【诚信建设万里行】番禺区：加强招投标领域信用监管，打造信用监管新格局

　　为进一步强化信用管理在招投标领域中的激励约束作用，维护诚信市场秩序。区住房城乡建设局积极创新监管模式，构建以信用为基础、衔接标前标中标后各环节的新型监管机制，助推番禺区招投标事业高质量发展。

　　一是加强事中事后监管。全面推行“双随机、一公开”监管模式，紧盯招标公告、招标文件、资格审查、开标评标定标、异议答复、招标投标情况书面报告、招标代理等关键环节，全面落实公平竞争审查制度，依法保障各类企业平等进入市场，尤其是给民营企业更多机会、更大平台。要求招标人根据招标项目具体特点与实际需要高质量编制招标文件，严禁招标人随意抬高投标企业资质等级，以及设置超出招标项目本身规模和质量标准的业绩要求等行为，并对抽查检查结果通过局门户网站及时向社会公开，接受社会监督。

　　二是创新监管方式。依托广州公共资源交易中心大数据系统实时动态监管功能，通过大数据分析企业机器码、投标文件识别码等功能，实现智慧化监管，切实发挥监管实效，为招投标监管提供强有力的保障。

　　三是鼓励应用诚信评价体系。招标人在招标投标环节可选择应用诚信评价结果，通过诚信评价结果的应用，有效发挥信用激励机制的作用，形成“高信用换高中标率”的良性循环，有效推进企业自觉守信，倒逼市场主体自觉遵守法律法规以及合同约定的履行，无形中遏制了借用资质投标、围标串标等违法违规行为，助力营造“守信者处处受益、失信者处处受限”的交易市场氛围。

　　四是畅通招投标投诉渠道。建立健全线上+线下投诉举报受理机制，公布投诉受理单位、受理电话及通讯地址等内容，以及拓展网上受理渠道，实现线上线下受理异议、投诉和举报，让信息多跑路、群众少跑腿，方便招标投标各方当事人诉求的反馈，从而提高异议、投诉和举报处理效率，并且通过对投诉和举报发现的不良行为和违法行为予以曝光，加强对不良行为和违法行为的警示和惩戒力度，促进招投标市场健康发展，为公平公正交易保驾护航。　

　　（区住房和城乡建设局）