沙湾街创新打造“祠堂说理”特色调解品牌

　　今年以来，沙湾街坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索创新“祠堂说理”人民调解新模式，因地制宜推广“村委+祠堂+乡贤”基层社会治理新方法，将闲置的“小祠堂”打造成为矛盾纠纷预防、排查、化解的“大阵地”，有效推动矛盾纠纷源头预防、前端化解。“祠堂说理”创新经验被《长安评论》《人民日报》《广州日报》等刊载推广。

　　一是建好“三阵地”，指导善治有事理到祠堂说。变祠堂为“调解工作室”，成立街“祠堂说理”工作领导小组，建成20个村（居）“祠堂说理”调解工作室，利用村民群众对祠堂的认可度、敬畏感和归属感，将祠堂打造为农村矛盾化解的“前沿阵地”；用祠堂作“普法工作站”，将村规民约、祖训家教与平安法治结合起来，开展法律知识讲座、法律咨询等群众性活动，提升村民群众办事依法、遇事找法、调解靠法的意识；借祠堂搭“道德大讲堂”，在祠堂开设道德讲堂，传播“家庭美德、职业道德、个人品德、社会公德”理念，广泛开展宗族先贤优秀事迹、道德模范先进事迹等宣传教育活动，营造共建共享和谐社会的良好氛围。

　　二是配好“三要素”，疏导群众有诉求到祠堂讲。规范打造“祠堂说理”调解工作室，定期与村“两委”干部、村民代表开展“祠堂闲聊”活动；积极开展田间地头走访、入户探访，发动身边老人、妇女、闲散及退休人员等为“矛盾纠纷收集队”，实现更大范围、更加精准地发现问题、捕捉矛盾；不断完善接访、培训、案件研判、信息报告等调解工作室制度机制，形成记录诉求、整理建议、办理反馈、资料归档等一整套群众诉求处置流程，实现工作闭环。

　　三是念好“三字诀”，引导群众有纠纷到祠堂解。将沙湾乡贤文化、孝善文化和法治文化融入基层治理，充分利用沙湾各村（居）祠堂家风祖训、名言警句等孝善元素，开展北帝诞、鲁班诞、敬老宴等传统宗祠活动；把饮茶文化融于调解工作中，实现“一杯茶暖人心，一杯茶解纠纷”；充分发挥“五老一贤”作为“长者”的政治优势、经验优势和“人情”优势，积极引导矛盾纠纷当事人以和为贵，大事化小、小事化了。

　　四是培育调解队伍。培育村（居）“祠堂说理”主礼员代表20人，建立村（居）人民调解委员会20个，街级一站式矛盾纠纷调解中心1个，形成以街道调委会为龙头，村（居）调委会为基础，行业专业性调委会为节点，覆盖城乡的多层次、广领域的人民调解组织网络。

　　（沙湾街道办事处）