南村镇2020年政府工作报告

（2020年6月16日在南村镇第十九届人民代表大会第八次会议上）

南村镇人民政府镇长罗志辉

各位代表：

　　现在，我代表番禺区南村镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

　　一、2019年工作回顾

　　过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，坚决贯彻党中央、国务院和省、市、区的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，牢牢把握粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、支持广州“四个出新出彩”实现老城市新活力等重大历史机遇，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生工作，经济社会发展取得新进步。

　　全年实现地区生产总值（GDP）294.97亿元，同比增长3.3%。其中，规模以上工业总产值122.49亿元，同比增长2.3%；限上商业总额231.91，同比下降7.1%；重点营利性服务业营业收入250.23，同比增长6.8%；税收61.6亿元，同比下降5.96%；2019年财政收入8.82亿元，同比增长21.5%，财政支出8.54亿元，同比增长20.1%。

　　过去一年，我们主要做了以下工作：

　　（一）抓改革、促转型，经济发展活力持续释放

　　重点项目全力推进。及时掌握项目申报时间节点和内容需求，提前介入掌握项目投资动态和建设进度，为投资主体提供优质的服务。安排专人对辖区内重点建设项目建立专门档案跟踪，加快纳统入库进度，确保数据及时准确报送。2019年南村镇共申报6个番禺区重点建设项目，项目总投资合计约300亿元，其中2020年计划总投资约30亿元。平台集聚发展态势不断增强，万博商务区初具雏形，基金小镇落户基金项目307家。

　　服务水平持续提高。镇主要领导及分管领导带头深入开展“暖企”走访行动70多次，全面了解企业经营情况，抓好企业发展难点问题跟踪落实，推动比音勒芬增资扩产项目顺利实施。积极推动人才有关政策法规落地，帮助企业更好地引进人才、留住人才，先后为37名企业人才解决入户问题，为70多名企业员工子女解决了入学问题。顺利完成全国第四次经济普查，荣获国务院表彰“第四次全国经济普查先进集体”称号。

　　营商环境不断优化。深化“集成服务”改革，推进“放管服”改革全面落实，完善企业登记服务，工商业务实行“一窗式”综合服务改革，构建“一窗通办”服务模式，对社会保险、城乡养老等182项业务实现全融合。设立重点企业政务后台服务热线和重点企业项目服务VIP室，畅通政企交流渠道。进一步完善区领导挂点联系重点企业机制，“亲”“清”新型政商关系不断巩固。

　　（二）优布局、提品质，现代城市活力不断彰显

　　城镇功能布局逐步完善。大力推进南大干线、广州国际创新城项目南村段等征地拆迁，完成了暨南大学二期、莲花大道、地铁十八号线等项目的收地、清场和移交工作。海云寺复建等项目有序推进。留用地报批及落地进度全面加快。积极指导和推进旧村庄更新改造工作，目前全镇有9条村推进旧村改造，其中里仁洞村、罗边村和新基村已引入合作企业，里仁洞村启动白地坑安置房建设，罗边村预计今年6月底完成安置区集体物业拆卸，新基村正在进行清租解约和旧改展厅建设工作。已完成南光广场、兴业小区微改造提升工程，南兴花园微改造项目加快推进。

　　城镇品质建设全面提升。紧抓迎接“国家卫生镇”复审契机，强化环境整治、登革热防控等工作，落实环卫经费投入1050万元，开展卫生巡查181次，发动环卫保洁人员2200人次，落实卫生黑点、难点整改410多处，清理垃圾630多吨。以金山大道、兴业大道、市新路等辖区内主干道沿线为重点，全力抓好辖区环境秩序综合提升，整治乱摆乱卖6677宗，占道经营2705宗，乱拉挂651宗。切实加强排水管网疏通工作，强化水浸黑点治理。着力破解交通拥堵难题，积极开展“五类车”整治行动，查扣“五类车”23237台。

　　乡村振兴战略深化实施。扎实推动板桥村、里仁洞村创建市、区级美丽乡村工程项目。全面整治村容村貌，深化垃圾分类工作，“厕所革命”加快推进。加强“三资”平台监管，2019年“三资”平台交易金额达2.28亿元，合同期内高出底价总额7126万元，总增收率45.39%。成立镇农村集体财务结算中心，扎实推进“村社财务镇街代管”改革工作，督促16条村完成村账移交及新旧印鉴更换，进一步规范村帐结算管理。

　　生态文明建设扎实推进。全力以赴抓好黑臭河涌“迎国检”工作，落实“河长制”，实施河涌拆违约1.4万平方米；实施精准调水补水工程，有效改善河涌水质；推进巡河通道硬底化工程；投入758万元，推进“干涌洗河”，清理河涌约13.8公里，清理淤泥约3万立方米。进一步加大“散乱污”治理力度，全年组织大型专项行动41次，排查企业6918家，发出整改告知书1830份，已完成整治企业1302家。按时按质完成区下达拆违指标任务，全年共拆除各类违法建设499宗，拆除面积78.4万平方米。

　　（三）强保障、促共享，人民生活水平持续改善

　　民生基础更加坚实。公共就业服务进一步完善，积极举办“零距离就业现场招聘会”、“春风行动就业现场招聘会”、“残疾人专场招聘会”等大型招聘会，2019年全镇登记招聘人数1360人。社会救助保障体系有力实施，全年共发放低保金、救助金、长寿金等各类款项330多万元。深化推进退役军人服务相关工作，自退役军人服务站成立以来接收安置退役士兵40多人次，发放优抚补助210多万元。保持脱贫攻坚力度不减，积极开展精准扶贫，梅州五华对口帮扶、贵州赫章协作取得新成效。

　　公共服务成效显著。华南理工大学广州国际校区正式启用并迎来第一批学生，雅居乐小区新学校“南雅学校”、南村实验幼儿园顺利开学，锦绣香江学校“九年一贯制”办学规划和教育配套设施逐步完善，南村镇中心幼儿园项目已确定科创组团地块，前期设计和报健等工作有序推进。南村医院通过广东省胸痛中心现场评审，全面创建国家级胸痛中心，南村镇社区卫生服务中心成为省首批通过世界家庭医生组织标准认证的单位之一，辖区医疗水平进一步提升，实现群众“看病就在家门口”。

　　文化气息日益浓厚。2019年高剑父高奇峰纪念馆正式开馆，少儿阅览室正式投入使用；全年组织举办各类大型群众文化活动、文艺赛事、展览等55场次，开展送电影下乡192场次。“扫黄打非”工作力度不断加大，建成27所学校“扫黄打非”工作站，覆盖率100%。

　　（四）强抓手、促管治，现代化治理模式加快打造

　　社会大局持续稳定。较好地完成全国“两会”、新中国成立70周年等重要时期的维稳安保任务，实现“零进京非访滋事”。2019年共调解调处各类纠纷310宗，调解成功率达100%。强力推进扫黑除恶专项斗争、整治治安重点地区和突出问题，全年110涉黄赌毒警情791宗，同比下降15.1%，顺利摘除“社会治安重点治理”帽子。全面深化“城中村”社会治理，以出租屋“八查”为重点检查内容，对86栋存在安全隐患的出租屋实施停电处理。加强寄递物流行业监管，对97家未达标寄递物流企业作停电或查封店面处理。着力推进“六张网”防控体系建设。认真开展宗教非法私设点、民间信仰寺庙等情况排查，完成辖内33间清真拉面食品店“三化”问题整改工作。

　　安全底线扎实筑牢。2019年共检查各类生产经营场所3390间次，复查2596间次，排查隐患6002项，督促整改隐患1489项；查获“野鸡”加油车30台，查获非法油品共1.24万升，行政拘留26人。全年未发生较大以上安全生产事故。针对辖内9个地质灾害隐患点开展巡查90次。全力保障群众“舌尖上”的安全，2019年累计检测7703批次，合格率99.9%。

　　社会服务升级创新。深入推进“五社联动”公益生态圈建设，推动全镇28个村居初步完成搭建五社联动工作委员会，全年共开展党建、扫黑除恶、垃圾分类、探访独居及空巢老人等各类活动120场。深化来穗人员共融服务工作，落实广州市白云区博爱社会工作服务中心进驻里仁洞和谐共融家园,为来穗人员和户籍居民提供均等的一站式服务。加强基层工会组织建设，推进“工会组建攻坚行动”，2019年组建企业工会11家。

　　（五）转作风、提效能，政府自身建设全面加强

　　廉政建设常抓不懈。狠抓市委巡察整改工作，聚焦巡察发现问题，举一反三，市委巡察反馈的74项问题中，2019年完成整改62项，基本完成整改8项，目前正在整改4项。进一步规范选人用人制度，完善《南村镇编外人员工资福利待遇的调整方案》、《关于南村镇聘用劳动合同制工作人员实施任职回避的暂行规定》等。持之以恒转变作风，抓好实地作风纪律明察暗访，共对职能部门、有关单位及村（社区）进行明察暗访7次，针对作风不到位的5条村进行现场作风教育和指导整改。

　　法治建设稳步推进。依法接受人大法律监督，全年办理镇人大代表建议和意见56件，办理区人大代表建议和意见2件。跟进提案会办意见10份。认真听取工会、共青团、妇联等人民团体意见。有关人员出庭应诉案件25件。切实加强普法工作，开展法律进企业、进社区、进农村、进学校、进机关等活动260多次，向群众提供义务法律咨询1450次，村（居）民法制教育普及率达95％以上。有序推进一村（居）一法律顾问工作，成为番禺区首个聘请驻镇法律顾问的镇街，过去一年开展法律顾问进村（居）服务活动336次。

　　政务服务提质增效。完善24小时自助服务区功能，推进电子政务建设，落实群众办事“提前问、提前知、提前做”，镇政务服务中心全年接待群众约12万人次，共受理业务14.2万件，办结率99.6%，群众满意率99.98%。“一号通”全年共受理民生热线各类投诉、建议等案件7096宗。

　　此外，镇武装、统战、侨联、共青团、妇联等各项工作有序开展。

　　各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是贯彻落实市委、市政府，区委、区政府和镇委决策部署的结果，是人大、政协和社会各界大力支持的结果，是全镇干部群众共同奋斗的结果。在此，我代表南村人民政府，向全体人大代表和政协委员，向全镇人民以及社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，全镇经济社会发展不平衡不充分的问题依然存在：产业结构与现代化经济体系要求不匹配，创新能力仍需进一步提高；农村人居环境整治力度仍需进一步加大；城市功能品质仍有弱项，教育、医疗、卫生、交通、生态环境等方面距离人民对美好生活的需要仍有不少差距；部分干部主动担当、敢于创新、攻坚克难的意识不够强，政府服务效能仍需提升等。对此，我们将高度重视，采取更精准有力的措施，认真加以解决。

　　二、2020年工作安排

　　今年新冠肺炎疫情发生以来，我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，坚决贯彻党中央国务院决策部署、省委省政府“九个全力”“四个重点”“三场战役”工作要求和市委市政府、区委区政府工作安排，把人民群众生命财产安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为最重要的工作来抓，准确把握疫情防控和经济发展的阶段性变化态势，适时有力推进企业安全有序复工复产，疫情防控阶段性成果不断巩固，全镇生产生活秩序加快恢复，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。

　　我们坚决贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，在省突发公共卫生事件一级响应启动后，镇委、镇政府按照上级统一部署，第一时间成立镇新冠肺炎疫情防控工作领导小组，构建响应工作机制，完善“三本台账”，织密“三张网络”，健全“三人小组”，高位构筑联防联控组织体系，高效落实疫情防控工作。积极帮助防疫物资生产企业扩大产能，为辖区内外疫情防控工作提供坚实保障。

　　在毫不放松抓好疫情防控的同时，我们始终坚持同步抓好经济社会发展尤其是企业复工复产、学校复学复课等相关工作，成立南村镇企业复工复产协调领导小组，集中统筹全镇企业复工复产工作。实行镇领导班子分片包干机制，包干辖区内“四上”企业及重点园区，以驻村居工作组为基础，对其他企业“一企一组”上门服务，推动国家、省、市、区支持企业复工复产政策措施落实落地，积极帮助全镇企业渡过难关。同时对承租镇属国有资产类经营用房的62家租户减免租金122多万元，动员村集体经济组织落实减免集体资产租金措施。通过指导学校、幼儿园制定“三方案一流程”、由镇为全镇18所公办中小学校和2所公办幼儿园统一采购和配置安装红外线体温自动测量仪、举办新冠疫情应急处置演练、组织师生开展核酸检测等一系列保障措施，全镇中小学约28150名师生、幼儿园约14700名教职工和幼儿顺利返校（园）复学。经过全镇上下共同努力，目前全镇生产生活已经基本步入正常轨道。

　　各位代表，在疫情防控斗争中，全镇广大群众积极支持和参与防控工作，万众一心、众志成城，一致守护好我们共同的家园！全体医护人员充分发挥防控主力军作用，义无反顾地奋战在抗疫最前线，完美诠释了“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高品德。广大基层干部、公安民警、社区工作人员坚持“舍小家、顾大家”的高尚情操，日夜坚守、不畏艰险、忘我工作，彰显了优秀政治品格和高尚精神风范。海内外爱心企业、人士发扬守望相助、扶危济困的精神，慷慨解囊，向我镇踊跃捐赠各类防控物资，为全镇抗击疫情提供了有力的物质支持和精神鼓舞。正是大家的群策全力、联防联控，才迎来了全镇疫情防控形势的积极变化。在此，我代表镇政府，向全体群众和广大医务工作者、基层干部以及社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　2020年是“十三五”规划收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年。站在新的历史交汇点上，我们必须增强机遇意识、大局意识、责任意识和忧患意识，把南村经济社会发展放在粤港澳大湾区建设的大背景下来思考和谋划，牢牢抓住战略机遇，积极应对新的挑战，坚定不移地朝着幸福美丽南村的宏伟目标阔步前行。

　　今年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动经济高质量发展。以粤港澳大湾区建设为总抓手，以支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区为契机，深入落实省委十二届九次全会和市委十一届九次、十次全会要求以及省委“1+1+9”工作部署、市委“1+1+4”工作举措和区委“1+1+6”工作安排，着力“六稳”“六保”，坚持疫情防控和经济社会发展工作两手抓、两手硬、两促进，坚决打赢三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，提高城市治理体系和治理能力现代化水平，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”作出南村贡献，为“十四五”和推进实现第二个百年奋斗目标良好开局奠定坚实基础。

　　为实现上述目标，我们重点做好以下几个方面工作：

　　（一）推进防控成果更加巩固，统筹疫情防控和社会秩序恢复

　　毫不放松抓紧抓细疫情防控。落实外防输入重点任务，把防范境外疫情输入作为重中之重，严格执行国家、省、市、区有关规定要求，做好有关国家入境人员分类转运和医学隔离观察。加强万博商务区等重点区域的排查防控。继续压实村（社区）、业委会、物业公司属地责任和机关事业单位主体责任，进一步完善分区分级防控措施，有序扩展无疫社区居民活动空间。切实做好“端午”等重大节假日疫情防控。

　　推动正常生产生活秩序全面恢复。全面落实镇领导挂点联系企业，积极协调解决企业用工、物流、资金等要素保障问题，有针对性地精准施策。进一步压实镇企业复工复产领导小组工作职责，强化镇领导分片包干机制，大力推进各行业企业和重点建设项目复工复产，加快推动国家、省、市、区支持企业复工复产政策措施落实落地。加强疫情形势研判，积极稳妥推进复学复课，确保师生生命安全和身体健康。

　　（二）推进经济体系提质扩容，夯实经济高质量发展基础

　　一是抓好招商载体搭建。推进好华南理工大学国际校区二期、珠江铂世湾公建配套设施等重点项目建设，加快重点项目落成。强化招商引资，构建“一盘棋”工作新格局，发挥好南村镇企业招商服务大队服务效能，完善全镇产业招商信息平台，扎实推进大招商、大服务。以万博商务区为重点，切实加强精细化管理工作，抓好万博商务区及其周边道路交通、环境卫生、绿化升级等方面提升；积极配合组建万博发展联盟，推动万博商务区整体宣传策划和全球招商推介；进一步加强与天河区中央商务区CBD管委会的沟通交流，深化推进双方联合错位招商合作，吸引更多优质企业落户进驻，辐射带动全镇招商工作整体提升。充分发挥毗邻广州大学城科教创新资源集中优势，配合加快华工国际校区科技产业园建设，吸引校属企业、成果转化项目新注册企业、华南理工大学校友企业落户。

　　二是抓好现代产业发展。充分发挥南村产业优势，主动承接“双区”产业辐射，把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，打造大湾区特色鲜明的现代产业发展新高地。坚定不移做大做强电线电缆等优势主导产业，全力助推灯光音响、服装等传统特色产业加快转型升级。培育壮大战略性新兴产业，推动形成高质量发展新的增长点。推动现代服务业出新出彩，发挥欢聚时代、华多、携程等龙头企业带动作用，培育壮大平台经济、智能经济、直播经济等新业态。依托万博商务区等商业物业，积极引进培育区域性、功能型总部企业，大力发展总部经济、楼宇经济。

　　三是抓好企业服务提升。加强暖企工作，深入开展实地走访调研，定期掌握了解辖内重点企业经营情况，想方设法为企业解决实际困难和问题。加快万博基金小镇建设，大力发展金融科技、消费金融、财富管理、互联网征信等，推进科技与金融深度融合，吸引更多风投创投机构到万博基金小镇落户，提高金融服务实体经济效能。打造发展载体提升地方民营经济自主发展能力，针对金山工业园、南村工业园等开展创建规范园区试点建设，为发展民营企业创造最基础的条件。全力保障好番禺经济总部园区及其周边环境持续改善。深入实施“1+4”产业人才政策，积极开展人才等各类惠企政策宣讲，加快集聚一批高端创新人才，提升企业自主创新能力，切实帮助企业发展壮大。

　　（三）推进城乡一体化发展，建设高品质现代化城镇

　　一是优化城镇规划建设管理。加大城市更新九项重点工作力度，促进城镇管理精细化、品质化提升。大力推进南大干线、广州国际创新城二期、三期征拆工作，推动留用地加快落地。加快推进市新路、金山大道扩建以及余荫大道升级改造等工程，推进好旧村改造工作，加快启动里仁洞村、罗边村拆迁补偿安置工作，争取项目今年内开工拆除。加快推进微改造项目，2020年底完成兴业小区、南兴花园等3个老旧小区微改造项目任务。抓好珠江提防等工程建设，分步推进雨污分流工程及防内涝工程，解决部分区域逢雨水浸问题。加大辖区道路规划及交通设施改造力度，着力破解交通拥堵难题。

　　二是深入实施乡村振兴战略。加快生态宜居美丽乡村建设，重点抓好坑头村特色精品村创建、板桥村区级美丽乡村建设等。着力补齐农村基础设施和公共服务短板，深化四好农村路建设。扎实推进农村人居环境整治，大力开展农村环境卫生集中整治行动，重点抓好“六乱”治理，大力抓好“厕所革命”，配合推动番禺健康促进区建设。稳步推进农村集体产权制改革，健全农民收入持续增长机制。落实“三农”工作队伍关爱激励机制，鼓励引导各类人才积极投身乡村振兴。

　　三是完善生态文明建设机制。加快构建城市绿色发展新格局。落实“河长制”，高标准严要求全面巩固黑臭河涌治理成效，继续开展好农村生活污水治理“查漏补缺”及临河村居雨污分流改造。推进城市建成区排水单元达标创建工作。深化文明城市创建，抓好新文明时代实践所（站）建设。突出旅游景区、重点区域及主干道氛围营造和周边环境整治工作，抓好主干道路、景观林带绿化精细化品质化养护管理工作，提升辖区道路绿化景观效果，助力建设文商旅融合发展示范区。加快推进七星岗公园改造及大镇岗森林公园工程。全方位覆盖、全社会参与垃圾分类，深入推进重点行业领域垃圾源头减量专项行动。严明生态环境保护责任制度，狠抓生态环境保护督察整改落实。坚持“零增量、减存量”，确保顺利完成71万平方米的年度拆违目标任务。扎实推进辖区主干道绿化升级，促进沿线环境秩序综合提升。坚决打赢污染防治攻坚战，坚持狠抓“散乱污”治理，严控大气污染排放及扬尘工作，加快实现天更蓝、水更清、环境更优美。

　　（四）推进幸福南村加快建设，着力补齐民生领域短板

　　一是强化社会民生保障。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，把稳就业作为重中之重，持续优化公共就业服务工作，支持高校毕业生、退役军人等重点群体稳定就业。抓好《保障农民工工资支付条例》贯彻实施，打赢根治欠薪攻坚战。推动发展慈善事业，广泛发动企业、群众共同参与。全面抓好优抚安置等工作，进一步织牢民生兜底网。加快推进社区嵌入式养老机构建设,完善敬老院改造项目，抓好申报广东省星级养老机构。重视解决好“一老一小”问题，不断提升“大配餐”等养老服务水平，支持社会力量发展普惠托育服务。坚决打赢精准脱贫攻坚战，扎实推进梅州五华、贵州毕节赫章等对口帮扶支援工作，助推对口帮扶地区脱贫攻坚战圆满收官。

　　二是提升教育医疗水平。均衡教育资源配套，促进协调优质发展，配合加快推进华南理工大学国际校区二期建设，推进职成幼民办教育，加快推进南村镇中心幼儿园工程项目。提升辖区医疗水平，推动创建国家级胸痛中心，争取协商达成广州中医药大学第一附属医院和番禺区第六人民医院（雅居乐北苑医院）合作发展共识，加快雅居乐北苑医院（新院）的装修和建设工作，推进社区卫生服务中心标准化建设。

　　三是大力发展文化事业。深入实施文化惠民工程，坚持送艺术下乡、送电影下乡，加快推进七星岗公园改造及大镇岗森林公园工程，完善公共悠闲健身场所建设。大力传承弘扬岭南画派、龙舟、醒狮、飘色等优秀传统文化，精心策划创作更多文艺精品。积极探索和设计文化志愿服务项目，支持文化创意产业加快发展。深化文明城市创建，抓好新文明时代实践所（站）建设。进一步提升余荫山房等著名景区的文化影响力，突出旅游景区、重点区域及主干道氛围营造和周边环境整治工作，助力建设文商旅融合发展示范区。

　　（五）推进管理模式逐步健全，营造共建共治共享格局

　　一是强力保障社会稳定。加强综治信访维稳工作，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制。认真筹备2021年村（社区）“两委”换届选举。纵深开展扫黑除恶专项斗争，加强社会治安防控体系建设，推进“四标四实”常态化工作和各类“平安细胞”建设。强化寄递物流行业管控，坚决打好打赢禁毒攻坚战。进一步提升治安防控效能，组建一区一警一队伍，提升巡防成效。深化“城中村”治理，抓好出租屋“门禁+视频”系统建设，实现统一管理调度。

　　二是健全安全责任体系。强化重点时段、重点行业监管，推进和巩固安全生产规范化工业园区创建工作及成效，防范重特大安全事故发生。制定南村镇综合应急预案，重点推进公共卫生应急体系和能力建设，完善重大疫情防控救治体系，健全应急响应和联防联控机制，进一步强化疫情防控制度建设。完善各类应急救援队伍建设，加强实战应急救援演练，全面提升突发事件的应急响应水平和应急救援应急处置能力。实施食品安全战略。落实好消防安全巡查、隐患排查等工作，完善消防设备设施配套，大力推广微型消防站建设。

　　三是推动服务出新出彩。深化“放管服”改革，推进村（社区）公共服务站标准化建设，打造24小时智慧政务服务大厅，积极探索便民服务新路径，推动“集成服务”改革，打造“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”政务服务模式。深化和谐共融家园建设，拓宽来穗人员参与社会治理途径。完善“令行禁止、有呼必应”党建引领基层社会治理格局，优化“五社联动”基层治理模式，加强社工人才队伍和志愿服务组织建设，调动社会各方力量参与基层治理体系建设，充分提炼疫情防控中的基层治理经验，不断提升网格化管理水平，推动构建共建共治共享的社会格局走在前列。

　　（六）推进政府治理体系和治理能力现代化，努力建设人民满意的服务型政府

　　一是着力提升政府服务效能。学习贯彻宣传党的十九届四中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把党总揽全局、协调各方的领导地位落到政府工作各方面，在坚持守正创新和完善中国特色社会主义制度，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，把制度优势更好转化为政府治理效能，不断满足人民群众对美好生活的需要，着力推进政府治理体系和治理能力现代化。

　　二是坚持依法全面履职。坚持全面依法治镇，建设法治政府，推进依法行政。严格规范公正文明执法，加强政务公开。坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全重大行政决策机制和程序。依法接受人大监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会舆论监督，认真听取人大代表、政协委员和各人民团体的意见。推进法治文化公园建设，全面加大全民普法力度，着力构建基层公共法律服务体系。

　　三是加强党风廉政建设。认真落实中央八项规定精神及其实施细则，驰而不息纠正“四风”，强化督查问责，加强年度目标任务考核，从严治理庸政懒政怠政。坚决整治形式主义、官僚主义问题，严格控制“三公”经费，大力整治文山会海。加强廉政教育和廉政文化建设，配合上级打造余荫山房“家风家训”廉洁教育基地，深化廉政风险防控，构建不敢腐、不能腐、不想腐机制。建立健全激励机制和容错纠错机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰。加强干部队伍建设，不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力，努力打造忠诚、干净、担当的高素质专业化干部队伍。

　　各位代表，迈步新时代、担当新使命，需要我们在继往开来中接续奋斗！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府，区委、区政府和镇委的正确领导下，坚定信念、以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，奋力开创南村经济社会高质量发展全新局面，为决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！