大龙街2023年工作总结

　　2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，在区委区政府的正确领导下，大龙街坚定贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和区委“十二个方面走在前列、争当示范”重点任务，紧紧锚定高质量发展首要任务，全面树牢“主动作为、异军突围、大有可为”意识，广泛凝聚“竞标争先冲冲冲”共识，以顶格标准、满格干劲全力推动经济社会高质量发展，各项工作取得了较好发展成果。2024年，大龙街将持续牢记嘱托、感恩奋进，聚焦市委“十二个之进”工作部署和区委打好“六大组合拳”工作要求，凝心聚力谋发展、蹄疾步稳干实事，纵深推进“二次创业”，集中力量推动高质量发展实现新跃升。

　　一、注重要素保障，经济发展持续企稳向好

　　一年来，大龙街聚焦高质量发展目标深化攻坚，全街经济运行总体保持企稳回升态势。明标定向掌舵有力。紧扣番禺“智造创新城”战略定位，按“组团发展、串珠成链”思路，提出打造以亚运大道经济带为轴心，串联现代商贸服务区、智能制造工业区、创新创意研发区及综合改造提质区的“一带四区”产业布局，进一步完善重点功能片区建设，拓展高质量融合发展空间。制定《大龙街创建高质量党建引领高质量发展竞标争先示范单位工作方案》等系列文件，组建“两攻”办与8个攻坚专班，梳理90项具体发展项目（其中30项重点经济任务），逐项定人定责定目标定时限，倒排节点稳步推进。村（社区）同步开展亮诺亮绩亮牌“三亮”行动，列表跟踪、压茬推进。产业招商成果丰硕。健全“信息摸排-跟踪洽谈-签约落地”全链招引机制，整合街村领导干部、招商攻坚专班、招商服务队等力量，前往上海、重庆等城市开展招商考察。汇总可供招商资源、惠企政策生成小程序广泛亮码推介，印制《招商服务手册》细化企业进驻全要素指引，构建立体招商网。圆满举办招商推介会、名菜评选、傍西乡贤座谈会等活动，建立村贤结对联络机制，挖掘“侨爱乡村”侨力资源，吸引能人回乡投资兴业。完成商会、慈善会新一任理事会顺利换届，发挥招商纽带作用开展以商招商，有效延伸招商触角，2023年度大龙街商会荣获“番禺区工商联镇（街）商会标兵”称号、“番禺区社会组织AAA单位”。全年新洽谈入库项目10个，超额完成年度招商目标。营商环境优化提升。健全重点企业专人驻点联系、企业问题收集督办和三级处理等服务机制，“一企一策”精准纾困解难。全年街领导班子带队走访企业496家次，举办政企、银企座谈会及政策宣讲会16场。深化“项目管家”服务模式，完善重点项目一对一跟踪保障机制，全力推进辖内6个重点项目建设，力促尽快竣工投产，其中大龙街负责跟进的番禺客运站TOD、卓远VR产业园、中创汇三大项目均100%完成年度投资计划。提高惠企政策落地率，积极协助企业申报“小升规”“新增限上”“扩大规模”等政策奖励。优化政务服务生态，创新设立“绿色办证专窗”“延时服务窗”“办不成事专窗”，提供批量业务集中审批、动态延时办理、“疑难杂症”攻坚等服务，最大限度利企便民。扎实推进第五次全国经济普查工作，起底清查辖区法人单位、产业活动单位和个体经营户，为摸清“经济底账”打牢基础。

　　二、注重融合发展，城乡功能品质明显提升

　　一年来，大龙街迈好高质量发展坚定步伐，以“头号力度”推进“百千万工程”走深走实，举全街之力写好“大龙答卷”。“百千万工程”稳步实施。制定《大龙街深入贯彻落实省、市、区关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的实施方案》及配套文件，明确近中远期目标任务，梳理全街重大突破性抓手、重点改革事项、重点典型培育等方面任务形成三张清单，综合运用成效考核、督办通报、后进约谈等手段压紧责任链条，推动各项任务落地见效。紧抓新水坑村、旧水坑村入选省“百千万工程”首批典型村重要契机，加大典型培育力度，示范先行、样板引路，以片带面一体化推进城乡融合发展。城市更新有序推进。坚持拆、治、兴并举，加快推进旧水坑村村镇工业集聚区更新改造试点项目。加速推进提容项目落地，存量工业用地提容工作取得阶段性成效。稳步推进城市花园小区微改造项目，项目已进入实施阶段。村域经济不断壮大。深化推广新水坑村、旧水坑村产城融合经验做法，持续推进“腾笼换鸟”“筑巢引凤”工作，盘活村集体物业资源。完善园区功能配套，引入餐饮美食、休闲娱乐等多元产业，打造生产、生活、生态“三生”融合高品质发展空间。2023年12条村集体总收入7.65亿元，同比增长7.07%，其中旧水坑村总收入1.39亿元，连续三年总收入突破亿元，新桥村总收入1.16亿元，连续两年年总收入突破亿元。环境风貌显著改善。按“一村一景观”思路统筹各村实施“微改造、精提升”工程，系统推进基础设施完善、小生态板块打造、建筑风貌管控等工作。将新桥村180亩连片耕地建设为都市水稻绿色循环综合种养区，发展优质稻种植、稻耕研学等业态，2023年夏收亩产1350斤、秋收亩产1580斤，成功打造集现代农业、科普教育、休闲观光为一体的幸福农法示范基地。扎实推进新农村建设和美丽乡村创建，新桥村荣获“2022年市级美丽乡村”荣誉称号，大龙村正积极创建“市级美丽乡村”。深入推进“厕所革命”、“三线”整治等工作，狠抓农村人居环境整治攻坚。新水坑村旅游公厕、傍江西村公厕被评为2023年度广州市最美人性便利公厕，实现环境品质与风貌颜值双提升。保持高压态势抓好查违拆违控违，聚焦农占耕图斑等整治顽疾重点攻坚，开展“亮剑”“国土卫片图斑”“占耕建房”等专项行动，依法控停、拆除各类违建，全力守牢耕地保护“红线”。对口帮扶成效凸显。发挥驻镇帮镇扶村工作队协调对接作用，在重点村落地一批农业产业项目。引入外部先进资源合作发展菌菇产业项目，2023年带动经济薄弱村集体年收入超10万元。加快灌溉引水、农业发展用电及产业基础设施等项目建设，推动多个社会单位与岐岭镇签订农副产品合作协议，开拓岐岭农产品销售市场。用好对口帮扶资金，助力贵州省毕节市赫章县平山镇长冲社区实施“安全饮水”工程，增强当地群众的幸福感、获得感。

　　三、注重精细管理，绿美生态格局逐步完善

　　一年来，大龙街坚定践行习近平生态文明思想，全力推动“绿美大龙”生态建设，厚植高质量发展生态底色。治水攻坚取得突破。扎实推进水环境治理三年攻坚行动，中央环保督察反馈问题基本整改完成。深化“高清航拍+视频监控”“河长+段长”排查机制，组建党员志愿巡河队、巡河督察队、河涌执法队及河涌整改队，密切监测河涌水质与涉水问题，高压整治“散乱污”场所、涉水违建及十类污染源，严厉打击违规排水、偷排偷倒等行为。街、村（社区）两级河长巡河1693次，总里程2302.2千米。倒排节点推进各项治水工程建设，完成雁洲涌中上游面源污染治理及海绵化改造、石岗西涌环境综合提升等项目，通过生态岸线绿化改造、种植水生植物、清疏河床河道、修建雨水明沟等手段提升蓄水排涝能力、改善流域生态。稳步推进排水单元达标创建及雨污分流工程建设，配合推进番禺区中部净水厂二期工程。高标准建成雁洲涌湿地公园，建设4.3万平方米生态湿塘，利用“雨季调蓄+旱季按需补水”改善水动力条件，采取自然封育、复绿岸线等措施增强水源涵养和水土保持功能，打造灌木绿化观赏带与下沉绿地式花园，形成靓丽生态岸线景观。扩绿增绿步伐加快。全面落实林长制，抓好旧水坑村榕树文化公园、雁洲涌湿地公园等重点场所日常巡查管理，推行全民植绿护绿扩绿，全年新种苗木2399株，植树面积约52亩；市政绿地补种乔木385株、灌木2850株，种植草坪870平方米，筑牢绿美生态屏障。加强古树名木保护工作，完成59棵古树名木挂牌管护与全覆盖巡查管养。污染防治态势强劲。狠抓环境污染综合防治，加大对餐饮油烟污染、生活噪声污染、建筑施工噪声污染及扬尘污染等问题查处力度。健全垃圾分类常态长效机制，全域推广垃圾分类“十要求五步法”，实现源头减量精细化管理。加快推进收运处置一体化，物业小区厨余垃圾收运综合达标率110%。有序推进“无废城市”建设，加快再生资源回收处理升级改造示范点建设，规范站点建设与设施配备，实现再生资源回收100%覆盖和100%对接，推动行业规范有序发展。

　　四、注重以人为本，民生福祉日益增进

　　一年来，大龙街始终把人民群众安危冷暖挂在心上，着力解决好群众急难愁盼问题，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。稳岗保支纵深推进。进一步稳定和扩大就业，组织企业发布招聘信息12053条，各渠道发布招聘信息18830次，推荐就业岗位6809人次，举办招聘会3场，提供岗位1863个，推动供需精准对接。持续完善公共就业服务，全面做好就业创业指导、技能培训工作，组织350人参加南粤家政、农村电商、粤菜师傅等职业技能培训。普惠帮扶深入人心。扎实推进街颐康中心与村（社区）颐康服务站建设投用，串联颐养院、星光老年之家、老人活动中心、党群服务中心等阵地，形成居家、社区、机构“三位一体”养老服务体系。招标选定优质企业，为辖区长者提供生活照料、巡访问诊、文体教育、医养康养等多项居家养老服务，实现医养融合服务供给。完善长者饭堂助餐配餐服务，就近解决老年人用餐难问题，全年服务长者21560人次。为高龄、残疾、特困供养等长者免费提供上门生活照料、理疗康复等服务，开展免费上门服务2023人次。规范建设未成年人保护工作站，做好孤儿、事实无人抚养儿童精准帮扶。强化老幼残困等重点群体帮扶救助，全年发放各类补贴、慰问金及物资，惠及56012人次。持续做好退役军人服务，发放退伍军人抚恤优待金和烈属补助。常态化开展各类公益服务活动，形成全民参与、积小善成大爱的社会氛围。便民办事更趋完备。在全区率先推出“社保+税务”业务联办模式，重塑跨部门事项办理流程，大幅压减群众办事环节与等候时长。推行营业执照和食品经营许可证联办、“房屋租赁登记备案”“场地使用证明开具”“房屋租赁税”套餐联办，一套材料并联审批做到即办即出证，实现在家门口高效办事。布设7台“5G+VR政务晓屋”，实现咨询答疑、远程指导、自助反馈一站解决。全面推广“粤商通”“粤省事”等服务平台及政务双向邮寄服务，群众足不出户即可在家取证，实现办事“零跑腿”。2023年线上线下共办理业务98112件，接待服务群众68040人次，按时办结率与群众满意率均为100%。文化事业蓬勃发展。高规格改造提升旧水坑森林公园，顺利打造成为“番禺区第二榕树文化公园”，建设榕树头议事厅、榕树文化科普长廊、百榕图等“榕”系地标，厚植榕树“包容兼蓄、共生共荣”文化底蕴。抓好67处文物单位日常巡查维护，活化各村古祠资源设农村书屋、老人活动中心及道德讲堂等阵地，为水濂、颖川等多个乐社拓宽展演空间，实现文化遗产活态保护与创新发展。将党建、非遗、岭南民俗等文化元素融入环境提升工程，打造张九龄文化长廊、区本艺术馆、硬笔书法培训基地、海瑞廉政教育公园等阵地，完善旧水坑村颖川大道公共服务带建设，延伸乡村文化服务触角。大力弘扬传承非遗文化，沙涌小学、新桥小学成功入选首届广州“非遗在校园”十大优秀案例。统筹办好孔子诞、醒狮、鳌鱼巡游、村BA篮球赛、榕树头音乐会、龙舟嘉年华等活动，培育向上向善、刚健朴实的街坊文化。全年举办大型文体活动13场次，依托新时代文明实践站（所）举办各类群众性文化活动385场次，持续丰富群众精神文化生活。公共服务扩面提质。完善医疗服务供给，联合番禺区中心医院、商会开展党建引领优质医疗资源共建共享活动，成立医政企共建医疗服务联合体，就党建共建、“六进”送健康服务、急危重症救治、专家下沉等方面签订合作共建协议，推动基层医疗服务更优质便民。持续抓好病媒生物防制与登革热疫情防控，打造“讲卫生、防疾病、保健康”良好宜居环境。大力支持优质特色教育发展，罗家桥虹小学舞蹈《围龙屋下的孩子们》获全国第七届中小学生艺术展演一等奖、创作奖，金海岸实验学校获中国小学篮球联赛广东赛区第二名、东湖洲小学获广东省中小学生粤韵操交流展示活动一等奖、旧水坑小学被评为“广东省朝阳读书示范校”、新桥小学被评为“广州写字教育示范学校”。持续扩大优质教育资源覆盖面，东怡小学获评“广州市首批家庭教育工作示范校”“广州市中小学心理健康教育特色学校”，石岗小学获评“广州市第二批学校家庭社会协同育人工作示范校”。

　　五、注重守正创新，平安建设全面走深走实

　　一年来，大龙街持续树牢安全发展理念，以“时时放不下”的责任感防风险保安全，全力维护社会面平安稳定。试点治理可圈可点。深化党建引领城中村治理，以旧水坑村为试点推广实施“双站双线双保险”消防救援机制，提档巷道微型消防箱、消防栓设备箱等设施建设，狠抓联勤联训与应急演练，打造“3分钟到场”救援圈。该村作为番禺区先进村被选为市委党建引领城中村治理专项工作现场推进会示范点。试点推进石岗东村“智慧围院”管理，打造智慧指挥调度平台，衔接前端611个视频监控点，搭建电子围蔽防控圈，精准开展人员甄别、追踪定位、监控巡逻及感知报警，社会面重点部位100%纳管。以全时段无感盘查手段动态监测人、屋、车、场、企、事等情况，汇集社会治理全要素形成9个一张图应用场景，做到一屏尽览、一体调度。该模式成为广州市两个城中村围院式管理推广样板之一，获市委常委、市委政法委书记孙太平同志批示组织宣传报道。出租屋管理出新出彩。率先在全区实施出租屋“三卡四色牌”管理制度，按“放心类绿标、关注类黄标、严管类红标、禁租类黑标”标准对辖区出租屋全部赋牌，完成安全巡查、法律法规、以案警示3张“明白卡”上墙，并在此基础上选取罗家村、旧水坑村试点实施百分制考核，将出租屋安全、信息登记、治安管理等纳入评分，按分数评级落实差异化巡查管理，全面压实出租屋主、二房东等主体管理责任。整合租赁服务中心、物业企业等管理资源，高标准打造石岗东村、旧水坑村出租屋第三方代管样本，提升出租屋纳管实效。规范个人出租屋租赁备案管理，全年办结房屋租赁备案业务4837宗，位列全区第二。建强“一专多能”网格员队伍，发动807人社会力量加入“人人都是网格员”行动，恒常开展信息采集核录、隐患排查整治等工作。平安稳控提标提效。铁腕打击整治赌博游戏机，制定专项工作实施方案与配套奖励机制，建立每周“一汇报、一研判、一部署”和联席会议决定事项督办机制，以“日常巡查+守口排查+分批清查”模式全覆盖多轮摸排，重点攻坚到访不遇场所，全面完成18个村（社区）19.3万套实有房屋的全覆盖大清查。严抓涉游戏游艺类企业监督纳管与寄递物流业收寄监管，广泛宣传引导群众举报有关线索，彻底消除赌博游戏机制售存储空间。健全“智慧平台+综合网格+综治中心+最小应急单元”工作体系，落实视频监控补点1197支，超额完成年度“五口”补点任务。完成10条城中村综治中心提档升级建设，依托“广州市综治中心管理系统”信息平台，深化线上纠纷解决机制建设，群众“只扫一码、只跑一地”便可获取线上调解服务，推动矛盾纠纷关口前移、就地化解。执行网格事件“采办分离”机制，落实网格员信息“三公开”公示，利用18个村（社区）级网格站、36个网格便民服务点及184个网格工作群畅通民意反馈渠道，及时为群众提供政策咨询、响应求助、纠纷调解等服务，推动新时代“枫桥经验”社会治理网格共同体建设。199个最小应急单元常态化开展拉练测试，与派出所警力联动贯通，全年没有发生影响社会稳定的重大信访事件。安全管控常抓常严。健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，大力开展安全隐患大排查大整治行动，严查严控各类风险隐患。街班子成员带队开展安全生产专项督导178次，检查单位362家；全街出动执法力量4.4万人次，检查各类生产经营单位30.7万家次；开展打非治违行动30次，查处非法成品油4390升，危险化学品0.66吨，扣押非法野鸡车加油车、危化品车6辆，捣毁非法烟花爆竹窝点2个，查处非法爆竹制品6.01吨。扣押非法燃气瓶84个。加强通行秩序管控和宣传教育，各点位共出动劝导力量3.26万人次，劝导交通违法行为16.4万宗。指导各村（社区）科学选点建设电动车停放及充电场所169个、电动自行车充电桩790个、充电柜70个，进一步消除电动自行车充电隐患。筑牢食品安全防线，全年共检测食品样品12958份，销毁不合格食品约70.09公斤。严阵以待抓好“三防”应急，稳妥做好台风“泰利”“海葵”及“9.7暴雨”等极端天气防御应对工作，全力保障人民群众生命和财产安全。法治建设有章有度。从严抓好依法治街工作，制定《大龙街行政复议和行政诉讼工作制度》，规范街道行政复议和行政诉讼工作流程，完善负责人出庭应诉制度，切实提升行政争议案件化解质效和群众满意率。将村（社区）法律顾问纳入属地调委会队伍，打造“骨干支撑、专兼结合”调解队伍，搭建“公共法律服务平台+村（社区）法律顾问工作站+法律援助工作点”阵地体系，全年接受群众各类咨询248宗。狠抓普法“六进”工作，全年开展各类普法和法治活动超200场次，受教育群众2万余人，派发各类宣传资料1万余份，切实营造崇法尚法学法浓厚氛围。

　　六、注重党建引领，全面从严治党不断引向深入

　　一年来，大龙街毫不动摇坚持和加强党的全面领导，持续完善上下贯通、执行有力的组织体系，持之以恒加强作风建设，推动基层党组织建设全面进步全面过硬。思想根基更加牢固。严格执行党工委会议第一议题、党工委理论学习中心组学习、“三会一课”等制度，认真组织开展主题教育，全面推行“三带四学”，深化运用小白板讲学、举办读书班、讲授“微党课”、主题党日活动等形式开展理论学习，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。全年开展党工委中心组理论学习24场次，其中主题教育专题中心组学习研讨13次；指导下级党组织召开中心组理论学习40场次，收集学习心得共92篇。街班子领导带学领学19人次，讲专题党课20人次；基层党组织书记带学领学121人次，讲专题党课164人次。各级党校开展培训817场次，参与党员41408人次，推动党员学习教育全覆盖。深化落实“四下基层”制度，街全体班子成员通过实地走访、敲门入户、座谈交流等方式开展调研64次，明确重点调研课题13项，召开交流会推进调研成果转化运用，做深做实调查研究“后半篇文章”，推动主题教育取得实实在在的成效。战斗堡垒活力增强。选优配强基层党组织班子，全年共开展村（社区）干部培训13次。深化拓展网格党建，按“五个一”标准规范建设184个网格党支部，成立767个网格党小组，划分2900个党员责任区，巩固党建引领基层治理“一体两翼三贯通”格局。利用结对共建、党员“双报到”机制、培育“明白人”行动、“人人都是网格员”基层共治等形式集结红色力量开展为民服务工作，将党建触角延伸到基层治理最末端，巩固“双微双愿”活动成果，全年完成民生微项目21个，群众微心愿477个，帮扶群众7705人次。大力选树典型，推介宣传新水坑村党委书记陈汉超先进事迹并成功入选《广州市基层100个羊城好支书典型事迹》，新桥村党建引领工业强村案例入选《广州市基层党建100个优秀案例》；电教片《水润民心》荣获区第三届“禺山红镜头”党员教育电视片观摩交流活动“一等奖”；辖内欢创集团党支部荣获广州市非公有制经济组织“双强六好”党组织称号。正风肃纪深入推进。充分运用好监督执纪“四种形态”，狠抓廉政教育，全年组织开展警示教育18场次，重点部门警示教育专题会议4次，运用“四风”曝光台通报各级典型案例。强化农村廉政建设，规范农村“三务”公开管理，12个村严格按“四议两公开”表决事项。