广州医科大学于2020年擅自在新造镇广州医科大学北侧建设广州医科大学新造校区二期工程,现场已建成学生宿舍。2021年9月,经广州城隧勘察测绘工程有限公司对该地块的实地测量(案号:391645276),该建设行为涉及土地面积185285.67平方米,现场为硬底化、建筑物和非硬底化。该地块2018年土地利用现状为水浇地(耕地)80308.12平方米、旱地(耕地)62.14平方米、果园(农用地)6607.51平方米、灌木林地(农用地)25.08平方米、其他林地(农用地)22884.25平方米、农村道路(农用地)9386.88平方米、坑塘水面(农用地)29728.62平方米、公路用地(建设用地)27.31平方米和村庄(建设用地)36255.76平方米。综上,共涉及耕地80370.26平方米,农用地(非耕地)68632.34平方米和建设用地36283.07平方米。依据《番禺区新造镇土地利用总体规划局部图(2013—2020年)》,该地块为城镇建设用地区277.929亩。
根据《中华人民共和国土地管理法》(2019修正)第77条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2014修订)第42条以及《广东省国土资源行政处罚自由裁量权实施标准》的规定,一、没收80370.26平方米耕地和68632.34平方米农用地(非耕地)上新建的建筑物和其他设施; 二、对非法占用80370.26平方米耕地的行为处每平方米21元的罚款,罚款金额为1687775.46元;对非法占用68632.34平方米农用地(非耕地)的行为处每平方米11元的罚款,罚款金额为754955.74元;对非法占用36283.07平方米建设用地的行为处每平方米2元的罚款,罚款金额为72566.14元。上述罚款合计2515297.34元。