番禺区纪委监委坚持对标新时代信访举报高质量发展要求，提高政治站位，创新制度建设，畅通工作流程，压实办理责任，强化反馈质效，切实把好监督执纪问责“第一道关口”，推动纪检监察信访举报工作迈上新台阶。

　　一、提高政治站位，履行监督职责。一是做实政治监督。准确把握新形势新任务新要求，以学习贯彻《纪检监察机关处理检举控告工作规则》为主旨，举办全区纪检监察信访业务工作学习培训，要求把强化政治监督贯穿到处理检举控告工作各方面和全过程。紧跟当前重点工作，优先处置、严肃查处涉及“两委”换届、疫情防控、三大攻坚战、扫黑除恶、乡村振兴、中央重大决策部署落实等领域的信访问题。2020年快速处置涉“两委”换届信访举报63件、涉疫情防控信访反映34件，并督促落实整改到位。二是坚持靶向施策。充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，把准职能定位，坚持抓早抓小、防微杜渐，使监督更聚焦、更有力。针对基层信访举报量大、矛盾问题集中的特点，对重点镇（街）信访问题进行梳理，对疑难复杂信访件实行领导挂点包案，综合施策，切实化解一批“三多”信访举报。如通过领导包案，成功化解东环街某村干部黄某某近十年来二百余件重复举报，将东环街的信访总量从2017年的全区第一降到2020年全区第十四，取得良好政治效果、纪法效果和社会效果。三是推进实名举报。牢固树立以人民为中心的办信理念，积极回应群众关切。加强实名举报宣传，在接访场所设置宣传栏，利用“廉洁番禺”微信公众号发布图文，下发“举报贪腐，共创廉洁”宣传折页，引导群众有序实名举报。重点加强对实名举报办理“二次反馈”的监督，落实“三优先”处置原则，实现“事事有回音”。坚持反向打击与正面激励相结合，在严肃查处诬告陷害、澄清不实举报问题的同时，筛选梳理出在重大案件审查调查、追赃缴赃、农村基层重点领域问题查处及基层正风反腐等方面发挥重要作用的实名举报有功人员1名，并将给予现金8万元奖励，以正面示范效应激发群众实名举报热情。2020年纪检监察实名举报率52.0%，同比上升16.7%，实名举报工作取得显著成效。

　　二、推进机制创新，提升核查质量。针对信访举报总量高位运行、涉农信访比例高、重复举报多、基层办信质效有待提高等问题，创新制定《番禺区纪检监察信访举报工作高质量发展实施方案》《番禺区纪委监委信访举报件办理质量效率评查办法（试行）》等制度机制。一是强化层级审批和协作区指定分派审核。按照“属地管理、分级负责”原则，在拟办、流转、办结审批等环节细化层级审批权限，提高分流处置效率。根据派驻改革情况，建立协作区指定分派机制，对重要信访件，按照协作区指定分派或由信访室统筹分派到派驻纪检监察组办理，并由协作区纪检监察室进行指导和审核。二是推行办信质效评分办法。探索差异化、量化考核，对派驻纪检监察组采取单件办理质量评分和办信质效综合考核相结合的方式，对镇（街）纪（工）委、派出镇（街）监察组采取台账管理与不定期抽查或现场检查相结合的方式进行质效评查，全面提升信访件办理质效。2020年全年，受理检控类信访举报同比下降15.7%，其中初次检控类信访举报下降24.6%，信访举报“遏增减存”成效明显。三是严格责任追查。加强督查督办，对信访核查问题不深不细的予以退件重查，多次退件仍得不出结论或退件二次以上仍存在问题未查清的，约谈承办部门相关领导及责任人；对群众反映强烈的问题开展二次核查工作，承办部门第一次查否后又被二次查实的，追查承办部门相关领导及责任人责任。

　　三、加强分析研判，保障科学决策。一是定期研判信访形势。以信访举报大数据为基础，深入分析研判全区信访举报形势和存在问题，采用定期综合分析与重点领域、重点问题属地专题分析相结合的形式，为领导决策提供参考。2020年形成季度综合分析4篇，涉“三旧”改造、违建、实名举报、疫情防控、“两委”换届等重点领域的专题分析6篇，重点镇（街）信访问题调研分析报告2篇。针对报告中显示的大龙街、化龙镇等镇（街）信访总量较多问题，委领导针对性加强基层走访调研，并给予及时督导。二是精准判定信访类型。通过“双人交叉研判”“信访室初查”等方式准确研判类型模糊信访件，做到精准受理业务范围内事项、精准甄别问题线索、精准处置实名举报。2020年，通过加强与公安、检察院等部门交流沟通，精准高效分流处置业务范围外信访举报407件。三是牵头搭建信息平台。目前16个镇（街）和11个派驻组已全部完成检举举报平台基层版的安装调试，落实“专人专用、专机管理”，有效保障信访举报大数据覆盖基层“最后一厘米”，提高决策精准度和科学性，以“风向标”引领信访举报工作高质量发展。自检举举报平台基层版开通以来，已通过基层版完成接收-受理-分办-初核-了结的全闭环流程，既节约了办公资源，又提升了工作效率。