番禺区积极探索做好巡察“后半篇文章”的有效路径,通过多方面聚力,不断压实整改责任,提高整改成效,以高质量整改推动巡察高质量发展。
一、划重点,专项检查传压力。区委巡察工作领导小组统筹力量,对前7轮巡察所有区委书记“点人点事”事项情况开展全覆盖式专项检查,涉52个区直单位和镇街。专项检查实行清单管理,一张是问题和整改建议清单,将“点人点事”事项原汁原味罗列,既有区委巡察工作领导小组提出的整改要求,又有区委巡察办建议的具体整改意见。一张是整改落实情况清单,检查组通过明察暗访、召开座谈等方式,深入了解被巡察单位整改落实情况,详细列出具体措施、完成时间、整改成效、存在问题等,两表一一映射,巡察组按图索骥,依照“清单”逐一跟进,确保所有事项不落单、不打折、不误时,以点带面深化巡察成果运用。
二、定规矩,立体指引强内力。为解决被巡察单位政治站位不高、焦点发散、整改乏力、措施空洞等问题,区委巡察工作领导小组印发了《番禺区委关于推进巡察工作高质量发展进一步深化巡察整改工作的意见》,建立区纪委监委班子成员挂点督导整改工作机制,明确纪委监委机关和派驻机构加强对巡察整改落实情况监督具体措施。区委巡察办提出了巡察整改“核查问题、剖析根源、完善制度、追责问责”的“四步工作法”,制定了整改质量控制“正负面”清单,导航式指引被巡察单位紧扣巡察反馈意见,全面梳理问题,聚焦“人、财、物”,见人见事,制订整改措施,突出举一反三、惩前毖后、防微杜渐。区委巡察办紧扣巡察整改的关键环节,及时收集案例下发被巡察单位,互通有无,取长补短,促进精准整改和有效整改,如区珠江粮油总公司储备粮轮换迟缓、区国家档案馆档案库房湿度不达标等整改问题都得到稳步推进。
三、立镜子,以案促改增动力。为强化巡察整改的正向激励效果,区委巡察工作领导小组将巡察整改典型案例,作为整改报告的必要附件,借以考察整改质量。三个月集中整改期结束后,被巡察单位除了提交整改报告,还需聚焦作风、聚焦民生,围绕如何解决群众“操心事”“烦心事”“揪心事”撰写2至3个整改案例,通过巡察整改的实际成效让人民群众感受到更多更直接更实在的获得感、幸福感和安全感,如信投公司为解决市民关注的热点难点问题,围绕万博商务区“五大提升”目标任务,实施《奋战100天,攻坚促成果》活动,有效加快万博商务区市政配套和营商环境提升。注重整改案例宣传工作,目前已在禺山清风网、廉洁广州网、“廉洁番禺”微信公众号、番禺日报等媒体平台累计推送4篇,增强群众对巡察工作的感知和支持,帮助被巡察单位对照“镜子”反思不足,激发“学比赶超”的劲头。
四、抓共享,联动督导添合力。巡察整改是政治纪律,为把巡察整改工作落深、落实、落细,区委巡察工作领导小组强化“前端知会”,每轮巡察反馈意见实行分管区领导、纪监部门、组织部门、审计部门“四必送”,压实“后端背书”,每份整改报告实行被巡察单位党组织负责人、派驻纪检监察组长、区委巡察办主任“三必签”。尊重单位历史,推动“内行指导内行”,将每一轮国企巡察成果与区财政局共享,并梳理巡察区属国企发现的五个方面15个共性问题,督促区财政局做好巡察整改工作监管。力求横向上汇聚各方力量,推动整改,纵向上有机衔接,压实责任,做到系统集成、协同高效,形成齐抓共管的巡察整改格局。