小谷围街道办事处2019年度法治政府建设工作报告

区委、区政府：

　　2019年,在区委、区政府的正确领导下,我街深入贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》以及省委、省政府《广东省法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》的精神,切实整合各方资源,周密安排,精心组织,扎实推进法治政府建设工作。现将有关情况报告如下:

　　一、高度重视，加强领导，确保依法行政和建设法治政府工作落到实处。

　　一年来，我街继续坚持和完善党工委统一领导，人大监督，各部门配合，全社会共同参与的领导体制和工作机制，充分发挥党工委总揽全局，协调各方的领导核心作用，进一步加强党工委对建设法治政府工作的领导。街领导小组办公室充分发挥组织、协调、指导、督察职能作用，各职能部门按照领导小组会议精神，加强领导，把建设法治政府工作摆上重要议事日程。实行领导负责制和绩效目标管理考核责任制，制定年度工作计划，落实具体工作人员，确保依法行政、建设法治政府工作在辖区内真正落到实处。工作经费保障落实到位。

　　二、健全重大行政决策机制,推动行政决策科学化、民主化、法治化

　　（一）全面推进法律顾问制度落实。我街通过招投标，聘请广东金本色律师事务所律师团队（17名律师）担任政府法律顾问,积极发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。广东金本色律师事务所律师团队（17名律师）进驻公共法律服务工作站值班，要求驻点律师每个工作日上午值班3.5小时（上午8:30至12:00），为群众提供法律咨询、调解、法律宣传等法律服务。除值班时间外，平时还不定时为我街提供电话咨询和审查合同、行政行为合法性审查服务，进一步实现了公共法律服务工作的落地性，推进办实事惠民生。2019年街道顾问律师提供法律咨询139件，提供合同审查672件。

　　（二）优化法律服务,全面推进村(居)依法治理工作。深入开展“一村居一法律顾问”工作。建立村(居)法律顾问工作台账,加强与村(居)委和法律顾问律师的沟通和协调,及时掌握村(居)法律顾问工作的开展情况。同时,积极协助法律顾问参与基层调解组织的人民调解工作、基层普法工作。2019年我街村居顾问律师举办了20场法律讲座，为辖区群众免费提供法律咨询服务76件。积极参与村居人民调解工作，解决群众矛盾纠纷。积极为群众提供审查、起草合同等服务。

　　三、强化自身建设，打造贴心、便捷、高效的政务服务。 

　　引入“政务+志愿服务”新模式，实现“5+2”政务服务。为进一步推动粤港澳大湾区政务服务建设，积极探索优化岛内营商环境新举措，9月28日广州大学城智汇谷智慧政务大厅引入“政务+志愿服务”新模式，实现“5+2”政务服务，为群众提供人才服务、政策申报、企业特色定制服务、出入境签注等服务，并负责现场各类自助服务终端机的使用指导和简单维护，做到“24小时不打烊”的“5+2”政务服务，切实解决群众办事“最后一公里”问题，让群众充分享受改革红利。

　　四、依法完善社会矛盾化解机制

　　（一）加强综治中心+网格化+信息化建设。规范综合网格管理。制定了《小谷围街加快推进“综治中心+网格化+信息化”建设工作方案》，健全综治视联网会议系统和综治视频应用平台运作机制，实现全街视频24小时实时监控；利用广东省社会治安综合治理信息系统（简称综治系统），网格员将日常巡逻中发现的问题，通过“综治E通”把信息录入综治系统，再由街网格管理员将信息报送至相关责任部门到场处理，实现多部门联合办公，加强了村内治安的安全稳定，增加村民幸福感。2019年，完成对三个村级综治中心进行升级改造，综治维稳和信访中心（含工作站）受理信访及矛盾纠纷41宗，安全隐患案件212宗，调处和成功办结率达100%。

　　（二）加强禁毒预防宣传教育工作。不断增强全民禁毒意识和抵制毒品的能力，实现禁毒工作全民动员、全民支持、全区覆盖宣传目标。结合开学、散学典礼，校园招聘会等时间节点，在5村（居）、企业、商业广场开展禁毒宣传活动，深入推进禁毒宣传“六进”工作，不定期组织政府机关、企业、高校、村（居）基层组织开展禁毒知识培训，加强对禁毒工作的认识；制定了2019年禁毒高校行系列活动及“6·26”国际禁毒日方案，在10所高校开展“禁毒宣传教育高校行”系列活动，切实提高广大学生识毒、防毒、拒毒的自我保护意识和能力，共建无毒校园。2019年，我街在辖区建立禁毒公园1个，累计开展禁毒宣传教育活动221场，线上线下受宣群众超20万人次，派发宣传类单张约10万余份，张贴海报5000余张，在中环路建设大型宣传海报12副，宣传栏画报6期（30幅），投入宣传经费约50万元。

　　五、抓队伍建设,提高法治水平,规范文明执法

　　加强培训,提升法治人才队伍综合素质。为进一步提高街道机关单位行政人员依法行政的业务素质和业务能力,我街制定了公务员学法计划,要求街道各领导干部、公务员、村(居)“两委”干部和行政执法人员通过集中上课、自学和考核相结合的形式进行学法。同时,落实领导干部学法制度、法律知识年度考试考核制度,保证全体领导干部积极参与学法,大大提高领导干部和相关人员的依法行政意识和能力。

　　六、深入推进“法律六进”活动,加强普法力度

　　为全面推进依法治理,营造良好法治环境,我街深入推进“法律六进”活动。

　　（一）积极推动法律“进机关”、“进单位”。举办了2019年小谷围街人民调解业务知识培训班、小谷围街普法学习班以及元宵节佳节猜法治谜语活动、“12.4”宪法宣传周等法治宣传活动，共举办了15场次。努力提高政府、村居和社会组织依法行政和依法管理社会事务水平。

　　（二）做好法律“进农村”工作。充分利用街道、村两级法制宣传橱窗(栏)等宣传阵地,张贴相关法律宣传资料,并为各村(居)委征订了宪法、人民调解、一村一居法律顾问、扫黑除恶等法治宣传资料,力争使村干部和村民通过学法增强依法办事的意识。2019年街道、村两级法制宣传橱窗(栏)共出刊4期,举行了57次“法律进农村”法治宣传活动。

　　（三）积极开展法律“进学校”。在穗石学校、广大附小小学、广大附中、中山大学、华南理工大学等学校开展一系列法律宣传进校园活动,让学生们感受到法制教育的重要性,增强了学生的法律意识。2019年，累计在中小学及高校开展法治宣传活动18场次，受宣群众超过7000余人次，派发宣传类单张约9000余份，派发宣传小礼品5000余份。

　　（四）认真开展“法律进企业”活动。到辖内企业开展12场普法宣传活动,向企业职工派发了法律知识小册子,并提供法律咨询服务,提高了企业职工法律意识和法律素质。

　　（五）深入开展“法律进社区”活动。在我街星汇社区开展了19次法治宣传活动,并向社区居民派发法治宣传资料,组织社区法律顾问每月开展至少一次法律咨询服务活动,提供法律咨询。

　　七、存在问题

　　2019年以来,在区委、区政府的正确领导下,我街的依法行政、法治政府建设工作取得了一定的成绩,但也还存在一些问题和不足。例如:依法行政工作推进不平衡、依法决策水平还有待进一步提高、普法力度仍有待进一步加强等。

　　下阶段,我街将继续完善依法行政工作的组织领导和法制机构建设,努力提高依法行政工作的统筹协调力度,并进一步推进政府职能转变,完善各项社会管理制度,提高社会管理水平,优化公共服务资源配置,加强公共服务设施建设。同时,继续加大对依法行政相关文件和各项法律法规的学习培训和贯彻执行力度,多渠道、多形式地开展各种法律宣传活动,在全街范围内营造良好的普法、学法氛围。

　　专此报告。

　　小谷围街道办事处

　　2020年1月15日