随着司法体制改革深入推进,对司法权公正高效廉洁运行提出了更高要求,区人民法院运用四种措施有效推进廉政监督运行,进一步堵塞廉政风险缝隙和漏洞。
一是加强组织领导强化责任落实。把党风廉政建设和反腐败工作纳入全院工作目标考核,实行一票否决制,确保反腐倡廉目标任务落实到位。层级签订班子成员目标责任书、部门负责人承诺书、干警廉政承诺书,层层分解责任目标,做到有责必问、有错必究。建立健全院领导和部门领导层级谈话提醒工作机制,2018年领导班子开展对分管干部谈话提醒65人次,部门领导对分管干警开展谈话提醒36人次,层层提醒和传导责任,解决党风廉政建设“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的问题。
二是以制度建设规范廉政监管。在坚持落实党风廉政建设目标管理、工作报告、谈话提醒、案件评查、审务公开制度的基础上,制定约谈提醒工作制度、党风廉政建设权力清单等多项规章制度和任务清单,明确责任主体,明晰责任内容,强化责任意识。加强对重点制度落实的监督检查,组织全体干警开展廉政风险排查并制定防控措施,夯实“不能腐”的底线。全院22个部门,390名在编干警对各部门、各自岗位存在的廉政风险点逐类排查,共排查部门廉政风险点162个,制定防控措施224条,排查个人岗位廉政风险点176个,制定防控措施360条,有效填补廉政风险漏洞,扎实了权力笼子。
三是以廉政教育营造崇廉氛围。以抓常态化教育为导向,向全体党员编印多期《番禺法院纪检监察廉洁导报》进行专题宣传学习。开展层级谈心谈话活动,自上而下引导党员干部廉洁司法导向,组织党组成员之间、分管领导与部门负责人之间、部门负责人与党员干部之间开展谈心谈话120余人次。扎实抓好纪律教育学习月活动,向在编人员订阅发放230余份《正风反腐警示录》,组织全体党员干部观看《正本清源—坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响警示录》教育专题片和警示展等活动,开展反思讨论,深入剖析原因,吸取深刻教训,强化干警廉洁自律意识,做到警钟长鸣。
四是以严厉措施压实廉洁责任。建立司法机关内部人员过问案件记录和责任追究工作机制,定期收集统计法院工作人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往和司法机关内部人员过问案件情况,在法官和律师之间建立起廉政“隔离带”和“防腐墙”。落实审务督察制度,严格审判流程管理,坚持“排期开庭”,每月三次重点对诉讼服务、庭审、送达、执行等工作进行审务监督,发生问题及时纠正,重大违纪问题严肃问责。建立健全信访分类管理,将信访举报问题线索进行分类处置,按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”原则,采取委托部门负责人初步核实、直接向被投诉人函询、部门负责人与被投诉人谈话、纪检监察部门直接调查核实等单一或相结合方式开展信访核查,做到“件件有着落,事事有结果”。加强审务督查,每周进行1-2次审务督查,对窗口作风、接待当事人态度、语言文明、司法礼仪、办公室工作状态、庭审作风、公车管理、财务管理、保安管理松懈等方面进行监督检查。2018年以来共开展各类督查活动129次,及时纠正干警作风散漫、迟到早退、穿牛仔裤、超短裙、开会打电话、对待群众态度简单粗暴、当事人打电话不接听、开庭不正规等问题13个,发出审务督察告知书1份,有力促进司法作风的改进。
(来源:区纪委监委第三派驻纪检监察组、区人民法院)