各有关单位、评标专家:
我局在近期项目评标过程中发现,个别评标专家存在不按照招标文件明确的评标标准评标的行为,影响了评标评审工作质量。为进一步规范评标行为,严肃评标纪律,确保招投标活动的公平、公正,现将有关情况通报如下:
一、基本情况
1月至3月,共有48个建设工程项目进场评标,其中,属于我局监管项目有47个。
按中标通知书发放时间计算,1月至3月,番禺区公开招标项目51项,中标金额11.97亿元。其中房建15项,中标金额4.94亿元;水务18项,中标金额4.20亿元;交通市政16项,中标金额2.72亿元;园林绿化2项,中标金额0.12亿元。
二、评审活动情况
评审开始前,暂未出现当天抽当天评情形;暂未出现启动抽取应急专家;暂未出现专家需回避进行补抽的情形;暂未发现专家应回避未回避的情形;暂未出现专家超龄(65周岁)参与评标的情况;暂未发现有专家报到时间存在明显过短情形(市内15分钟内,市外1小时内);暂未收到专家在乘车前往评审地点途中存在违反乘车期间纪律要求等异常行为的反馈。
评审过程中,暂未发现有专家影响他人独立评审、打手势、私下协商等违反评标纪律的情形;暂未发现有专家不按“一进一出”要求进出评标室或在公共区域碰面交流等情形。
评审结束后,暂未发现不同专家之间主观分评审分值差异过大,打天地分等情况;暂未发现索要超省标准专家费等情况。
三、评标专家履职存在的问题
蔡俊雅、许焯健:某项目招标文件规定“优得10分,良得6分,一般得2分;差或无参加答辩的不得分”,评标专家蔡俊雅打出8分、许焯健打出9分。8分和9分均不是招标文件规定的分数,两位专家的不规范评标最终导致该项目复核。
姜辉、陈传荣、张建:评审专家姜辉在技术标(暗标)评审过程中把招标文件要求的“优得15分,良得12分,合格得9分,无此部分内容得0分”“优得10分,良得8分,合格得6分,无此部分内容得0分”和“优得5分,良得4分,合格得3分,无此部分内容得0分”多处打成其它分值,影响评审结果。评审专家陈传荣在技术标(暗标)评审过程中把招标文件要求的“优得10分,良得8分,合格得6分,无此部分内容得0分”多处打成其它分值,影响评审结果。评审专家张建在技术标(暗标)评审过程中把招标文件要求的“优得15分,良得12分,合格得9分,无此部分内容得0分”一处打成8分,影响评审结果。以上三位专家的不规范评标最终导致该项目重评。
为规范评标专家行为,我局决定对蔡俊雅、许焯健、姜辉、陈传荣、张建等评标专家评标不规范行为进行通报。请各评标专家引以为戒,在今后的评标活动中严格按照有关规定开展评标活动。
特此通报。
广州市番禺区住房和城乡建设局
2025年4月14日