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破解同级监督难题 全面提升监督质效
发表时间:2021-06-30 17:00:46信息来源:番禺区纪委监委T浏览字号:

  番禺区纪委监委积极贯彻落实上级关于开展同级监督的部署要求,着力加强同级监督在党内监督中的作用,压实职责、提高自觉、强化担当,补齐同级监督短板,促进各类监督贯通融合,推动全面从严治党走向纵深。

  一、压实监督职责,提高思想认识。对标对表上级决策部署,通过压实责任传导压力,通过净化思想激发动力,为破解同级监督难题进一步夯实思想政治基础。一是贯彻落实“八项措施”。以市纪委办公厅印发的《<关于进一步加强和改进同级监督的八项措施>任务分工方案》为遵循,针对8项措施中的25个事项,从责任部门、推进及完成情况三个方面配套制定落实情况表,要求牵头部门、配合单位(部门)、职责单位(部门)强化协作配合,严格责任分工与情况报送时限,加强跟踪督办并建立通报制度,确保措施落地落实。二是压紧压实监督责任。2020年在全区范围内开展“两个责任”专项监督检查,编制“29个是否”检查标准,组织16个镇街、54个区直单位党组织全面自查自纠问题529个。制定《党组织领导班子全面从严治党责任清单》,对党组织书记、纪检组织负责人、班子成员分类列明责任清单,精准突出“关键少数”,督促“两个责任”贯通协同、形成合力。精准运用“四种形态”,2020年共运用第一、二种形态处理817人次,对苗头性倾向性问题抓早抓小、防微杜渐,确保同级监督抓在日常、严在经常。三是强化廉洁思想培育。充分发挥余荫山房家风家训廉洁文化基地的教化作用,利用沉浸式体验教育新模式树牢干部廉洁意识,目前基地已接待党员干部近万人次;根据大石植村腐败窝案摄制警示教育片,警醒党员干部维护清正廉洁本色,克服好人主义和“鸵鸟”心态,逐渐培养起“视严管为厚爱”“以他律促自律”的思想认知,营造良好同级监督氛围。

  二、严格“三述”制度,彰显担当作为。番禺区纪委监委坚持“把自己摆进去”,以落实述责述廉述德制度为重要抓手,种好同级监督“责任田”。2021年截至目前,已有413名领导干部进行“三述”。一是严格内容审核。通过征集区纪委委员意见建议、开展个人有关事项抽查核验等方式,确保区领导和区属单位“一把手”“三述”报告内容真实。“三述”问题设置紧扣当前全区中心工作及“三述”对象分管单位党风廉政建设现状,重点突出城市更新改造、农村“三资”监管、民生领域作风建设、党建引领营商环境优化等方面,直击痛点难点堵点,确保“三述”监督“红脸”“出汗”“辣味足”。二是凝聚监督合力。2021年邀请区组织人事部门、人大代表、政协委员、特邀监察员等16名同志参与线下“三述”活动。首次对“三述”活动进行全程网络直播,吸引4.16万人次浏览,获赞6.42万,打造线上线下同步监督新模式,推动人大监督、民主监督、群众监督、舆论监督贯通联动,全面提高党员领导干部接受监督的自觉性。三是深化结果运用。区党廉办根据意见建议、测评结果,综合监督执纪中发现的“三述”对象所在系统、辖区存在的苗头性倾向性问题进行专项反馈,并将问题整改纳入年度党风廉政建设主体责任清单,切实增强监督实效性。

  三、坚持综合施策,创新监督机制。以科技赋能监督,强化“探头”作用,进一步完善制度保障、探索机制创新,让同级监督落实落细、常抓常新。一是强化领导干部约谈制度。印发《番禺区党廉办关于进一步规范党内谈话工作的通知》,进一步明确党内谈话工作要求,规范登记提醒谈话、警诫谈话数据和教育回访谈话情况。2020年,区委、区纪委监委主要负责同志约谈领导干部27人次,带动全区各级领导干部开展提醒谈话2524人次。2021年第一季度,区委、区纪委监委主要负责同志对下属单位班子成员开展约谈5人次,确保班子成员“有人管、有人盯”,同时注重严管与厚爱结合,让谈话有深度有力度有温度。二是创新信息化监督手段。深化运用番禺区纪检监察再监督大数据平台,对接行政执法、工程建设、政府采购、公有企业“三重一大”等9个业务监督系统,实时排查发现体制机制上的梗阻问题和监督管理上的廉政风险问题。充分利用“平台+”运行管理机制,向有关单位发出整改函7件,移交问题线索3条,有效实现监督数据集成共享,助力监督有的放矢。三是延伸监督触角。充分发挥派驻监督优势,切实规范权力运行。2021年第一季度,11个派驻纪检监察组列席“三重一大”、民主生活会97次,开展提醒谈话46人次,开展“两个责任”、疫情防控、脱贫攻坚、安全生产等重大领域专项监督60次,提出问责建议36人次,督促及时堵塞漏洞,推动日常监督向实处用功、向深处发力。


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