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番禺区坚持严在平时、管在日常,抓早抓小推进作风建设不断取得新成效
发表时间:2022-09-22 14:24:31信息来源:番禺区纪委监委T浏览字号:

  2022年以来,番禺区坚决落实管党治党责任,聚焦提升抓早抓小工作的针对性和有效性,立足完善监督执纪机制,补齐短板漏洞,有力推动我区全面从严治党向纵深发展。

  一、抓早抓小常抓常严,不断绷紧全面从严治党“责任弦”。坚持将抓早抓小的思维和要义贯穿于全面从严治党、党风廉政建设各项工作任务当中,通过进一步压实“两个责任”,确保党管干部抓在日常、严在经常。一是创新“三述”活动形式,首次将区委及区人大、政府、政协党组领导班子成员同时纳入“三述”对象范围,在十四届区纪委二次全会上组织8名领导干部进行“三述”,并邀请部分区人大代表、区政协委员、区特邀监察员参与对“三述”对象情况的评价评议,形成区领导班子成员带头接受监督、社会各界共同参与监督的浓厚氛围。二是开展对各镇街、区直单位党组织的2021年党风廉政建设责任制考核,用好考核情况通报、末位约谈和绩效挂钩等结果运用机制,推动各被考核单位考核情况的整改落实,进一步落实落细党风廉政建设责任制。三是严格落实广州市“一把手”监督谈话制度,区委主要领导带头开展谈话7人次,带动全区各级党组织开展提醒谈话1381人次,警诫谈话86人次。建立《番禺区纪委监委关于对区管领导干部任职廉政谈话的实施意见(试行)》,细化常态化开展廉政谈话的工作要求,区纪委监委主要领导对5名新提拔“一把手”实施“一对一”任职廉政谈话。四是坚持抓早抓小、治病救人的鲜明导向,2022年上半年全区纪检监察机关共运用“四种形态”处置228人,其中第一、第二种形态占比超90%。

  二、做实一把手和领导班子监督,不断管住用好“关键少数”引领“绝大多数”。认真贯彻落实中央和省委、市委关于加强一把手和领导班子监督有关文件精神和工作要求,严格抓好各项措施在番禺落地落实。一是研究起草我区关于进一步加强同级监督和下级“一把手”监督的实施意见,制发“一把手”和领导班子成员监督明白卡;制定我区2022年党风廉政建设和反腐败工作责任分工,部署年度重点任务,为进一步完善党内监督机制夯实制度基础。二是区党政领导班子及成员召开高质量专题民主生活会,在专题民主生活上共查摆问题262个,形成相互批评意见420条,提出并落实整改措施280项。针对“富山自由度”违法建设问题的处分情况,督促钟村街及时召开专题民主生活会,以案为鉴全面整改,坚决杜绝同类问题再次发生。三是认真贯彻“三新一高”和“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,对各级党组织领导班子落实党中央重大决策部署情况开展常态化监督,及时纠正偏差落差温差问题,严肃查处“关键少数”失职失责问题。2022年以来已立案查处区管干部违纪违法问题17个,给予党纪政务处分15人。四是联合印发《关于进一步推动监察职能向村(社区)延伸工作的实施方案(试行)》,深化落实全区179个村(社区)监察站站长专职化管理工作,健全明确监察站运行制度机制、规范机构设置、保障薪酬待遇、明晰工作职责、完善奖惩机制、贯通监督力量等方式。五是强化对村社干部的教育管理监督,研究起草我区村干部、社区专职工作人员和监察站站长廉政档案管理制度;指导区农业农村局制定村干部和社区专职工作人员处理处分决定薪酬执行工作指引;促进村社干部廉洁履行职责。

  三、牢牢坚守监督第一职责定位,不断提升问题排查力度和精度。始终聚焦“国之大者”、疫情防控、“群众身边”、营商环境等中心工作强化政治监督。一是紧扣落实疫情防控“四方责任”和“四早”要求进行全覆盖监督,因时因势调整监督重点,及时印发特殊机构、重点场所监督要点通知,组织各专项监督检查组、镇街纪(工)委从严从实落实疫情防控监督工作;全区纪检监察系统共发现并解决问题7118个,推动立行立改。二是全面加强权力运行和决策监督,开展“三重一大”事项决策监督专项检查,组织全区各单位党组织自查自纠发现存在问题106个。在自查自纠的基础上,细化“36个是否”检查清单,选取39个有发生历史案件或自身廉政风险较高的单位开展实地检查,进一步发现问题241个,及时有效发现并处置一批在“三重一大”领域上存在的突出问题。三是深入开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作,组织全区紧扣“5个关键环节、15种异常现象”开展自查自纠。通过“交叉巡”“自己查”“再监督”多措并举,共发现问题46个,已完成整改30个,建立和修订完善制度26项。四是组织开展违规公款吃喝隐形变异问题专项监督检查和领导干部违规兼职取酬问题专项整治,就检查发现的29个违规问题,运用“第一种形态”及时处理23人。五是围绕营商环境、治水治污、旧村改造等区重点工作,启动十四届区委第一轮专项和机动巡察,聚焦群众身边腐败和作风问题、基层党组织软弱涣散问题,精准监督、纠正偏差,共发现问题78个、问题线索12条,严肃查处2个村历史文化价值建筑未经专项评估被清拆、未经审批擅自砍伐树木等问题。

  四、坚持抓早抓小未病先防,不断深化纪律教育和廉洁文化教育,引导筑牢思想堤坝。将思想政治工作贯彻监督执纪问责工作全过程,突出发挥纪律教育的固本强基作用。一是持续深挖番禺特色廉洁基因,以廉洁文化中国画长卷、廉洁文化导览图、廉洁文化学习本、廉洁文化流动展览和网上VR廉洁文化展馆等方式,传颂番禺历史名人、红色文化、文物古迹和非遗文化等背后的“廉能量”,增强党员干部践行“三严三实”的思想自觉,筑牢拒腐防变思想堤坝。二是严格落实典型问题通报曝光机制,对查处的“四风”典型问题及时通报,典型问题专题通报,用好“身边事”教育“身边人”,警示广大党员干部特别是领导干部严守纪律底线,风清气正干事创业。2022年以来共通报典型案例3期8个15人。

  五、坚持规范精准处置信访举报,不断做好“送上门来的群众工作”。坚持以抓早抓小、系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,一是全面规范信访举报工作,制定《番禺区纪检监察信访举报工作规程》《番禺区纪委监委关于定期到镇街纪(工)委接待群众来访的通知》,推动信访举报办理法制化、规范化。严格把关基层纪(工)委信访件办理质量,建立对16个镇街纪(工)委信访核查报告“审核-反馈-指导”工作机制。二是出台《番禺区纪委监委失实检举控告澄清工作办法》《中共广州市番禺区纪委关于进一步深化实名检举控告办理工作的通知》,助推提升我区实名举报率,制度出台以来已为10人澄清正名,今年以来,实名举报率已近六成,创历史新高。


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