供给体系，营造全社会关心关注精神障碍社区康复服务工作的良好氛围，促进服务对象回归社区。

（三）项目周期

2022年4月—2023年4月

（四）资金额度

项目总额为43.2万元。其中2022年福彩金资助金额为31万元，实际支付31万元，结余0万元。

（五）项目负责人及联系方式

项目负责人：崔毅，联系电话：84694766

二、项目成果

（一）项目完成情况

我区选取精神残疾人口相对集中的街道——市桥街，在该街中北片社工站三楼，通过装修完善、配置设备以及提供技术培训，形成一个具备社区康复服务功能阵地。配备专职社工3名，兼职督导1名，建立了一支包括服务对象在内的共20人的志愿者团队，依托该阵地为市桥街50名符合条件康复者并有康复需求的对象提供社区精神康复服务，通过建立“一人一档”，开展走访（电访）、个案管理、集体活动、集中培训及组织参加社区融合活动等方式提供生活技能训练、社交技能训练，辅助就业训练及家属交流赋能减压等服务。

（二）实际效果

 我区政府购买精神障碍社区康复服务试点项目，充分发挥社会工作在社区精神康复中的作用，为市桥街50名服务符合条件的康复者提供生活技能训练、社交技能训练、职业能力训练、居家康复指导等专业的精神障碍社区康复服务，积极改善和提高患者生活自理能力和社会适应能力，大力减轻精神障碍患者本人、家庭及社会的负担，获得对象及其家属的好评。

 （三）绩效目标完成情况

制度建设方面，项目社工在前期需求调研基础上制定年度工作计划和工作实施方案。并总结服务经验形成《广州市番禺区精神障碍社区康复服务试点工作制度手册》，包含了员工管理、财务管理、档案管理、投诉机制、服务对象评价机制、突发事件应急预案等。同时考虑到本项目服务对象的特殊性，根据服务对象的特点，制定了相关服务制度和规范流程，如制定精神障碍社区康复服务执行流程、建档表格、相关文书套表、精神障碍社区康复监护协议、服务保密制度等。

试点项目开展期间，共走访（电访）服务对象1200人次，开展个案23个；为服务对象进行“一人一档”管理，共建档50份；组织服务对象开展职业技能培训、志愿者策划活动、社会资源链接活动等6场，共服务134人次；提供辅助教育服务、就业信息共60次，服务60人次；开展社交技能训练、个人技能学习工作坊各2场，共服务93人次；为对象亲属及家庭开展家庭生活技能训练，家属沟通、情绪管理、压力管理工作坊，安全教育活动等共11场次，服务293人次；为营造全社会关心关注精神障碍社区康复服务工作的良好氛围，促进服务对象回归社区，开展社区倡导活动共5场，服务对象190人次，参与群众约1000人次。该项目自开展以来，共服务对象2069人次。

2022年12月30日，组织召开“30分钟资源圈，助力社区康复”番禺区政府购买精神障碍社区康复服务主题研讨会，广州市社会组织管理局、区民政局相关领导，区人力资源和社会保障局、区卫生健康局、区残联、市桥街道办事处、正阳社会工作服务中心等相关单位代表参加了活动，共同研讨如何发挥社会工作在社区精神康复服务中的优势，为优化下一阶段服务提出意见建议，被人民日报、南方周末公众号等媒体报道。2023年4月11日上午，组织召开“禺心禺晴·爱共融”番禺区精神障碍社区康复服务试点项目总结会,高校教授、社工行业专家、资深督导、爱心企业代表、社区居民等参加会议，总结试点项目经验。

我局委托第三方对项目进行中期、末期评估评定，该项目已超额完成项目指标，结果为“良好”。

三、存在问题和改进措施

（一）存在问题

1.社工团队获得精防医生或团队的专业辅导和支持较少，对特殊人群的服务分级分类及服务针对性有待提高，辅助就业方面有待加强。

2.各部门联动及交流合作有待进一步提升。

（二）改进措施

1.加强人员配备，协调更多专业资源加入，加强精防方面专业督导和培训，以满足专业社工成长所需，提高服务精细程度，提升康复服务质量。

2.加强与卫健、残联等部门沟通，建立联络员机制，与残联、卫健等适时开展精神障碍服务交流、探讨，共同探索出相互合作资源互补、发挥各自专业优势的合作模式。

广州市番禺区民政局

2023年6月14日