2019年，在上级纪委和区委坚强领导下，全区纪检监察系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，坚决执行上级纪委和区委决策部署，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力推动新时代番禺纪检监察工作高质量发展，各项工作取得了新进展。

【坚决做到“两个维护”】以开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，共开展集中学习25次，检视和整改问题243个，做实“执行党内监督条例 构建良好政治生态”等8个调研课题，将主题教育成果转化为推动工作的实际举措，不断提高纪检监察工作的时代性、有效性、治本性。推进政治监督具体化、常态化，围绕习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神、省委“1+1+9”工作部署、市委“1+1+4”工作举措、区委“1+1+6”工作要求的落实情况加强监督检查，坚决纠正贯彻落实过程中存在的“温差”“落差”和“偏差”，为三大攻坚战、扫黑除恶、乡村振兴、优化营商环境、“四治”等重点工作保驾护航，确保政令畅通、令行禁止。坚持敢问责、慎问责、善问责，对洛浦街政务服务中心“6·12舆情事件”、市桥街大北路控违不力等相关责任人依法依规精准问责，全年问责126人。夯实管党治党政治责任，运用监督评估系统对全区72个党组织及其415名班子成员开展监督考核，考核结果与绩效评价挂钩。全力配合区委对接省委巡视工作，迎巡材料《党的十八大以来番禺区党风廉政建设和反腐败工作情况报告》得到省委第四巡视组的高度评价。抽调精兵强将组成“快处组”，对巡视组交办的23件问题线索优先处置、快查快结，平均每件用时2天，办结率达100%。

【驰而不息查纠“四风”】严肃整治形式主义、官僚主义，出台整治形式主义为基层减负17项措施，21个问题全部按时整改完成。紧盯重大决策部署的贯彻落实情况，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、弄虚作假、不担当不作为等突出问题89个，处分24人。坚决贯彻执行中央八项规定精神，对党的十八大以来全区各单位“三公”经费使用、公务卡结算、津补贴发放、干部出国（境）管理等情况开展全面排查，发现问题59个，发出监察建议书5份，查处违反中央八项规定精神问题179个，通过“曝光台”曝光典型案例8期24件。集中整治基层党组织活动违规发放补贴问题，全区各级党组织共清退违规发放补贴3525.2万元，清退率达99.87%，有效刹住了基层党组织活动“娱乐化”“福利化”歪风。开展漠视和侵害农村基层群众利益问题专项整治，排查农村集体资产违规进行场外交易、签订超长期限合同、村集体资金被长期拖欠、村集体土地被非法霸占等情况，共整改并补录“平台外合同”1359份，追回被拖欠款项8000万元，收回被霸占土地255亩。

【落实落细监督第一职责】紧紧抓住“关键少数”，加强同级监督和一把手监督，组织区委班子成员及各镇街、区直单位一把手述责述廉，把区纪委全会“三述”人员范围延伸至区委常委、党员副区长。立足抓早抓小、防微杜渐，区委和区纪委主要领导约谈处级领导干部22人次，全区开展提醒谈话2748人次，诫勉谈话126人次，函询29人次，及时有效化解了苗头性、倾向性问题。全面优化农村“三资”监管，针对我区涉农信访举报体量大，农村“三资”领域腐败问题易发多发的短板，推动升级改造全区“三资”监管系统。成立区农村集体资产交易中心和镇街农村集体财务结算中心，推行资产集中交易、村社财务集中结算“两个集中”监管机制。建立“村社财务镇街代管”、分层交易等24项监管制度，源头治理私下交易、超长合同、“白头单”报销等农村“三资”经营管理乱象，全区涉“三资”信访举报同比下降20.5%，农村基层政治生态持续好转。开发“番禺区纪检监察再监督大数据平台”，开拓运用电子技术，探索压实行政部门监管主体责任的新路径，为“再监督”插上科技翅膀。结合区委重点工作和民生关注热点，持续办好《禺山清风面对面》电视问政节目，上线节目26期，推动农村人居环境整治、交通规划等领域整改问题48个，得到群众积极参与和广泛认同。挂牌成立275个村（社区）监察站，积极发挥基层“贴身监督”优势，重点加强对农村集体经济组织执行民主决策、“三资”管理、工程项目实施等情况的监督，有效打通监察监督“最后一米”。

【保持惩贪治腐高压态势】始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，全区纪检监察系统共处置问题线索353件，同比增长28.3%；立案403件403人，同比增长24.8%；结案405件，处分346人，同比分别增长101.5%和92.2%；移送司法机关13人，占处分人数的3.8%。重拳开展扫黑除恶“打伞破网”工作，会同区委政法委建立涉黑涉恶问题线索双向移送和结果反馈机制，深入排查国土、环保、交通、城管等重点行业和领域的涉黑涉恶隐蔽性问题及其背后的利益链。自开展扫黑除恶专项斗争以来，全区共核查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索91件，立案38件38人，追究刑事责任17件17人。充分发挥区委反腐败协调小组作用，全要素使用监察法赋予的“12+3”项调查措施，成功查办区供销社联合社原党委书记、理事会原主任陈玉华等17人对抗巡察、违反中央八项规定精神、非法转让土地使用权等严重违纪违法问题。集中力量打好追逃追赃“歼灭战”，综合采取边控、劝返、反洗钱等措施，追回外逃人员4名，追赃金额达7834.89万元。深入推进信访举报“遏增减存”专项行动，动态研判全区信访形势，针对群众反映强烈、问题突出、久拖不结的信访件，实行领导挂点包案等16项措施，把初信初访化解在萌芽状态，对重复疑难信访甄别筛查、一案一策，“对症下药”解决我区信访举报连年高位运行的难题。建立协作区指定分派指导审核、信访举报核查报告底稿评分等6项制度，压实办信责任，加强督办考核，提高核查质量。全区纪检监察系统共受理检举控告类信访举报586件，同比下降6.1%；其中初次举报399件，重复举报187件，同比分别下降4.2%和9.7%。

【筑牢拒腐防变思想堤坝】扎实开展纪律教育学习月、新任职领导干部集体廉政谈话等活动，引导全区党员干部知敬畏、明底线、守规矩，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限。依托“廉洁番禺”微信公众号、《番禺日报》等媒体平台，开设“纪法在身边”专栏，每周选取真实案例点评剖析，深入浅出地对相关党纪法规进行解读，做到以案明纪、释法、说责。举办农村党员干部警示教育展，以通俗易懂的漫画形式，揭露农村基层存在的贪污侵占、虚报冒领、雁过拔毛、挥霍浪费等腐败问题23类35个，用“活教材”警醒“身边人”，参观人数逾7000人次。开展“禺山清风”廉政公益广告创意征集活动，面向全社会征集标语、视频、平面、漫画等4类公益广告，共收到作品509份，得到社会各界的广泛参与。组织全区广大干部群众和青少年学生积极参与“我的祖国我的家·弘扬广州好家风”演讲选拔赛，我区选手在全市荣获青少年组二等奖、成人组三等奖，树立了修身齐家的鲜明导向。厚植番禺“廉洁基因”，依托本土历史文化资源和岭南园林天然禀赋，建设余荫山房“家风家训”廉洁文化基地，为传承良好家风、弘扬廉洁文化搭建崭新平台。

【坚定不移深化政治巡察】健全巡察机构与纪检监察、组织、宣传、审计、司法、信访等相关部门协作协调工作机制，形成科学、严密、有效的监督网。部署开展对19个区直单位的交叉巡察，发现问题487个，移交问题线索53件，转立案114件。推动区委巡察向村（社区）延伸，对146个村级党组织开展延伸巡察，巡察覆盖全区68.4%的村（社区），发现问题1281个，移交问题线索48件，转立案9件。创新巡察方式，对南村镇罗边村和里仁洞村、洛浦街沙溪村的旧村改造问题开展专项巡察，发现问题44个，及时督促落实整改，以专项巡察强力推动区委重点工作落地落实。制定《关于推进巡察工作高质量发展进一步深化巡察整改工作的意见》等16项制度规定，推动构建系统完备、科学规范、行之有效的巡察制度体系。严明巡察纪律，出台《番禺区委巡察反对形式主义官僚主义八项措施》，防止检查过多过滥、过度留痕，切实为被巡察单位“减负”。开展巡察整改情况“回头看”，编制巡察整改10个正面清单和20个负面清单，督促被巡察单位对标对表找差距。完善区委巡察整改工作意见，推动形成“被巡察单位落实整改主体责任、区领导整改督导、派驻纪检监察组日常监督、巡察问题线索快查快办”的多层次、全方位巡察整改工作机制。深化巡察成果运用，总结梳理基层党建、农村“三资”管理、通讯费补贴等8个方面74项共性问题，提出意见建议96条，推动专项整改33次，清退违规发放津补贴1.65亿元。

【从严从实加强队伍建设】打造政治过硬的“模范机关”，成立区纪委监委机关党委，从严落实“三会一课”制度，扎实开展民主评议和主题党日活动，组织105名在职党员回社区报到，区纪委监委机关第一党支部被评为“广州市星级党支部”。扎实推进纪检监察干部全员培训，围绕问责条例、规则规定、职务犯罪调查等方面优化课程设置，通过专家学者辅导、业务骨干授课、观看培训录像等形式，举办“禺山清风学堂”12期，赴厦门大学开展综合业务培训2期，组织应知应会知识测试2场。制定《番禺区纪委监委干部调训管理办法》，健全干部借用、以案代训、以老带新的人才培养机制，从基层抽调56名纪检监察干部和相关专门人才到机关跟班学习，着力提升把握政策、适用法规、定性量纪、案件突破的能力。严格按照新时期好干部“20字标准”选好用好干部，提拔副处级领导干部12名，晋升正处级职务职级4名。严格执行纪检监察干部准入制度，多渠道注入新鲜血液，通过实名推荐选调、公开招录选调生和急需紧缺专业公务员等方式调入干部24名，增配执纪执法辅助人员指标37名，切实填补了监察体制改革后的人力缺口。全面落实“三个提名考察实施意见”，提名考察派驻纪检监察组副组长3名，镇街纪（工）委书记、副书记17名，从机关选派6名业务骨干到基层纪委交流任职，形成能上能下、有进有出的用人机制。