区属公有企业广州市番禺信息技术投资发展有限公司(下称“信投公司”)坚持源头防腐,做到关口前移、过程管控和跟踪问效,对“三重一大”事项进行全程化、常态化监督,使各项重大决策置于“阳光”监管之下。
一、把握监督重点,构建有效机制。凡属“三重一大”事项必须经集体讨论作出决定,这是推进民主集中制贯彻执行、强化权力运行监督制约的重要体现。“三重一大”事项,也是国有企业廉政风险最为集中的领域和监督的重点难点。信投公司纪检组根据《番禺区属企业重大经济事项管理办法》和公司工程项目体量大、对外投资数量多、物业经营任务重的业务特点,对4大类别中企业经营管理中40项工作内容进行清单式罗列,逐项规范决策程序和决策权限,明确监督的重点,为实施精准监督有效监督奠定基础。
二、实施全程监督,促进规范决策。信投公司纪检组对集团内“三重一大”事项的全过程监督,建立了会前介入、会中建议、会后跟踪的全程监督机制。为加强对下属企业执行“三重一大”决策工作监督,纪检组专门组建了由投资、财务等专业人员组成的下属企业“三重一大”事项决策监管工作小组,进一步促进监督工作具体化。在储备必需的专业知识及政策基础上纪检组组织对决策事项做好会前分析研判,加强与监事会、内审小组等常设监督机构的沟通,对决策依据不够充分的事项提前沟通,认真查找决策风险,提出监督建议和防范措施,增强监督针对性和实效性。2019年纪检组共列席本部和下属企业集体决策会议120余次,现场监督“三重一大”事项670余项,提出廉政风险24条。
三、加强跟踪问效,强化监督检查。信投公司纪检组分类采取跟踪问效监督方式,通过现场调研、查阅文件资料、抽查部分环节实施情况的方式跟踪问效监督,梳理总结廉政风险问题清单,把监督工作做实做细,确保决策有效落实。同时,充分利用“三重一大”决策电子监察系统,及时跟踪掌握“三重一大”决策事项录入情况,进一步对“三重一大”事项落实情况的跟踪监督,每月形成“三重一大”事项监督报告,及时将相关情况和存在问题向公司党总支和下属企业通报。在监督过程中如发现存在失职失责问题的人员及时提醒谈话,切实发挥监督效能。
四、认真落实监督,推动重大项目规范廉洁实施。作为2019年重点民生工程洛溪岛裕景花园等小区临时截污及雨水重置项目,在实施前期,纪检组提前介入通过查阅历史资料,认真搜集整理洛溪岛裕景花园等小区资料,明确了监督工作重点。在实施过程中,纪检组重点对项目招投标环节提出规范性建议,并全程列席监督招标环节,确保招标工作合规性。同时,纪检组定期跟踪项目实施情况,现场对进行检查,确保项目实施的规范性和高效性。重点项目攻坚成果体现监督成效,2019年8月洛溪新城日处理2500吨污水的污水处理站顺利验收运营,切实履行了国有企业社会责任。
(来源:区财政局党廉办、信投公司)

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