广州番禺经济技术开发区扩区规划环境影响评价 公众参与信息公示（第二次）

广州番禺经济技术开发区扩区规划环境影响评价 公众参与信息公示（第二次）

      广州番禺经济技术开发区管理委员会委托广州市环境保护科学研究院有限公司对广州番禺经济技术开发区扩区规划进行环境影响评价工作。目前《广州番禺经济技术开发区扩区规划环境影响报告书（征求意见稿）》已基本编制完成，根据《环境影响评价公众参与办法》要求，为让公众充分了解本规划，接受全社会公众的监督，确保规划实施能实现经济效益、社会效益和环境效益三者的协调统一，现向公众公开规划环境影响评价相关信息，征求公众意见。

      一、规划概况

      广州番禺经济技术开发区（以下简称“经开区”）现状规划面积9.1371平方公里，四至范围为：东至狮子洋、金枫大道，南至规划四路，西至大涌，北至会展南路。2018年，广州市番禺汽车城管理委员会组织编制了《广州番禺经济技术开发区规划环境影响报告书》，并通过了原广东省环境保护厅组织的审查（粤环审〔2018〕174号）。2023年，经开区管理委员会组织编制了《广州番禺经济技术开发区规划修编环境影响报告书》，并于2023年4月通过了广州市生态环境局的审查（穗环函〔2023〕126号）。根据原规划，经开区规划产业定位为以汽车整体制造（传统乘用车、智联网联与新能源乘用车）和汽车零部件制造为主导产业，同时配套发展汽车研发设计、整车物流等服务产业。经过多年开发，经开区已形成集研发、制造、运输于一体的汽车产业链体系。为主动服务和融入国家战略，创新提升打造开放新高地，稳外贸稳外资畅通双循环，实现区域经济增长和产业升级，经开区管理委员会组织编制了《广州番禺经济技术开发区扩区规划（2023-2035年）》，以推动经开区高质量快速发展。

      规划范围：总面积14.99km²，包括番禺汽车城核心区（10.72km²）、长隆万博商务区（2.02km²）和番禺智造创新园（2.25km²）。

      产业体系：扩区后，经开区将着力打造“3321”多元化产业体系，即以汽车产业、高端装备制造业、现代服务业为主导，以纺织服装、灯光音响和 珠宝首饰等传统优势产业为特色，以数字经济和人工智能等战略性新兴产业为支撑、以生物医药为先导的产业体系，着力构建“一核两翼一带”产业空间发展格局，其中“一核”为以番禺汽车城核心区为依托的汽车产业核心区，打造“整车生产+研究院+零部件配套+物流配套”的千亿级汽车产业集群，建设粤港澳大湾区汽车产业创新发展领航区、打造智能网联与新能源汽车自主品牌创新高地；“两翼”为以番禺智造创新园为依托的智能制造翼和以长隆万博商务区为依托的现代服务翼，其中，智能制造翼主要发展机器人、高档数控机床、电梯等高端装备制造业，现代服务翼重点发展现代商贸、科技服务、总部经济和文旅会展等现代服务业，打造现代服务业集聚区；“一带”为以穗珠澳科技创新走廊番禺段为依托的创新产业发展带，该发展带纵贯经开区，依次串联番禺工业经济总部园区、专精特新企业集聚区、广州大学城智慧谷等重点发展载体，重点集聚发展特色性足、创新度高、战略意义大的三大产业组团，即特色产业组团、战略性新兴产业组团和先导产业组团。

      二、规划实施对环境可能造成的影响

      1、地表水环境影响：主要来源于规划区内的工业废水和生活污水。番禺汽车城核心区片区和番禺智造创新园片区各类废水经预处理后分别排入化龙净水厂和前锋净水厂处理，长隆万博商务区片区各类废水依托南村净水厂、大石净水厂、钟村净水厂、中部净水厂处理，在规划区正常排污情况下，其水环境影响范围主要在排污口下游一定区域，不会对纳污水体水质造成较大影响。

      2、大气环境影响：主要来自规划内生产企业生产过程中产生的燃料烟气、工艺废气以及居民生活燃料废气等，主要污染物为二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物等。经分析预测，本次规划实施对大气环境造成的影响在可接受范围之内。

      3、地下水环境影响：经分析，规划区在落实正常防渗措施情况下，规划实施对区内及周边地下水环境产生影响可以接受。规划实施过程中，应加强规划区内各地下水污染源防渗措施，谨防污水渗漏对周边地下水环境产生不良影响。

      4、声环境影响：在落实噪声防护、优化布局情况下，对规划区内及周边敏感点影响不大。

      5、固体废物影响：主要包括一般工业固废、危险废物和生活垃圾等，环境影响主要来自工业固废的处理处置。规划实施后，规划区生活垃圾由当地环卫部门进行清运处置，其他工业固废应分类处理，通过回收综合利用、送至垃圾场处理或委托有处理资质的单位处理等措施，经开区各类固体废物均能得到妥善处置，不会对环境产生不利影响。

      6、生态环境影响：实施经开区扩区规划不会对所在区域生态系统带来明显不良影响，整个生态系统仍基本处于良性状态。

      7、环境风险影响分析：规划实施后可能产生的主要环境风险为水、大气环境、危险废物等污染风险事故，通过对规划区内各类企业采取风险防范措施，可显著降低风险事故发生概率，减轻规划项目对周边水环境的影响。经开区内各建设运营单位严格落实风险应急预案要求，加强区域与企业之间的风险防控联动，可以有效减轻风险发生后所产生的不利影响。

         三、预防或减轻不良环境影响的对策和措施

      1、废水：雨污分流、规划区各类废水经预处理后进入依托的净水厂处理，经净水厂处理达标后排放。

      2、废气：规划区内企业各自采取合理、可行的废气治理措施。加强环境管理，实施大气污染物总量控制，确保大气污染物达标排放。优化规划区布局并设置必要的环境防护区域。

      3、地下水：节约用水、减少污水排放；将企业生产区域进行分区防渗防治；针对不同生产区域不同生产环节的污染防治要求，分区采取不同的防腐、防渗工程措施。

      4、噪声：对重点项目的主要噪声源进行合理布局和采用隔声、消声、减震等噪声防治措施，使厂界噪声值达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）的要求；建议在交通路段设置限速、紧鸣喇叭等降噪措施，并设置一定宽度的绿化隔离带来减轻交通噪声的影响。

      5、固体废物：一般工业固废尽量综合利用，危险废物委托有处理资质的单位进行处置，生活垃圾由环卫部门清运处理。

      6、生态：通过生态恢复、水生生态保护、水土保护等措施，缓解开发对区域生态系统产生的不利影响，逐步改善区域的生态环境质量，维护区域生态环境质量。

      7、环境风险：规划区应制定环境风险应急处理方案，提出严格的大气、水环境风险防范措施。在严格落实环评报告书所提出各项事故防范和应急措施前提下，通过加强管理，可最大限度减少可能发生的环境风险。

     四、环境影响评价结论

      在严格执行环境保护规划、实施污染物总量控制、落实规划环评报告提出的综合防治对策及污染治理设施、加强环保监管力度基础上，扩区后不会对周围环境质量产生明显不良影响。从环境保护角度而言，本次扩区规划是可行的。

      五、征求公众意见的范围和主要事项

      征求广州番禺经济技术开发区扩区规划所影响区域的公众对规划实施、环境影响和污染防治措施的意见和建议。

      六、公众意见表的网络链接

      任何单位或个人若对环评有宝贵意见或建议，可在http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.html下载公众意见表进行填写反馈给规划组织单位、环评单位。

      七、公众提出意见的主要方式

     任何单位或个人若对规划实施、环评工作内容有宝贵意见或建议，可通过邮件、电话、信函、来访等方式与规划组织单位或环评机构联系和反映。

     八、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限

      任何单位或个人如需查阅报告书简本可通过环境影响评价机构联系方式联系取阅。

      请于本公示发布之日起十个工作日内向规划组织单位和环评单位反映或投诉，以供规划组织单位、环评单位在环境影响评价工作过程中采纳落实，政府主管部门进行决策参考。

      九、相关单位名称及联系方式

                                                               广州番禺经济技术开发区管理委员会

                                                                                                                                                                                                 2023年12月5日