沙头街2020年工作总结及2021年工作计划

永葆初心 牢记使命

开启沙头街高质量发展新辉煌

——沙头街2020年工作总结及2021年工作计划

第一部分：2020年工作总结

　　2020年，在区委、区政府的正确领导下，沙头街坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九届四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，坚持稳中求进的工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，实现了经济平稳运行、改革有序推进、疫情有效防控、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。

　　一、以转型发展为要务，经济持续平稳增长

　　2020年，沙头街始终坚持以“防控、复产、保稳、促增”作为主线，全力打好疫情防控和经济社会平稳发展“组合拳”,主要经济指标稳中有升。2020年实现地区生产总值（GDP） 87.03亿元，同比增长9.3%，规上工业实现总产值57.16亿元，固定资产投资12.66亿元，限上商业实现总销售额90.27亿元；房地产销售面积87599平方米,同比上升769.55%；规上建筑业产值2.56亿元，同比上升87.16%。完成税收12亿元。

　　（一）全面增强企业定心力。挂牌成立招商服务大队，着力破解企业落户落地、规划用地、增资扩产等难题,打通企业招商服务“最后一公里”。街班子领导牵头成立“暖企”服务队，带头深入辖内重点企业，指导帮助企业解决疫情防控、复工复产中遇到的实际问题。街相关职能部门主动靠前为企业排忧解难，及时帮助企业成功采购复工急需的防疫物资，辖内“四上”企业在全区较早实现100%复工复产。沙头街商会荣获区工商联颁发的“标兵商会”和“抗击新冠肺炎疫情优秀商会”称号。

　　（二）不断强化产业支撑力。随着复工复产复商复市加快推进和工业企业产销逐步复苏，我街重大项目投资、工业、制造业等行业经济指标跌幅收窄，海鸥住工、奥迪威传感科技等上市企业经济指标均有大幅增长。依托海伦堡创意产业园和大夫山文体创意园，吸引优质商企落户，海伦堡创意园北区海乐荟商业中心已正式对外营业。大华集团、中电建、龙光地产等房地产开发商正加紧住宅地块的开发和销售，为我街经济发展注入新动力。重点抓好冷冻仓储产业转型升级，延伸产业链，引进了千鲜汇冷链物流公司等新兴企业。

　　（三）积极凝聚转型新动力。带领珠宝产业主动转变发展模式，积极打造“直播+电商”基地，成功争取“番禺珠宝直播带货中心”落户大罗塘珠宝小镇，持续为番禺珠宝品牌商提供直播带货服务，实现珠宝销售新业态发展。完成对金俊汇国际珠宝交易中心、金年华珠宝文化创意产业园、集利彩宝交易中心、三和广场等专业市场转型升级，吸引了粤宝黄金集团等优质珠宝企业落户我街，珠宝行业影响力进一步提升。创新采用“线上直播+现场销售”模式举办了第五届大罗塘珠宝节。

　　（四）持续激发城市新活力。积极推进村级工业园整治提升，有序实施沙头村、榄山村、横江村等村级工业园改造，把“前后仓国际珠宝基地”打造成高质量试点园区，提升工业园区产业集聚效应、承载能力和质量效益。统筹盘活辖区内闲置土地，大罗展贸中心、大夫山文体创意园等重点项目正在建设中。稳妥推进大平村、大富村、北海村、莲湖村、小罗村、榄山村旧村改造项目。

　　二、以品质提升为抓手，人居环境逐步改善

　　2020年，沙头街扎实开展基础设施建设，始终坚持绿色发展理念，深入推进生态文明建设，城市管理精细化水平不断提升，城乡环境持续改善。

　　（一）基础设施建设纵深推进。加快推进环村路、莲花大道建设，其中莲花大道完成工程量的90%，环村路完成总工程量50%。积极推进辖区银平路新建浅层雨水系统工程、禺山西路东新高速入口处水浸点整治工程等水利工程建设，完成了榄山村等4条村的临河村居雨污分流改造工程。积极协调大罗村、汀根村美丽乡村项目建设，大罗村美丽乡村项目已全部完工并通过市的统一验收。交通综合楼小区、丽景花园小区等5个老旧小区微改造项目已全部完工并通过验收。莲湖涌生态公园工程已进场施工。

　　（二）乡村振兴战略加快实施。狠抓农村人居环境整治提升，积极开展农村人居环境整治行动，村容村貌焕然一新。深入开展“一村一品牌”创建活动，汀根村荣获“广东省文明村”称号。持续推进垃圾源头分类减量，全力打造垃圾分类示范街。认真落实连片拆违和广深港高铁沿线环境整治工作，全年超额完成拆违任务。全面铺开“厕所革命”，升级改造10个公厕。

　　（三）环境污染防治持续发力。稳步推进“散乱污”场所清理整治，民宅内“散乱污”整治率达100%。深入推进黑臭水体整治工作，认真做好黑臭水体整治迎检工作。全面落实河长制各项工作，全力推进排水单元达标攻坚工作。

　　（四）城市管理工作提质增效。健全“12345政府服务热线”办理制度，办结率达98%。全面开展“令行禁止、有呼必应”工作，实现社区精细化管理服务全覆盖。利用“番禺网格通”App应用打造“一站式”线上管理平台，网格事件办结率100%。全面加强校园周边、大夫山南门、沙头市场等重点区域及辖区各主干道沿线的“六乱”整治，“五类车”源头治理效果显著。

　　三、以共建共治共享为目标，平安建设扎实推进

　　2020年，沙头街始终坚持共建共治共享理念，扎实推进现代化社会治理体系建设，努力创建更高水平的平安沙头，不断增强人民群众的幸福感、安全感。

　　（一）社会大局保持稳定。认真部署严打整治工作，重拳打击“两抢一盗”案件，有针对性地将巡防力量延伸到村内街巷，2020年，全街警情同比下降15.2%，各类可防性案件得到有效遏制。不断深化扫黑除恶专项斗争，重点加大线索摸排和宣传教育力度。深入排查各类不稳定问题，妥善化解各类纠纷，信访办结率100%，没有发生非正常上访情况。

　　（二）平安建设卓有成效。继续深化“平安细胞”创建活动，推广智能封闭式小区管理模式，加快平安物业小区建设，推进城中村整治提升，开展平安法制宣教活动，全力巩固“番禺区平安村居”的创建成果。强化禁毒各项工作措施，建立党员干部和社工结对帮扶涉毒困难人员机制，帮助康复人员人重新就业。加大禁毒宣传和寄递物流管控力度，工作扎实有效。加快社会治理智能化建设，完成了南双玉村视频监控系统的升级改造、汀根村监控线路的下管道工作。不断壮大“平安碧沙守护队”，先后发起了防疫先锋、护校安园、社会面治安防控巡逻等活动，进一步筑牢社会面的安全保护屏障。继续做好“农村老街坊”项目，为困难长者提供安全防滑等居家设施改造。

　　（三）安全生产落实到位。加强生产经营单位“一线三排”监督检查，开展安全管理人员、生产经营单位负责人等宣教培训，推进企业安全生产责任保险、各大节日期间安全专项检查等重点工作。严格落实安全生产“一岗双责”，全年无发生重大消防安全事故。加强消防安全工作，以消防安全“七进”为载体，组织辖区企事业单位开展大型消防宣传培训和疏散演练。

　　（四）来穗人员服务管理工作取得新成效。制定《沙头街消防安全隐患联合整治工作方案》，联动多部门开展出租屋消防安全隐患整治，全力打通“生命通道”。加大出租屋巡查力度，对存在严重安全隐患屡整不改的出租屋采取停租整治处理。积极推动基本公共服务向来穗人员覆盖，落实积分入学政策。

　　四、以增进民生福祉为根本，社会事业繁荣发展

　　2020年，沙头街抓紧抓实抓细疫情常态化防控，切实维护广大群众生命安全，同时坚持在发展中增进民生福祉，着力补齐民生短板，推动经济发展成果与群众共享，不断满足人民对美好生活的需要。

　　（一）疫情防控扎实有效。成立沙头街应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控工作领导小组，组成健康服务小分队及“三人小组”，对来穗返穗人员进行全覆盖走访和健康管理，落实网格化防控机制，依法科学、精准有序做好每一阶段疫情防控重点工作，织密“外防输入、内防扩散”防控网，构筑起疫情防控的铜墙铁壁。2020年，全街没有出现新冠肺炎确诊病例，社会面保持稳定，人民群众的生命安全得到有效保障。

　　（二）社会保障更加有力。积极举办“春风行动”招聘活动，主动帮扶重点群体就业，疫情期间创新性开展网上招聘服务，全年共举办2场招聘会。扎实开展社会救助工作，持续开展低保专项治理。稳步推进居民家庭经济状况核对工作，严格执行上级优抚政策，按时按量发放各项抚恤金、补助金。

　　（三）社会事业加速发展。扎实推进广州市中小学校基础教育设施三年提升计划项目和发展学前教育第三期行动计划，沙头中心小学已正式投入使用。积极推进村集体办幼儿园的新建工程项目，保证公办学位供给。加快民办幼儿园转制工作，严厉整顿无证幼儿园。稳妥有序推进文化事业的恢复，举办“庆祝中国共产党建党99周年书画作品展”、“迎中秋·庆国庆”游园宣传活动等群众文体活动，利用“沙头融媒”等平台在线举办了抗疫书画展活动、“墨韵沙头”网上书画展活动等。大力开展健康教育和健康宣传活动，积极创建健康村（社区）、健康企业、健康公园。引入社会力量逐步推广普惠托育服务，推动人口长期均衡发展，提高人口素质。

　　（四）农村“三资”监管取得成效。成立沙头街农村集体财务结算中心，制定工作指引进一步规范农村集体工程项目招标投标和服务项目采购管理。2020年，共完成农村集体资产交易312宗。农村集体经济组织总收入较去年增长8%，农村“三资”监管工作成果显著。

　　（五）各项事业齐头并进。充分发挥人大、政协参政议政作用，定期召开“逢四议事”会议，不断提高“两代表一委员”履职实效。街人大代表深入基层深入实际深入群众，不断加强代表与选民的联系。退役军人服务、武装、工会、团工委、侨联、妇联等组织紧紧围绕中心工作，呈现出健康、和谐发展的良好局面。

　　五、以党的建设为统领，管党治党全面加强

　　2020年，沙头街坚持党建引领，全面加强党的领导和党的建设，切实以管党治党成效保障全街经济社会各项事业健康快速发展。

　　（一）思想政治建设持续推进。落实“第一议题”制度，深入开展党工委领导班子集中学习和中心组学习，做到学思用贯通、知信行统一。召开宣讲会，组织全街党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》第三卷、党的十九届五中全会精神及习近平在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的讲话精神。充分利用沙头街党校等平台开展干部大学习，提升解决经济社会发展过程中瓶颈问题的能力。

　　（二）基层党建上新台阶。抓好支部标准化建设工作，加大党建工作经费投入力度。合规、有序、稳步推进发展党员工作。规范农村基层党建，将“四议两公开”作为基层组织建设的重点任务，进一步细化决策内容和运作程序。打造党建宣传教育文化主题市民公园，促进党建文化思想全民化。构建非公企业红联共建工作机制，积极开展红联共建活动。“五类重点企业”党组织组建率、单独组建率均达100%。抓好榄山村、大罗村、汀根村软弱涣散党组织整顿工作，强化班子建设，村级组织凝聚力战斗力明显增强。高质量高标准推进2021年村（社区）“两委”换届工作，圆满完成村（社区）党组织换届及第八届村民委员会、第七届居民委员会换届选举工作。

　　（三）党风廉政建设成效明显。加大村（社区）干部管理制度建设力度，规范村（社区）干部组织纪律和工作纪律，引导村（社区）干部自觉按规矩办事、按程序办事。集中整治基层党组织活动违规发放补贴问题，开展整治非法霸占村集体土地损害集体利益问题。扎实开展纪律教育学习月活动，通过剖析违纪案例、组织观看警示片等方式，切实提高党员干部廉洁自律意识。充分发挥监察站“最后一米”监督作用，重点加强对农村集体经济组织执行民主决策、“三资”管理、工程项目实施等情况的监督。

　　（四）干部管理更加规范。制定合同制聘用人员绩效考核方案，明确岗位工作目标和职责，提高工作积极性。加强干部队伍管理，做好年度考核和公务员平时考核，激励干部新时代新担当新作为。

　　（五）政府服务效能得到提升。加快实行“一站式”便民服务，强力推进街政务服务中心标准化建设和11个村（居）公共服务站的升级改造，引进了“政务晓屋”提升政务服务效率，积极打造“一网通办”的“互联网＋政务服务”体系。政务中心按时办结率100%。严格落实中央八项规定精神，会议费用及“三公”经费同比下降。认真做好审计整改和村级巡察整改工作，整改工作取得实效。

　　第二部分：2021年工作计划

　　2021年，我们党将迎来百年华诞，沙头街也站在了新生活、新奋斗的起点。我街将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧跟区委、区政府的总体部署，紧扣全面建成小康社会的目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，深入贯彻新发展理念，全力维护经济发展和社会稳定大局，努力实现“十四五”经济社会发展良好开局。要重点抓好以下四方面工作：

　　一、扎实推进党的建设新的伟大工程，为新时代沙头改革发展提供坚强政治保证和组织保证

　　旗帜鲜明讲政治抓政治，始终坚持把党的政治建设作为党的根本性建设，摆在突出位置来抓，以党的政治建设为统领，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。认真贯彻新时代党的组织路线，坚持政治标准第一，切实做好干部培育、选拔、管理、使用工作。始终坚持党的领导，推进党建工作与业务工作深度融合，将党建工作贯穿工作各方面、全过程。紧扣民心这个最大的政治，站稳人民立场，贯彻党的群众路线。坚持和加强党对意识形态工作的全面领导，严格落实意识形态工作责任制，全面加强阵地建设和管理，全方位筑牢意识形态的“防火墙”。

　　二、聚焦推动高质量发展，加快培育创新动能

　　（一）推动传统产业转型升级。继续推进大罗塘珠宝小镇场馆及商铺外立面提升改造，统一提升大罗塘珠宝小镇整体氛围格调，并同步推进场馆内的微改造。加大力度改善基础设施，加快推进银平路浅层雨水系统工程，改善大罗塘片区水浸问题；协调大罗塘珠宝小镇规划建设停车场，积极解决交通堵塞、停车难问题。引导企业共同抱团发展，提高大罗塘珠宝小镇知名度、美誉度。加强招商工作，不断引进与珠宝首饰产业相关的优质企业入驻，完善产业链。抓好规上企业转型发展，引导传统机电五金企业创新发展，积极协助解决影响企业发展的瓶颈问题，确保骨干企业增资扩产不流失。抓好冷冻品传统产业转型升级，推进大罗塘冷冻品市场进行升级和结构调整，引导冷冻品精加工、深加工，带同周边厂房、物业开发利用，使冷冻品产业为辖区经济增长提供强有力支撑。

　　（二）努力培育壮大新兴产业和新业态。依托海伦堡创意园及三大在售楼盘的辐射带动，引入时尚创意、高新科技产业，重点抓好大夫山文体创意园、海伦堡创意园（南、北区）、新昌科技创展大厦等项目建设和招商引资工作，形成对高端要素资源的强大吸附器和辐射源，为区域经济发展注入新动能。从优化功能布局入手，以村级工业园区改造为契机，调整产业结构，并充分利用沙头街良好生态优势和区位优势，带动整个沙头片区产业结构发展更趋合理，营造良好的发展氛围，培育壮大新兴产业和新业态。

　　（三）积极推进旧村改造及村级工业园整治提升工作。继续推动大富、小罗等村的旧改项目，推进第一批整治提升项目榄山第四工业区、横江第一工业区、莲湖工业区的建设，强化老旧工业园区环境和安全整治，腾空淘汰污染及落后产能，全面提升村级工业园区产业结构和产出。

　　三、聚焦城乡融合发展，提升人民生活品质

　　（一）加快基础设施建设。继续完善“三横三纵”主干路网建设，加快推进莲花大道、环村路、榄水路建设，提升城区通行能力。积极推进交通微改造，对大罗塘珠宝小镇、小平牌坊路口等一批交通拥堵黑点进行优化改造，切实解决居民出行“最后一公里”。盘活社会资源抓好公共停车场建设，优化公交站点设置。推进辖区内涝治理工程，加快东新高速出入口等水浸黑点治理工程，逐步完善辖区排水系统，提高排水能力。

　　（二）推进人居环境建设。结合番禺区创建“全国全域旅游示范区”，推进莲湖涌生态公园建设，有效改善莲湖涌周边的生态环境。加强城市精细化管理，打好蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土保卫战。全链条提升生活垃圾分类工作水平，推进分类执法常态化。抓好农村人居环境建设，加快农村污水处理、道路、路灯、绿化等基础设施建设。加强部门联动，继续推进“厕所革命”工作，扎实做好公共厕所新建、改建和管理工作，全面提高公共服务水平。推进城中村治理工作，持续开展水浸黑点整治。

　　（三）加速实施乡村振兴战略。加快实施美丽乡村建设，补齐农村基础设施和公共服务短板，全面推进农村人居环境整治，完成“三清三拆三整治”工作。规范农村经营管理，从严监管农村“三资”，实现农村集体资产全面录入、经济合同和农村财务全面监督，推动农村村务公开、透明。做好网络完全和信息化工作，强化网络安全管理。

　　四、聚焦社会民生事业发展，共建幸福和谐家园

　　（一）健全社会治理体系。继续深化扫黑除恶专项斗争和城中村综合治理提升工作，提升群众安全感。以平安创建工作为总抓手，牢牢抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，完善社会治安防控系统，充分调动“广州街坊”群防群治队伍参与社会治理的积极性。深化重点行业领域安全生产专项整治，全面加强公共场所、社区、校园安全防护。优化升级综合指挥调度平台，完善“令行禁止、有呼必应”党建引领基层共建共治共享社会治理格局，拓展群众参与基层社会治理的制度化渠道，夯实城市治理“最后一公里”。强化企业安全生产主体责任，夯实安全生产基础，依法依规严厉查处安全生产违法行为。

　　（二）提高社会保障水平。扎实开展就业和创业服务工作，不断扩大社会民生保障。做好残疾人、老年人等特殊人群的服务保障工作，推进落实社会救助业务“异地受理、全省通办”工作。切实推进健康促进机关建设工作，守护群众健康。实施全民参保计划，建立健全覆盖全民、城乡统筹的多层次社会保障体系。加强基层便民服务体系建设，全面提升基层服务群众能力。按要求开展健康村（社区）、健康企业创建，巩固健康公园和健康步道创建成果，确保完成创建健康促进区工作目标。

　　（三）促进社会事业发展。进一步完善教育公共服务体系，加快普惠性学前教育学位规划建设，计划新建四所幼儿园，积极协调民办幼儿园转制工作，加强无证幼儿园清理力度，大力开展校安工程建设，健全安全隐患排查预警机制。提升重大疫情防控能力，健全完善网格化排查管控机制，落实村（社区）网格化管理，落细强化外防输入、内防反弹举措，借力补强公共卫生服务领域短板。稳步推进文化体育民生事业，加强社会主义核心价值观和群众性精神文明建设，围绕建党100周年等重大主题筹备开展一系列精品文化活动。