为进一步强化过程监督,扎实做好根治欠薪工作,番禺区住房城乡建设局强化相关业务水平,推行相应信用措施。
一、建立长效机制
为加强实名制和工人工资分账管理工作,在工程开工前,核验是否满足实名制和工人工资分账管理相关要求,番禺区住房城乡建设局要求新开工项目必须落实工资保证金管理,加强源头管控,对未落实工人实名制、工资专用账户的工地不予开工建设。对番禺区建设工程安全监督站等部门就实名制和工人工资分账管理工作进行专题培训,明确了市住房城乡建设局对实名制和工资分账管理工作的最新要求及考核标准,同时对实名制管理系统的操作方法、预警警示处理流程及现场检查的注意事项等方面做详细讲解,提高番禺区执法人员的业务水平,强化各级责任,确保建筑用工实名制管理全覆盖。
二、强化监督过程管理
一是狠抓制度落实。督促行业主管部门狠抓治欠保支相关制度落实,全面实行用工实名制管理、全面实行工资按月支付和总包代发工资制度、全面实行分账管理制度、全面落实农民工工资维权信息公示牌制度、全面落实农民工工资保证金制度、全面加强建设工程招投标农民工工资无拖欠信用记录制度。二是加大监管过程隐患排查。按照“问题早发现、隐患早排除、责任早落实”的要求,扎实开展专项检查、督查工作,立足职能,密切配合,加强日常巡视检查、双随机抽查工作;突出预防处置,强化权益维护,依法做好投诉举报案件的受理和查处工作,对恶意欠薪、恶意讨薪等违法行为重点打击,依法维护农民工的合法权益。三是加大信用处罚力度。对建筑领域发生劳资问题的责任企业,运用广州市施工和监理企业诚信评价、番禺区预选承包商库评价、录入失信企业“黑名单”等措施,在招投标、市场准入等方面实施联合惩戒,并将其违法行为在“信用广州”、广州公共资源交易中心等网站予以公示。2020年冬季专项行动期间,番禺区住房城乡建设局共派出执法人员2204人次,检查建筑工地754项次,发出《整改通知书》667份、《停工通知书》71份;同时对59家施工企业、19家监理企业、88名项目经理、75名安全员和69名项目总监进行省动态扣分处理,通过信用管理和法律的手段,依法依规对项目总承包企业、项目负责人进行调查处理,该通报的通报,该列入失信名单的列入失信名单,该行政处罚的行政处罚,用铁的手腕深入推进实名制和工资分账工作。