我局发现近期存在招标人主体责任落实不到位,招标代理服务水平参差不齐等问题。根据相关工作安排,为加强招标人落实主体责任,规范招标代理业务行为,强化招标事中事后监管,我局现将有关情况通报如下:
一、招标文件编制质量
1月至3月,“双随机、一公开”检查项目共25宗,其中招标文件存在较多问题的招标人和招标代理如下:沙湾街道办事处、化龙镇人民政府、因湃电池科技有限公司、招标代理广州番招招标有限公司、招标代理广州启德工程管理有限公司、招标代理广州市南悦工程顾问有限公司。
二、招标人履职情况
1月至3月,共有48个建设工程项目进场评标,其中属于我局监管的项目有47个。
在我局监管的项目当中,有22个项目的招标人主动委派代表参加评标;25个项目的招标人未主动委派代表参加评标,但有委派人员代表到现场监督,其中区基本建设投资管理中心涉及11个项目。
现场见证时,暂未发现招标人代表在评标现场发表倾向性言论,影响或干预其他专家独立评审的情形,暂未发现招标人代表在现场与招标代理、其他专家打手势、说悄悄话、私下沟通协商的情形。收标时,招标人代表均对评标报告进行审查。
三、招标代理履职情况
发现有2个项目进场评标后存在异常情况,均由于代理机构在开展业务的过程中出现失误引起,具体项目如下:
(一)招标代理广州建达建设管理有限公司在前期阶段未按招标文件要求在系统操作设置摇珠,导致开标阶段缺失摇珠环节,项目停滞;经招标代理书面申请,平台系统后台补充摇珠环节后继续流程。
(二)评标专家在评标过程中发现,编标系统上的经济标详细评审中的Q低数值与招标文件不一致(Q低数值由招标代理广东建发工程管理有限公司通过系统设置),后经招标代理书面申请,见证人员核实,平台系统后台修复后继续评审。
为规范招标人、招标人代理在招标活动中的行为,我局决定对上述招标文件质量不高、开标评标过程中出现错误操作等有关情形进行通报。请各招标人、招标代理提高重视,对照问题清单立行立改,完善内部管理制度,强化从业人员培训,提升执业水平,引以为戒。
特此通报。
广州市番禺区住房和城乡建设局
2025年4月14日