化龙镇2024年工作总结及2025年工作计划

　　2024年，在区委、区政府的坚强领导下，化龙镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面学习贯彻党的二十大精神及二十届三中全会精神，深入开展党纪学习教育，紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措以及区委“十二个方面走在前列、争当示范”重点任务，紧扣高质量发展脉搏，全力发展总部经济，积极推动“百千万工程”向前发展，聚焦解决民生问题，持续提升治理能力，切实增强群众的获得感和幸福感。具体如下：

　　一、2024年工作总结

　　（一）抓党建下真功，理论武装走深走实

　　一是党纪学习教育铸魂，知行合一。深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，制定学习方案和计划，教育引导党员凝心聚力铸魂，将学习成果转化为发展动力。在镇领导班子的示范带动下，开展“三带四学”微党课429人次，组织培训1720人次，讲专题党课88次，开展主题党日活动296次，近5000人参加。

　　二是优化党员驻村服务，情暖民心。推动“党员示范岗”建设，2024年评定19个镇级党员示范岗，“明经村党建岗、弘迅党群服务站”获评番禺区“共产党员示范岗”。优化村级干部结构，实施“青苗行动”，持续推进村干部学历提升。依托“穗好办”，2024年党员在村（社区）服务442次，5587名党员参与；实施“微心愿”184个，“微项目”38个，4899人次党员参与，19056人受益。2024年聚焦“百千万工程”，以提升人居环境和生活质量为目标，在15个村（社区）实施95项“民生微实事”项目，群众获得感不断增强。

　　三是加强精神文明建设，广泛有力。严格执行“第一议题”制度，制定年度学习计划，加强领导班子建设，组织理论和议题学习；遵循《中国共产党宣传工作条例》，采用“集体+个人”“宣讲+研讨”“线上+线下”等多种学习方式，学习党的政策法规、会议精神及文件精神，开展党委理论学习中心组学习13次，宣讲126次，营造浓厚学习氛围。深化精神文明建设，开展“扫黄打非”进校园活动，加强思想道德建设，筑牢基层思想文化阵地。全年无泄密事件发生。

　　（二）抓项目兴产业，经济运行稳中有进

　　一是经济发展承压向前。聚焦稳增长难题，成立由镇党委书记挂帅的化龙镇高质量发展攻坚克难工作专班。建立领导挂点联系重点企业工作机制，深化暖企服务，协调解决增资扩产、临时路牌、用水用电等影响企业发展问题80多件。2024年，除汽车行业以外，其他规上工业行业总产值同比增长超过8%。

　　二是制造业发展提质增效。强化广汽传祺与广汽埃安“链主”引领，深化产业链延伸与拓展，高效服务汽车零部件企业项目落地。汽车产销面临日趋激烈的竞争负重前行，触底回升，世界500强广汽集团总部迁入化龙。广汽研究院成功研发出全球首个“三合一”风洞实验室。

　　三是现代农业蹄疾步稳。千亿农业龙头企业总部园区海大科学园建成入驻，依托海大集团全球领先的科技创新能力和全产业链优势，发挥产业链聚合效应，吸引数百家上下游资源落户。2024年全镇通过“三资”平台完成农村集体资产资源管理交易151宗，成交总额近2亿元。

　　（三）求突破促衔接，城乡品质得到新提升

　　一是基础设施建设取得实质进展。积极推进穗莞深城际轨道交通琶洲支线、地铁8号线东延段、沙鱼洲隧道、东部快速干线等重点交通项目建设。进一步开拓外联通道，打通镇内交通微循环，化龙大道（南大干线至翠湖路）道路工程已通过竣工验收；海大规划二路已建成通车；积极谋划化龙镇历史文化核心区域人居环境整治提升项目和防洪排涝设施改造项目前期工作。

　　二是“百千万工程”持续落地见效。在央企帮扶下，以“四项攻坚任务”、“美丽圩镇‘七个一’建设”等作为主要抓手，以“绣花”功夫完成龙源路、水门村等超过200栋民房建筑外立面风貌整治提升，龙源路蝶变为美丽主街；新铺设沥青路超过15万平方米，新增非机动车道约5公里。扎实推进第二批“百千万工程”典型村潭山村、水门村的培育创建工作。积极做好东西部协作和驻镇帮镇扶村工作，划拨赫章县石板河村、梅州市蕉岭县、五华县8万元。

　　三是绿美宜居画卷徐徐展开。“绿水青山就是金山银山”的理念日益深入人心，绿色发展方式渐成趋势。投入绿化提升专项经费，种植树木9000多株，新增绿化面积15.5公顷，新建（提升）绿道3.7公里，首创“奖补共建”四小园，建成“四小园”356个。升级改造垃圾投放点6个，两网融合点1个。深入开展大气污染防治专项行动，巡查工地822个次，督促141个扬尘问题完成整改。

　　（四）保就业促发展，民生福祉再上新台阶

　　一是水环境治理取得实效。加强珠江水系环境巡查，基本完成5条村农污巩固提升工程，积极协助区部门开展砺江河流域（化龙片区）村居雨污分流改造工程以及龙津路和化龙大道交叉口排水改造工程。施水产养殖尾水闭环监管，强化畜禽养殖管理，提升水质。组织清漂队伍，清理河涌垃圾，出动保洁人员约12147人次，出动船只约4984条次，打捞水域垃圾约840余吨。通过河长制培训，提高河湖长履职效率，镇村两级河长巡河履职3154余次，发现并整治问题82个。

　　二是民生兜底力度有增无减。坚持在发展中保障和改善民生，建成一批电动自行车充电设施，增加充电卡口超2000个。社会救助体系日益完善，救助临时生活困难人员11人，足额发放救助金额。实施民生民心民政“结对”帮扶困难群体工程，结对帮扶351人，“一老一小”服务体系更加健全。足额发放长者长寿保健金，11个长者配餐点达到镇内全覆盖。对60名困境儿童开展入户探访271次，开展专业个案服务11个。

　　三是教体卫事业均衡发展。锻造“特色融合”办学优势，化龙毽球（含花毽）在全国打出响亮品牌，化龙中学、化龙二小、东沙小学在全国赛中荣获9项冠军、8项亚军、1项季军的好成绩。化龙二小胡健平老师荣获2024年“全国模范教师”称号；复甦小学被评为“广州市第二批艺术教育重点基地学校”。2024年，化龙医院与广东省中医院建立合作医院，新开设中医妇科门诊，满足广大女性患者家门口的就医需求。

　　（五）稳大局抓兼顾，社会治理实现新突破

　　一是源头化解矛盾有新成效。推行“一线+闭环”工作法，变“上访”为“下访”，坚持法治思维和底线思维，先后化解多宗历史积案。“化龙守薪队”妥善解决保洁人员薪资纠纷，获最高人民法院官微发布视频推广，以及广东政法网、广州政法网、平安番禺微信号等媒体平台的广泛宣传报道。试点推行成立企业调解委员会，妥善解决3家生产企业2000多名员工因产能转移产生的解除劳动关系、安置等问题。

　　二是基层治理体系不断完善。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动构建“一中心统平安”治理体系，建立“四下基层”“网格+调解”“警网融合”“微治理”机制，积极探索基层治理网格化服务管理模式，延伸服务管理触角。创建“书记讲法”专场，水门村被评为省“百镇千村”乡村管理示范村、市和谐幸福村，近十年没有发生一起上访事件，村民纠纷化解率100%。

　　三是深化平安建设久久为功。持续开展“刀尖”“猎诈”“清源断流”等专项行动，以校园周边环境治理为重点，加强巡逻，强化社会面管控，群众对平安建设满意度排名全区第2。受理总警情8011宗，案件类警情880宗，同比下降25.7%。治安警情569宗，同比下降28%。在广汽传祺警务室设立综治中心试点工作站，成立“检察官驿站”，进一步把平安法治护企举措延伸至企业“末梢”，累计协助重点企业化解纠纷20多宗。

　　二、2025年工作计划

　　（一）践行“实”的作风，守牢党建发展根基

　　一是坚定理想信念，凝聚奋进力量。加强党员队伍建设，将党纪学习教育成果转化为干事创业的强大动力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定“两个确立”，做到“两个维护”，对照中央、省委、市委、区委提出的各项工作要求，聚焦主责主业，切实把党的政治优势、组织优势转化为服务发展大局的工作优势。

　　二是筑牢基层堡垒，增强组织活力。利用党校和远程教育站点，开展线上线下培训。利用党群服务中心，优化管理服务，计划举办特色“主题党日”和趣味活动。实施“1+1+3”结对共建，与兄弟镇街党校合作，推进党校联动发展。全力推进“两新”组织党建工作。推动成熟的重点企业成立党支部，提升非公企业党建工作水平。

　　三是完善“大党委”矩阵，实现共建共享。细化“大党委”运行实施方案，深化成员单位联动协作、搭建“共建矩阵”模型完善体制机制等措施，定期组织座谈交流、会议等，增强成员单位之间的凝聚力和向心力，实现资源共享、优势互补，推动“大党委”各成员单位协同发展。

　　（二）弘扬“拼”的精神，推动经济发展拔节生长

　　抢占经济制高点。坚持实体经济为本、制造业当家，牢记嘱托、感恩奋进，对照市委“12218”现代化产业体系及区委“2104”区域性现代化产业体系，紧扣“拼经济、保安全，办全运、提品质”，排任务、上措施，以更高站位来谋划思路、瞄准目标，深耕五大世界级企业，围绕广汽和海大两大核心，突出“龙头链主”带动作用，持续推动人工智能与制造业耦合发展，构筑双千亿产业矩阵，推动“智造+智核”双轮驱动，产业科技互促双强，打造高质量发展“储水池”。

　　点燃项目新引擎。支持广汽集团实施“番禺三年行动”，全面完成汽车产业“三年翻番”计划，借助整车企业新车型上市和扩大出口机遇，促进汽车产业规模增长和效益提升，全力推动千亿产业再上新台阶。继续引进一批核心零部件项目，服务和保障8个项目开工建设，推动10个项目投产运营，提升整车近地化配套水平。

　　引育新质生产力。积极开辟新赛道，加大规下工业，互联网、软件信息技术业，科学研究和技术服务业等其他行业企业的服务力度，做好投产项目的服务和纳统工作。促进高端装备、通用设备等先进制造业集聚发展；积极助力生物医药、医疗器械、食品加工和电动装备等产业发展壮大。聚焦龙头产业，细化招商图谱，重点引入多元化优质企业。通过“招大引强”，促进产业链上下游、大中小、产供销一体化发展，形成百花齐放、百鸟争鸣的良好产业生态。

　　（三）坚持“高”的标准，推动城乡面貌焕新出彩

　　高品质优化交通配套。围绕《广州面向2049的城市发展战略规划》，努力在“两洋南拓、两江东进”中发挥关键作用。积极融入粤港澳大湾区建设、莲花湾片区做地试点、番禺珠江沿岸提升以及南大干线经济带等城市发展规划中。全力推动沙鱼洲隧道、东部干线等加快落地建设进度。完善轨道交通建设，服务保障地铁8号线东延段、穗莞深城际琶洲支线等项目建设。系统优化公交线路，切实提高公交服务效率效能。

　　高标准完成整治任务。持续改善人居环境，常态化做好市容环境秩序突出问题整治。精准补足生活垃圾收集运输短板，提高垃圾收运专业化管理水平。强化预警通报，深入开展河湖及小微水体治理工作。加快上级环保督察和各类督察反馈问题的整改、销号。深化联合执法机制，持续重拳整治涉水涉生态环境违规违法行为。

　　高效率推进土地利用。坚持“要素跟着项目走”，统筹用地、融资、用工等要素保障。加强土地资源集约利用，推广拿地即开工服务新模式，加快推进闲置和批而未供土地处置，不断推动新增产业用地高效利用和存量产业用地提质增效。聚焦智造创新园（潭山）、东西庄等重点产业功能片区，配合区部门加大土地收储和出让工作力度，保障重点产业、重点企业、重点项目的发展空间。推动智造创新园（草堂）项目动工建设，加强建筑形态和产业业态监管，同步做好服务保障和招商引资工作。

　　（四）激发“变”的动能，推动“百千万工程”深耕细作

　　开创和美乡村新气象。积极争取、充分利用专项债等上级政策性资金，实施一批生态环境保护提升工程，持续开展垃圾清理、污水处理、村貌提升重点攻坚，改善农村人居环境。加快5G网络、充电桩等基础设施建设，加强村庄风貌特征、历史文化传承保护，留住乡愁记忆。全域推进海绵城市建设，加强防洪工程体系建设和内涝系统化治理。

　　提升融合共建新高度。全力巩固“百千万工程”中心镇建设成果，以典型镇、典型村引领带动城乡风貌连线成片优化提升。积极推进“百企兴百村”行动，引导社会资本参与乡村产业发展和乡村建设。重点实施历史文化核心区道路改造提升、物流主干道网优化升级等。加强历史文化保护传承，擦亮乞巧、龙舟、舞龙等非遗文化品牌。深入开展五华长布镇、贵州毕节石板河村驻镇帮镇扶村工作。加强对“侨胞之家”建设规范管理，做好基层侨联组织政治引领、服务大局、服务侨胞、服务社会等工作。

　　拓展农民增收新路径。壮大花卉种植、渔业养殖等富民产业和海大农业龙头企业，发挥产业链聚合效应，吸引上下游资源落户，培育乡村新产业新业态。积极盘活闲置农用地、推介村级留用地，配合区职能部门探索留用地多种开发方式，千方百计增加村集体收入。促进农村劳动力高质量就业，拓宽农民增收致富渠道，推动兴业、富民一体化发展。加大农村财务的监管力度，保护好农民的“钱袋子”。

　　擦亮乡村绿美新底色。通过植树造林、绿化带建设、美丽庭院建设、示范点创建、园林绿化打造等方式，进一步推动乡村绿化建设，新种逾7000株树木。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，守牢粮食安全底线。以提升空气质量为核心，大力推进多污染物协同减排，强化固定源、移动源监管和扬尘管控。按照“遏制增量、清理存量”原则常态化推进河湖“清四乱”，实施大陆海岸线整治、保护和生态修复。深入推进“无废城市”建设，加强工业固体废物污染防治和专项执法，开展重点行业生活垃圾源头减量行动。

　　（五）秉持“暖”的基调，推动民生保障不断加码

　　提升普惠性民生。充分利用区中医院集团优势，健全公共卫生服务体系，推广三甲中医院的技术和服务、国家重点推进的中医药特色。推进化龙医院住院楼改扩建工程项目，进一步优化门诊区域布局，改善就医环境。巩固“双减”改革成效，推进学前教育普及普惠创建工作，加强义务教育、职业教育等服务保障。开展毽球、乞巧等特色办学。落实新时代立德树人工程，全面加强中小学心理健康教育。做好教育强镇复评规划，合理调配教育资源，进一步完善硬件建设，规范学校管理，提升综合实力。

　　做实基础性民生。完善就业公共服务体系，扎实办好民生实事。推动农贸市场焕新升级，营造干净、放心的消费环境。推进房地产优化措施落地见效，支持刚性和改善性住房需求。实施就业优先战略，突出抓好退役军人、农民工等重点群体就业。全面深化欠薪源头治理，保障劳动者合法权益。提升“一老一幼”服务能力，优化普惠性养老服务供给，推动养老托育规模化、社群化。建设生育友好型和儿童友好型社会，提高基本生育和儿童医疗公共服务水平。稳妥推进渐进式延迟法定退休年龄改革。

　　强化兜底性民生。健全分层分类社会救助体系，加强“留守”人员和低保户、特困人员、残疾人等困难群体关心帮扶，通过“物质+服务”救助方式，完善社会救助服务，重点保障特殊困难群体基本生活和健康安全，深入开展“敲门行动”“暖心行动”，强化低保特困保障、残疾人群康复就业等兜底性措施，兜牢民生底线。

　　（六）夯实“稳”的基础，推动社会局面安定和谐

　　筑牢营商服务支撑。常态化开展政企恳谈、政银企对接活动，做好惠企暖企服务，切实帮助企业解决用地、用工难题。继续实施党员首席企业服务官制度，营造“无事不扰、有求必应”的营商环境常态。全面深化“集成办”“承诺办”“免申办”等小切口改革，优化企业开办“一网通办、一窗通取”服务，推出更多便利高效的创新举措，提升政务服务效能。全力支持民营经济发展壮大，在全社会营造尊重企业家、支持企业家、关爱企业家的浓厚氛围。

　　筑牢全域安全屏障。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，坚决防范遏制重特大安全事故，加强建筑工程、城镇燃气、有限空间、危险化学品等领域监管，切实提升安全生产水平。强力压实消防安全责任，加强重点场所排查。提升综合防灾减灾救灾能力，强化自然灾害风险管控措施。全链条整治电动自行车安全隐患，全力压减道路交通事故率。

　　筑牢社会治理根基。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进网格化规范化智能化管理。全力做好十五运会和残特奥会综合服务保障。聚焦双千亿重点工作任务开展平安建设工作，构建“大调解”格局，探索推广“综合网格+人民调解”治理模式，系统化推行警网联动治理机制。纵深推进“五社联动”，强化网格化管理和最小应急单元建设，深化信访法治化建设，从源头上防范和化解风险隐患。提升12345热线等公共服务平台服务效能。