2020年工作回顾

　　在区委和上级纪委监委的正确领导下，全区纪检监察系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕高质量发展主题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚等大战大考中忠诚履职尽责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为番禺夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供了坚强保证。

　　【坚守政治机关定位，自觉担好“两个维护”的特殊使命和重大责任】

　　加强思想政治引领。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。坚持和完善区纪委常委会第一议题制度。区纪委常委会开展集体学习33次。

　　抓好疫情防控监督。组成28个监督检查组，采取“四不两直”方式开展“嵌入式”监督10959次，督促整改问题2999个。疫情防控进入常态化阶段后，开展“六稳”“六保”明察暗访1030次，推动解决问题380个。

　　严肃党内政治生活。稳步推进加强和规范党内政治生活三年行动计划的收官之战，落实党员区领导联系挂点工作，明确13项重点任务。协助区委组织召开“落实全面从严治党主体责任 营造良好政治生态”专题民主生活会，督促全区各级党组织查摆整改问题7306个。严明政治纪律和政治规矩，立案审查违反政治纪律案件10件10人。严把选人用人政治关、作风关、廉洁关，区纪委监委回复党风廉政意见7502人次，其中对村（社区）“两委”换届初步人选开展廉政审查3057人次。

　　【推进政治监督具体化常态化，把严的主基调贯穿管党治党全过程】

　　紧盯“关键少数”。积极破解“一把手”监督和同级监督难题，组织召开区管“一把手”集体谈话会、区领导干部党章党规党纪教育培训班。严格落实领导干部述责述廉述德制度，2名区领导和6名区管单位“一把手”向区纪委全会“三述”，731名党员领导干部向所在党组织书面述责述廉。开展党风廉政建设责任制考核，区委、区纪委监委主要负责同志约谈领导干部27人次，带动全区各级领导干部开展提醒谈话2524人次。

　　压实“两个责任”。开展全面从严治党“两个责任”和“一岗双责”专项监督检查，编制“29个是否”对照检查清单，组织16个镇街、54个区直单位党组织全面开展自查自纠，依托11个派驻纪检监察组采取“一对二”的方式进行实地检查，推动各级党组织补短板、强弱项，整改问题637个。

　　坚持精准问责。用好监督执纪“七个看”和问责“六字诀”，共问责党员领导干部135人次。全区运用“四种形态”处理914人次。坚持“三个区分开来”，用好容错纠错机制，全区16名干部在处分影响期满后因工作表现突出而得到提拔重用。

　　【锲而不舍纠“四风”树新风，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感】

　　保障脱贫攻坚胜利收官。健全联动高效的跨地区扶贫工作监督执纪协作机制，赴五华和贵州赫章、威宁开展专项监督检查，发现问题12个，向区委提交专项报告2次，提出改进建议9条。

　　持之以恒纠治“四风”。贯彻落实习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为重要指示精神，组织区、镇街两级暗访力量加强监督执纪，落实12项治理措施。全区查处违反中央八项规定精神问题142个，给予党纪政务处分92人，运用整治“四风”曝光台曝光典型问题6期18个。

　　深入整治群众身边腐败和作风问题。开展漠视和侵害农村基层群众利益问题专项整治，推动建立罚没违建物管理规定，组织追回村集体被拖欠资金1.26亿元，收回被占用土地628亩，以基层正风反腐实效赢得群众信任，全区涉农信访举报同比下降12.2%。严明村（社区）“两委”换届纪律，组建快速处置工作专班，共处置问题76个，立案11件11人。坚决打好扫黑除恶专项斗争收官战，核查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索109条，立案96件96人，给予党纪政务处分62人，移送检察机关31人，发出“三书一函”43份。

　　【坚定不移深化政治巡察，充分彰显巡察利剑标本兼治作用】

　　高质量推进巡察全覆盖。对16个区直单位、8个区属国有企业开展常规巡察，对3个旧村改造重点村开展提级巡察，对175个村级党组织开展巡察延伸。坚守政治巡察定位，深入查找党组织贯彻落实不坚决、履行职能责任不到位等短板弱项，共发现各类问题2319个，移交问题线索112条。

　　创新巡察方式方法。探索推行“巡审结合”工作模式，推动巡察监督与审计监督贯通融合。探索对区人大和政协机关开展区委巡察，着力发现“三个聚焦”方面存在的突出问题。延伸巡察触角，将惠农惠民政策落地、扫黑除恶、污染防治等民生关切事项纳入村级巡察重点。

　　做好巡察“后半篇文章”。压实整改责任，对区委书记“点人点事”涉及的50个单位108个问题开展巡察整改“回头看”，以点带面督促被巡察单位完成问题整改437个，完善制度357项。强化巡察成果运用，对巡察国有企业发现的15个共性问题进行系统梳理，将党的领导融入企业治理结构。

　　【一体推进“三不”体制机制，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利】

　　全区纪检监察系统受理检举控告类信访举报494件，同比下降15.7%，实名举报率达51.3%。

　　保持惩贪治腐高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，全区共立案450件450人，同比增长11.6%；处分392件392人，同比增长12.6%；采取留置措施26人，同比增长160%；11名违纪违法人员在强大的纪法威慑、政策感召下主动投案自首。健全区委反腐败协调小组追逃追赃工作机制，有效整合资源，成功追回在逃人员4人。加大追赃挽损力度，挽回经济损失1.2亿元，间接为税务部门挽回国家税款损失16.45亿元。

　　构建系统集成反腐体系。高标准建成番禺区纪检监察再监督大数据平台，全天候智能排查重点领域权力运行中的廉政风险，向有关单位发出整改函7件，移交问题线索3条。巩固拓展农村“三资”监管体制改革成果，推动建立农村基层小微权力清单、“白头单”盘点通报等制度。用好用活纪检监察建议，发出纪律检查建议书17份、监察建议书22份。      

　　弘扬崇廉尚洁价值理念。精心培育余荫山房家风家训廉洁文化基地，被市纪委监委授牌“广州市反腐倡廉教育基地”，自2020年9月启动至年底，参观人数逾7023人次。开展“幸福小康我的家·弘扬广州好家风”故事演说活动，我区选手荣获广州市好家风故事演说活动成人组一等奖、青少年组二等奖，区纪委监委荣获“优秀组织奖”。

　　【从严从实加强自身建设，锻造政治过硬本领高强的纪检监察铁军】

　　发挥党建引领作用。区纪委常委会定期研究机关党建和意识形态工作，带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍。加强机关党的建设，认真落实“三会一课”制度，不断夯实战斗堡垒。组织在职党员回社区（村）报到，充分发挥党员先锋模范作用。在国内疫情防控形势最严峻的时刻，全区纪检监察干部冲在前、作表率，以不畏艰险的斗争精神诠释忠诚内涵。

　　统筹推进“三项改革”。持续深化派驻机构改革，调整成立8个综合派驻组、5个单独派驻组，首次赋予派驻机构立案权，持续擦亮派驻监督“探头”。稳妥推进监察职能向基层延伸，全区275个村（社区）监察站发挥“贴身监督”优势，参加、列席重要会议7679次，走访、接访群众22557人次，发现涉嫌违纪违法问题95个。

　　加强干部队伍建设。在斗争一线考察识别干部，提拔正科级领导干部10名，晋升科级职级42名，统筹安排委机关、派驻机构、巡察机构22名干部进行交流轮岗。拓宽选人用人视野，面向全国知名院校公开招录选调生和湾区急需紧缺专业公务员9名，提名考察基层纪检监察干部18名。发挥巡察岗位“熔炉”作用，完善巡察队伍管理等7项制度，面向全区择优抽调干部18人次。强化全员培训，分级分类开展专题授课12次，组织应知应会知识测试5场3541人次。推行以案代训，从基层抽调33名同志到机关上挂锻炼，提升干部实战能力。

　　强化内部监督制约。完善查信办案内控制度，出台制度20余项，建立健全审查调查措施使用台账39项。开展监督执纪和监督执法工作自查自纠，严肃通报并整改问题16个。强化日常督促指导，规范证据标准、文书材料和量纪标准。对纪检监察干部近亲属任职情况进行全面排查，严格执行回避制度。坚持刀刃向内，处置纪检监察干部问题线索和信访举报13件，立案2件，给予党内警告处分2人。

　　2021年主要工作

　　2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党成立100周年，做好纪检监察工作责任重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实十九届中央纪委五次全会、十二届省纪委六次全会、十一届市纪委七次全会和区委十三届十一次、十二次、十三次全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为我区现代化建设新征程开好局、起好步，推动以“四个出新出彩”引领番禺各项工作全面出新出彩提供坚强政治保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　【强化政治监督，坚决做到“两个维护”】保障党中央政令畅通、令行禁止。加强对换届全过程的监督。加强对制度执行的监督。

　　【坚持“三不”一体推进战略目标，坚定不移深化反腐败斗争】始终保持惩治腐败高压态势。严格依规依纪依法办案。持续深化标本兼治。

　　【以钉钉子精神巩固拓展作风建设成果，让人民群众切实感受到风清气正、海晏河清】力戒形式主义、官僚主义。严查享乐主义、奢靡之风。巩固深化基层正风反腐成果。

　　【磨砺政治巡察利剑，巩固深化巡察全覆盖质效】提高巡察全覆盖质量。强化巡察整改落实。深化巡察协作联动。

　　【促进各类监督贯通融合，持续释放纪检监察体制改革效能】坚持以党内监督为主导。推动各类监督贯通融合。抓深抓实纪检监察体制改革。

　　【当好忠诚卫士，建设胜任新时代纪检监察工作高质量发展的坚强队伍】锤炼政治品格。提升队伍素质。加强自我监督。