【诚信建设万里行】番禺区：番禺区加梯办扎实推进加装电梯信用惠民实事

　　旧楼加装电梯作为重大“民心工程”之一，老旧小区电梯加装既是百姓生活中的“关键小事”，也是紧连群众福祉的“民生大事”。党史学习教育开展以来，番禺区住房城乡建设局（番禺区加梯办）主动作为，推进社会信用体系建设，着力深化“我为群众办实事”实践活动，把增加群众获得感和满意度作为工作导向，大力推动解决群众对旧楼加装电梯的所需所急所盼。

　　一、案例类型

　　着力保障基本民生需求办实事。

　　二、案例背景

　　大石街富庭社区怡景花园怡翠苑是上世纪90年代建成的老旧楼体，共有9层楼高，住户72户，住户中学龄儿童和老年人较多，对旧楼加装电梯的需求十分迫切。番禺区住房城乡建设局（番禺区加梯办）会同富庭社区，在党员干部的带头下组建电梯筹备组，与业主保持积极沟通和协调，设置加装电梯签字登记点，多次上门耐心地解释加梯政策，多方联系信用良好的电梯公司到现场考察、出方案、报价和论证比较，为部分受影响大的业主争取费用减免，同时结合业主意见对加梯方案进行多次优化调整，全力推动项目顺利动工建设。电梯投入使用后，小区居民自发以鸣礼炮、开茶话会形式，庆贺共圆电梯梦。

　　三、主要做法

　　（一）坚持党建引领，推动社区治理。深入社区查找问题，聚焦难点、痛点、堵点，召开专题会议研究解决办法，充分发挥党员先锋模范作用，通过学党史践行“我为群众办实事”主题活动，与老旧小区加装电梯工作紧密结合，形成“党建引领、政府引导、居委发动、群众协商、社会协同”的模式，推进旧楼加装电梯民生工程。按照“一社区一专员”的原则，设立由社区工作人员组建而成的加梯专员共98名，提供电梯报建、安装、验收使用及维护保养的全过程咨询指导服务，大力发展社区电梯事务治理模式。此外，番禺区加梯办还多次组织98名加梯专员召开既有住宅加装电梯业务培训会议，对业务知识进行全面梳理培训，解读最新政策，把加梯专员培养成为加梯业务骨干，让加装电梯从“烦心事”变为“贴心事”。

　　（二）发挥行业信用监管优势，下足“绣花”功夫。在审批环节提前介入，重点对电梯企业信用评价、设计方案涉及房屋结构安全、消防安全提供专业指导意见，为加梯工作顺利推进提供有力保障。积极主动会同社区居委对居民在加装电梯遇到的噪音、通风、采光等纠纷问题进行协调，化解群众加梯纠纷，有效维护邻里和谐，受到群众特别是老龄群众广泛好评，让群众“不离老宅、安享电梯”不再是梦。

　　（三）创新制度，提升审批效率。深入推进加装电梯成片连片试点小区规划设计工作，经过实地调研、摸查居民意愿，结合小区空间环境，对小区旧楼加装电梯的位置及外观进行统一规划设计，确保加装电梯与小区环境协调一致，提升居民生活品质。经番禺区政府联审会议审议通过，康裕园（东园）、东雅园、富豪山庄、南浦长大小区、岐山中路二区、东华花园、莲芳园康乐园8个小区共431个梯口成为创新试点。小区业主表决通过后，可直接到属地镇街进行施工备案，无需再单独申请规划许可证，大幅缩短了加装电梯的审批时间，让居民加梯梦早日实现。

　　（四）加强部门协同，确保质量安全。联合番禺区质监站、番禺区安监站和属地镇街定期对老旧小区在建住宅加装电梯工程开展质量安全的专项督导检查，组织施工人员开展施工安全讲座培训，督促施工单位按图施工、防范加装电梯工程安全风险。出动巡查人员181人次，对各镇街加梯建设工地进行检查，责令施工单位整改不规范行为、约谈违规企业负责人，及时消除安全隐患，把好加装电梯工程质量安全关，确保人民群众生命财产安全。

　　四、工作成效

　　2019年至2021年，旧楼加装电梯连续3年被列为区政府重要民生实事项目，在番禺实现“遍地开花”，2万多户市民享受到了加装电梯带来的便利。2021年以来，番禺全区批出加装电梯361台（单栋150台、成片连片211台），进场动工132台，发放加装电梯补贴60台，补助600万元，提前超额完成本年度加梯工作“双达标”任务。