广州大学城管委会、小谷围街2023年工作总结和2024年工作计划

　　第一部分：2023年工作总结

　　2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，广州大学城管委会、小谷围街坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和区委“十二个方面走在前列、争当示范”重点任务，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以高质量发展为牵引，锚定“排头兵”“领头羊”“火车头”标高追求，全力抓好经济社会发展各项工作，纵深推进全面从严治党，以“二次创业”再出发的昂扬姿态，为广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”，为番禺夯实“智造创新城”发展定位作出了新的贡献。

　　一是综合施策推进经济发展。全年实现地区生产总值97.1亿元，同比增长3.2%。抓好招商引资。街主要领导带队赴合肥市、深圳市、佛山市等地开展招商引企，引入优质项目20个，签约项目12个，协议总投资额6.25亿元，超额完成年度各项招商任务。推动产业承接。深入推进环大学城科技成果转化和产业承接体系建设，发挥大学城“大孵化器”作用，摸查环大学城周边镇街招商资源，联合周边镇街及产业平台召开专题对接会议、调研现场会8次，对接项目30多个。助力企业发展。工业产值由负转正，营利性服务业逆势增长，广州大学城·中关村青创汇等累计签约项目188个。小鹏汇天、探迹科技连续三年入选“全球独角兽榜”，九尾科技、星云开物、卓动科技、易方科技再次获评市“未来独角兽”创新企业。有米科技双创示范基地获评2023年广州市标杆孵化器、创业孵化基地。打造湾区青年双创示范标杆，粤澳青创国际产业加速器、粤港澳青年创业孵化器进驻企业457家，其中港澳企业90家。优化营商环境。完成四轮重点企业全覆盖走访暖企行动，收集整理企业发展诉求58个，解决企业紧缺急需人才需求，完成高新技术企业申报36家，国家级专精特新企业1家、省级专精特新企业达18家，形成专精特新企业蓬勃发展态势。高效完成五经普清查工作。

　　二是全面激发科技创新活力。坚持高位推动。全面启动广州大学城粤港澳大湾区创新创业集聚区建设，聚焦五方面20项建设任务，推动“教育城+创新城+人才城+生态城”四城融合”。创新实施广州大学城“创二代”工程，推动53家企业落户大学城。完善科技金融服务体系，成立广州市首个高质量发展科技成果转化“金谷联盟”。深化校地共建共治共享机制，顺利举办第六届广州大学城（小谷围）国际产业人才大会。加快成果转化。联合12所高校建立广州大学城科技成果转化项目库，首批2414个项目入库，深入开展“项目产业化高校行”，分专题举办路演会9场。开展“粤（禺）企专家行”，将高校专家学者引入生产一线。深化产教融合。高标准建强“国”字号平台，大湾区首个国家未来产业科技园正式开园运营。整合大学城高校科研平台资源，打造大湾区首个高校实验室资源共享平台，赋能制造业转型升级和实体经济发展。

　　三是头号力度实施“百千万工程”。领导体系扎实有力。聚焦高质量发展，全面落实省、市、区部署要求，成立“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部，构建以街党工委主要领导为总指挥、党政主要领导齐抓共管的街、村两级指挥架构，抽调业务骨干组成工作专班开展实体化运作。建立完善工作调度机制，激励担当作为，深化亮诺、亮绩、亮牌“三亮”机制，营造竞标争先、齐抓共促的良好氛围。重点任务落实落细。聚焦“五个大抓”，持续强化联城带村功能，推动城乡一体协调发展。细化《关于推进实施小谷围街“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展2023年重点任务分工表》，围绕市、区、街重点任务强化闭环督办，街党政办、百千万指挥办“双督办”，纪工委“强监督”，推动56项目标举措顺利完成。校地共建持续深化。围绕乡村规划设计、传统文化艺术传承、科普科教、健康服务等领域，校地共建“一校一村（居）一品牌”，“手绘乡村，青春行动”等项目正式启动。启动奋战建功“百千万工程”广州大学城“三乡行动”，高校组建50支县域候鸟志愿服务队，激发青年人才力量推动“百千万工程”出新出彩。

　　四是系统治理提升城乡品质。城市管理日益精细。建立和完善12345案件工单办理机制，全年办结率和满意率均100%。扎实做好国家卫生城市复审和迎新年环境整治工作，重点开展绿地停放机动车联合整治行动，整治卫生黑点和乱象2134处，着力营造干净整洁平安有序城市环境秩序。重拳治理违法建设3.9万平方米，治理完成率全区第一。生态环境持续改善。推动绿美大学城建设，全年植树造林绿化面积109亩，市绿地共享试点大学城滨江绿化带雕塑园段和大学城中心湖公园紫荆园有序开放。深入开展大气污染防治，严格落实施工工地“六个百分百”，大学城国控点空气质量改善幅度全市第三。严格落实河（湖）长制，巡河履职问题办结率100%。深入推进海绵城市建设，完成中心湖公园节点、环湖路、国医西路等海绵化改造。乡村振兴稳步推进。农村三资平台总成交金额达1.3亿元，完成集体资产清产核资和集体农经统计工作。持续优化村“两委”班子管理机制，激发农村“两委”干部干事创业热情。持续开展农村人居环境整治，督导整改问题6700余个。推动提升乡村治理效能，北亭村在全区率先试点乡村治理“积分制”工作并作经验介绍。北亭村、贝岗村获评广东省乡村治理示范村。

　　五是全力维护社会大局稳定。基层治理扎实有效。持续推进党建引领城中村治理专项工作，建立班子领导、驻村工作组和村居责任体系，落实“周调度”工作机制，完成五大方面25项子任务，并形成长效治理机制。出租屋统租统管做法在全区作经验交流发言，基层治理成效获市、区刊物采用。平安建设坚决有力。坚持校地联席会议制度，持续完善警地校安保维稳联勤指挥机制，圆满完成重点防护期安保维稳任务，未发生重大涉政案（事）件。扎实开展基层矛盾纠纷排查化解专项行动，完成街综治中心提档升级建设，提升综治中心实战能力。安全生产平稳有序。严格落实安全生产十五条硬措施，持续开展城中村消防安全夜查、安全生产大排查大整治等专项行动，推进食品安全包保责任落实，食品包保督导录入率100%。严格落实应急值班值守，持续加强6个平急两用应急避护场所建设，防灾减灾“十个有”建设实现村居全覆盖，妥善应对台风“苏拉”“海葵”，安全生产形势总体平稳。

　　六是用心用情办好民生实事。基本民生保障有力。积极创建全区唯一省级“双百工程”标杆服务站，完成区困难家庭“一心两牵手”结对帮扶工作和四村一居颐康服务站建设，未成年人保护工作站年度评估排名全区第一。小谷围街佳苑社区卫生服务站正式启用，群众多年关心关切问题得到有效解决。坚持“稳就业、保民生”，发放各类社会救助金85.7万元，发布各类就业信息，筹集保障性租赁住房788套。公共服务优质共享。挂牌广州大学城人才服务工作站，打造外籍人才服务管理工作市级示范点。持续深化“放管服”改革，率先打造全区智能化出租屋备案缴税一件事套餐试点。完成2023年度全国示范型村（社区）退役军人服务站视频连线考评验收和年度征兵任务。推进辖区“四新”领域妇联组织建设。积极推行基础教育改革“先行先试”，广大附小获评全国国防教育示范学校。文旅事业繁荣发展。推进广州大学城科普科教文旅示范区建设，进一步发挥大学城科教文旅中心作用，打造“谷岛打卡行”“广州大学城艺术团”“青年文创工作室”等科教文旅品牌，开发科普科教、历史文化、健康生态3条精品研学路线，举办广州大学城“书香草坪”音乐节、“浮岛音乐会”等活动。完成广州大学城（小谷围）文学艺术界联合会换届和穗石村新型文化空间建设。

　　七是党的全面领导和党的建设不断加强。政治机关建设出新出彩。旗帜鲜明讲政治，把“两个维护”贯穿政治机关建设全过程，把政治机关意识落实到推动大学城各项工作高质量发展全过程、各方面，营造争创模范政治机关浓厚氛围。全面从严治党纵深推进。组织街党工委班子成员、各办公室、中心负责人和村（社区）书记向街党工委书面述责述廉。践行“深学习、实调研、抓落实”工作要求，调研成果在全区纪检监察系统作代表发言。坚定不移一体推进“三不腐”，开展酒驾醉驾专项教育整治行动。作风建设常抓不懈，深入开展政务服务能力和作风提升专项行动工作，坚持常态化过紧日子，加强审计监督、建立健全各项内控机制5项。规范办公用房、公务用车、食堂管理等，严格落实保密工作责任制，主要领导带头讲授保密党课，顺利通过区级保密检查。

　　第二部分：2024年工作计划

　　今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年。广州大学城发展历经建设磨合阶段、完善优化阶段，即将迎来建成20周年的品质跃升阶段，做好全年工作意义重大。

　　今年广州大学城、小谷围街的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委十三届四次全会暨省委经济工作会议、市委十二届七次全会暨市委经济工作会议、区委十四届六次全会暨区委经济工作会议部署，落实省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和“十二个之进”，区委十二个方面和六大组合拳，锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，加速推动“智造+智核”深度耦合，奋力推进广州大学城粤港澳大湾区创新创业集聚区建设，以头号力度推进“百县千镇万村高质量发展工程”，统筹高质量发展和高水平安全，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，努力在广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”，在推进中国式现代化建设中走在前列，番禺打造“智造创新城”中走在前列、争当尖兵。

　　（一）推动创新创业集聚和经济稳步发展融合共进，实现科创大学城新跃升

　　一是全力推进大学城大湾区创新创业集聚区建设。今年是创新创业集聚区全面加速建设的第一年，对照集聚区建设总体方案2023-2024年度工作计划，围绕提升创新供给体系质量、壮大创新创业型产业集群、强化优质创新人才支撑、建设智慧生态美丽新城、完善区域协同创新格局任务举措，细化分工、倒排工期、挂图作战，优化提升高校科技成果和项目转化效能，加快形成人工智能与数字经济产业集群，深入实施广州大学城“创二代”工程，完善金融支持体系，高效办好各类人才创新创业活动，确保各项重点任务按时保质落地见效，初步彰显集聚区的区域辐射效应。

　　二是推动经济发展稳中有增。今年全区提出GDP增速不低于5%的目标，我街要围绕三个重要的指标“做文章”。非营利性服务业指标，未雨绸缪做好高校的摸查走访，提前预判，一校一策，要做到高校劳资数据应纳尽统，颗粒尽收。营利性服务业指标，对辖区内排名前十的企业要逐一走访，了解全年的发展计划和动向，做好协调服务，助力企业良性发展；加强招商引资力度，吸引更多优质企业进驻，尽快形成新的产业经济增长极和产业集群。商业指标，深入挖掘在统高校经济贡献，进一步加强与高校后勤部门的沟通协调。高质量开展“五经普”工作，如实反映经济发展现状，为高质量发展提供数据支撑。

　　三是落实落细重点任务。谋划打造“广州大学城科技园”，联动信投公司对辖区内国有物业统一规划、分类定位、科学管理、差异招商，加快打造人工智能与数字经济产业集群，形成“乔灌木林”共生的产业生态。加快国家未来产业园核心区建设，发挥小鹏汇天等龙头的带动作用，聚焦新型移动出行、低空经济等战略性新兴产业，深入挖掘高校颠覆性技术和前沿技术项目，加快形成新质生产力。规划建设科创文化活动中心，探索建设“以投带引”的孵化培育模式，加快高校科技成果转化和项目落地的培育。成立广州大学城校友经济促进会，以“校友圈”撬动“产业圈”，赋能经济高质量发展。推动实验室资源共享平台实际运营、发挥效能，持续举办粤企专家行、禺企专家行等活动，加速推动“智造+智核”深度融合，奋力打造智造创新城。

　　（二）推动城市治理现代化和城市品质提升融合共进，实现智慧大学城新跃升

　　一是精细做优城市品质。进一步改善“停车难”“乱停车”的管理难题，加快推进人工智能高位视频智慧停车项目建设，尽快投入使用路内智慧咪表停车泊位。实施高校周边综合治理，选定两所高校联合打造“六乱”整治示范点，按“一校、一站、一策”原则，通过探索建立流动商贩疏导区、划设共享单车电子围栏、配置智能外卖取餐柜等一列措施，整治校园周边乱象。整合力量实施全域治理，探索成熟项目统一整合采购服务，实现“一支队伍统管”“一个指挥调度”。

　　二是提升道路交通品质。结合十五运会品质提升计划，实施广州大学城市政道路品质提升项目，对辖内中环西路等主干路、广工一路等次干路和华师一路等支路进行改造升级，优化交通环境，提高出行质量。

　　三是强化城市数字化治理。加快建设广州大学城“小岛大脑”，重点推进视联网会议系统、重点区域智能视频及广播系统、警用无人机部署和技防升级与报警系统等四大项目，实现“人来能预知，进岛能发现，发现能处置”。继续提升12345热线承办质效，不断优化办理流程，力争考核成绩继续保持全区前列。

　　（三）推动“百千万工程”和生态环境融合共进，实现绿美大学城新跃升

　　一是推动“百千万工程”走深走实。以“头号力度”深入实施“头号工程”，落实“五个大抓”，大抓产业发展，加强青创汇等园区招商引资、提质增效，强化产城融合、联城带村效能，试点实施出租屋统租统管，不断深化乡村治理“积分制”，争取区的政策支持加快村留用地开发利用；大抓人居环境整治，针对农村环境卫生治理难题，深入开展环境卫生整治行动，推进农村厕所建设、垃圾分类处理和生活污水处理“三大革命”，力争农村环境排名大幅提升；大抓公共服务和社会治理，坚持以人民为中心，巩固省级“双百”标杆站创建成果，进一步深化党建引领城中村治理效能；大抓体制机制改革，持续完善大学城“大党委”工作机制，以问题为导向、以结果为导向落到实事实效上；大抓社会力量发动，持续推进校村合作共建，全面打造“一校一村（居）一品”，发挥五社联动效用，重点打造北亭村为“百千万工程”典型村。继续做好对口支援帮扶工作。

　　二是打好污染防治攻坚。巩固深化中央生态环境保护督察反馈问题整改成果，全面强化大气污染防治，加强对国控点周边3公里范围内污染源监管，落实个性化防治措施，确保空气质量优良天数稳中有升。严格落实河（湖）长制，深入推进水环境综合治理与海绵城市建设，重点关注北亭涌、南亭涌、二沙涌和小微水体水质情况，大力推进涉水违建治理。

　　三是推动城乡绿化美化。引入市场化、社会化资源，整体开发岛内绿地公园、公共驿站，打造大学城绿地“共护+共享”示范区。紧抓广州城市品质提升计划实施契机，全面提升大学城体育中心场馆及周边区域的环境面貌，创建1-2条城市管理养护精细化样板路，全力做好十五运会和残特奥会属地保障工作。扩大“含绿量”，完成全年70亩乡村绿化美化植树造林任务，推动基层党组织和广大党员引领带动群众开展“五边”绿化美化和“四旁”植绿工作。突出加强贝岗湿地公园、赤坎湿地公园生态资源保护力度，因地制宜发展生态产业、自然科普教育。

　　（四）推动民生事业保障和文化繁荣发展融合共进，实现幸福大学城新跃升

　　一是兜底民生保障。做好省级“双百工程”标杆社工站考评验收。进一步发挥街颐康中心和村居颐康服务站“1+N”社区养老服务网络作用，扎实做好长者助餐配餐服务，持续做好困难群众、妇女儿童、退役军人等重点群体的优待优抚。树立“政校社”品牌服务，因地制宜挖掘“五社”资源开展特色服务，健全分层分类社会救助体系，用心用情解决群众急难愁盼问题。

　　二是优化公共服务。升级打造“人大代表@校园”3.0版品牌，扩大品牌辐射效应。加快推进“禺智管”城市运行管理中枢平台大学城分平台建设，逐项推动市级事项就近通办、区级高频事项镇（街）通办工作落实。深化大调解工作格局，协助四村一居加快建立法律顾问服务体系。提升佳苑社区卫生服务站运行效能，加大与省中医院医疗资源联动对接，提升基本公共卫生服务水平。

　　三是擦亮大学城文化宣传品牌。高标准推进小谷围街文化站建设，认真做好省乡镇（街道）综合文化站评估定级迎检工作，加快特级站申报。推进广州大学城科普科教文旅示范区建设，谋划打造广州大学城“二次创业”再出发音乐系列展演。推进郭塱郭氏宗祠活化利用，推动四条保留村开发研学旅游经济。协助办好十五运会等大型体育赛事。谋划做好广州大学城建城20周年、“百千万工程”、迎接十五运会等重大主题宣传推广。深入开展新时代文明实践活动，结合城市管理、社会治理、乡村振兴等工作深化全域文明创建。

　　（五）推动基层社会治理和高水平安全融合共进，实现平安大学城新跃升

　　一是坚持党建引领社会治理。切实发挥“头雁作用”，用好“四精七理”工作法，当好“社区管家”，坚持整体推进与精准施策相结合，巩固党建引领城中村治理专项工作成果，立足辖内4个城中村实际，从出租屋管理、“积分制”推广等方面继续探索可持续可复制可推广的城中村治理良策。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合城中村治理体系，提高基层应急反应能力和管理服务水平。

　　二是全力维护社会大局稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续推进社会矛盾纠纷专项治理，继续以“警地校”协同联动机制为抓手，牢牢守住大学城政治安全和意识形态安全底线。全力建设全市首批禁毒示范点，推动街综治中心打造成为市三级综治中心。依法严厉打击电信网络诈骗等突出违法犯罪，力争诈骗率、警情数实现“双下降”。

　　三是守牢城市安全生产底线。严格落实安全生产、消防安全、三防应急等主体责任，加快推进专职消防队和微型消防站建设，强化村居微型消防站和兼职消防队伍，尽快形成消防安全专业战斗力，进一步做好防灾减灾救灾工作，持续加强安全生产、交通安全、消防安全等隐患排查整治，全面提升基层应急处置和抢险救援能力。坚决防范遏制重特大安全生产事故发生。

　　（六）持之以恒加强党的全面领导和党的建设，为推进中国式现代化广州大学城、小谷围街实践提供根本保证

　　一是全面、系统、整体落实党的领导。坚持以政治建设为统领，做到政治建设与各项工作紧密融合、相互促进。严格执行坚决做到“两个维护”制度机制，落实政治要件闭环办理机制，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严明政治纪律政治规矩，全面贯彻民主集中制，严肃党内政治生活，带领各级党组织和广大党员在高质量发展主战场团结奋斗、攻坚克难。推动广州大学城“大党委”提质增效，优化深化议事协商机制，在党的统一领导下形成最大公约数、画好最大同心圆。

　　二是用党的创新理论凝心铸魂。深化落实“第一议题”、理论学习中心组学习等制度，建立领导干部领学带学促学讲学机制，以思想理论水平的提高促进政治能力、领导能力的提升，巩固拓展主题教育成果，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制。知行合一大兴调查研究，用好“四下基层”这个抓手，深入接地气、接民意、惠民生，时时处处把党的群众路线践行到位。

　　三是增强党组织政治功能和组织功能。坚持大抓基层的鲜明导向，扎实推进抓党建促乡村振兴工作，建强基层党组织。抓实传统和新兴领域党建，深化模范机关创建，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。提升党员队伍建设和管理质量，教育引导全街党员当先锋、作表率。

　　四是深入推进正风肃纪反腐。强化对“一把手”和关键少数监督，持续压实管党治党政治责任。健全基层监督体系，探索推进“三员合一”监督力量完善，夯实“村（社区）纪检监察联络站+村（社区）纪检委员+村务监督委员会”的“三员”监督链条。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，重拳纠治“四风”顽疾，坚决查处基层治理不良现象及不担当不作为乱作为假作为问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，开展经常性的党章党规党纪教育，积极营造风清气正、担当作为的良好政治生态。