自新冠肺炎疫情爆发以来,番禺区始终保持高度政治站位,坚定不移贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神,按照省、市部署要求,全面落实防疫保障、激励抗疫一线工作人员担当作为等各项措施,切实织密织牢疫情防控网,取得较好的效果。
一、以“让大家感受到组织的温暖”为切入点,组织关怀送温暖慰问
一是主要领导亲自部署强保障。根据中共广州市委组织部印发的《关心关爱基层一线抗疫人员十项措施》等相关文件精神,区委、区政府对防疫一线工作人员的人文关怀高度重视,多次召开区委常委会、区政府党组会议、区新冠肺炎防控指挥部工作会议、区新冠肺炎防控指挥办例会等研究部署相关工作。区委、区政府主要领导多次作出批示、亲自研究部署,要求全区各单位尤其是工青妇等群团组织要想方设法为防疫一线工作人员解决后顾之忧,给予更多鼓励激励关心关爱。
二是各级领导深入一线送关怀。每逢春节、中秋节、国庆节等重要节假日,区领导以及各部门、各镇(街)主要领导分别带队送慰问送关爱去一线、到专班、进岗位,深入慰问防疫一线工作人员。各级党组织注重真情交流,坚持夏送清凉、冬送温暖、节假日送文化活动到一线,营造浓厚的关怀氛围。2021年,我区制定了《我为群众办实事——“您为大家·我帮您家”番禺区疫情防控关爱慰问志愿服务行动方案》,定期到集中隔离酒店对疫情防控工作人员开展走访送温暖慰问活动。
三是激励政策精准实施树信心。一是印发《广州市番禺区新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部办公室关于落实关心关爱集中隔离观察场所工作人员若干举措的通知》,提出关心关爱人员身心健康、解除人员后顾之忧、强化人员激励慰问、选树人员先进典型等方面15条精准关爱措施,激励引导全区广大党员干部合力打赢疫情防控阻击战。二是区卫生健康局制定和印发《番禺区卫生健康局抗击疫情期间一线医务人员及其家属保障工作方案》《番禺区抗疫一线医务人员十条保障措施》《番禺区卫生健康局关于持续做好关心关爱防疫一线医务人员工作的通知》及《番禺区卫生健康局关于修订抗击疫情期间一线医务人员及其家属保障工作方案的通知》等文件,先后成立区卫生健康局抗击疫情期间一线医务人员及其家属保障工作组、关心关爱一线医务人员工作领导小组,为医务人员保驾护航。
二、以“两个注重”为支撑点,政治关怀提振工作精气神
一是注重考察培养增强工作人员责任感。强化对防疫一线工作人员特别是集中隔离酒店工作人员中干部职工的考察培养,对长期抽调从事集中隔离酒店工作,且在工作中担当作为、表现突出的,优先晋升职务职级和岗位等级,在年度考核中优先确定为优秀等次。对防疫一线医务人员落实职称评审倾斜、岗位优先聘用,截至2022年7月,共有180名防疫一线医务人员享受职称晋升倾斜政策,已完成招聘入编手续2批共77人,4名获省、市级表彰人员聘用到特设岗位。
二是注重宣传报道增强工作人员荣誉感。通过多措并举,做好疫情防控舆情引导,牢牢把握正确舆论导向,深入挖掘防疫一线工作人员及家属典型事迹和感人故事,结合“番禺好人”“文明家庭”等优秀人物事迹,形成全方位、多载体、高密度的立体化宣传局面,有效营造社会各界共同支持、配合、参与防疫工作,关注、关心、关爱防疫一线工作人员的良好社会氛围。
三、以“事无巨细式关怀”为落脚点,人文关怀强化生活保障
一是工青妇齐上阵协同解决实际困难。按照《广州市工青妇组织关于做好关心关爱疫情防控一线人员工作的通知》文件要求,结合我区实际情况,一是发挥群团组织的积极作用,组建工青妇“三人后援小组”,加强与防疫一线工作人员特别是集中隔离酒店高风险岗位工作人员的沟通联系,及时帮助协调解决其本人及家庭成员遇到的急事难事。二是支持集中隔离观察场所工作人员申请积分制入户,切实保障集中隔离观察场所工作人员子女接受义务教育等。三是成立“云伴学”志愿服务队,招募省、市高校志愿者500余名,开展线上学科答疑、课业辅导、兴趣课程培养等“云上课业辅导”志愿服务,为防疫一线工作人员子女解决学习辅导难题。四是及时做好工作人员定期轮换、以老带新,实现工作人员正常轮休、调休,并在不影响本单位工作用车的前提下,最大限度做好抗疫工作人员的用车保障,充分体现组织关心关爱,保证支援防疫和本单位工作两不误。
二是常态化谈心谈话增强队伍凝聚力。定期与防疫一线工作人员开展谈心谈话,了解思想状况和困难诉求,及时采取措施帮助其减压释负。各工作专班发挥临时党支部作用,主要负责人开展经常性的谈心谈话。各集中隔离酒店成立临时党支部,由挂点区领导任第一书记,并组建由挂点区领导担任第一书记、专班指挥长担任书记的支部委员会架构,开展组织活动和党员教育管理,定期召开党支部会议关心防疫一线工作人员。
三是注重肯定感谢增强工作人员归属感。一是对工作期满离开岗位的防疫一线工作人员及其家属发出感谢信,对其工作给予充分肯定,并对其脱离岗位后的防护要求进行温馨提醒。二是安排防控专项预算经费,用于优先保障防疫一线工作人员的防护物资和工作期间的生活必需物资。三是制定印发了一系列政策文件,严格政策文件要求,抓好各项措施落实。向集中隔离医学观察场所(隔离酒店)一线工作专班人员(事业单位在编人员、财政经费聘用的非在编人员、医疗机构非在编医护人员)单独核定绩效工资(发放补助)。按月向疾病预防控制事业单位编制内人员按工作危害身体健康程度分别发放一至四类防疫卫生津贴。2020年补助1259人次合计53.4万元,2021年补助1102人次合计35.4万元,2022年1至6月补助632人次合计23.7万元。四是实施综合医疗保障。对参与抗疫一线工作的参保人员确诊新冠肺炎的救治费用进行全额报销,减轻在医疗救治方面的经济负担。同时依法保障在新型冠状病毒肺炎疫情预防和救治工作中,因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的医护及相关工作人员的工伤保险待遇。
四、以“两个保障”为着力点,制度关怀保障身心健康
一是严格制度管理保障岗位安全。一是以准纪律部队、准军事化管理、准医院建设标准“三准”要求加强集中隔离酒店管理,强化风险意识和责任意识,以严格规范的制度确保防疫一线工作人员健康安全。二是落实“明险亮照”制度,要求集中隔离酒店高风险岗位工作人员和低风险岗位工作人员在岗时佩戴不同颜色袖章,并上墙公示各风险岗位和人员名单。三是要求工作人员做到“每日风险三问”和“每班三次履职尽责喊话”,通过“喊话”实现工作过程的督促、提醒,推动风险管控制度由手入口、由口入心、由心入行,做到知行合一。四是落实“放行条和承诺书”制度,高、低风险岗位工作人员必须签订健康管理承诺书,凭放行条离开集中隔离酒店,放行条必须经专班副指挥长、医疗组长、安保人员三方签名审批。
二是建立动态监测体系。一是组建心理健康服务队,开通服务热线,为集中隔离酒店等工作人员及其家属提供心理健康服务。定期对集中隔离酒店等工作人员开展心理健康测试,组织专业心理师为有需要的人员进行心理干预和个案辅导。二是利用微信视频交流工作、聊天谈心,掌握高风险岗位工作人员的思想动态,适时疏导、安抚情绪。三是为集中隔离酒店等工作人员组织健康体检,并向全区集中隔离酒店所有工作人员送出健康香囊,为集中隔离酒店配置体育锻炼运动器材,营造有活力、有战斗力的团队。