一、2021年工作回顾

　　2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。一年来，在区委和上级纪委监委的正确领导下，全区纪检监察系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真履行协助职责和监督专责，紧紧围绕区“十四五”发展规划发挥监督保障执行、促进完善发展作用，纪检监察工作取得了新成效。

　　坚定践行“全面从严治党首先要从政治上看”，一以贯之学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。区纪委常委会旗帜鲜明讲政治，严格落实“第一议题”制度，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，开展集体理论学习25次，班子成员集中发言53人次。紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，扎实开展党史学习教育，深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会和庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，贯通学习“四史”和纪检监察史，深刻领会《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》的理论内涵和实践要求，深入开展“我为群众办实事”活动，坚定全面从严治党的思想自觉、政治自觉、行动自觉。坚持边学习、边调研、边工作、边总结，召开纪检监察系统月度工作例会，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和上级重要会议精神，研究总结发现问题方法，交流工作重点，提升监督本领。班子成员深入基层调研63次，带动全系统开展常态化调查研究。区纪委监委获评《中国纪检监察》学刊用刊工作先进单位，游麦芳、吴哲同志获评学刊用刊先进工作者。

　　坚决扛起“两个维护”重大政治责任，一以贯之推进政治监督具体化常态化。积极推动大规模迁移砍伐城市树木问题整改工作，开列监督清单，通报6类整改共性问题。开展常态化疫情防控监督，建立风险隐患问题日报日清日结和“一次通报、二次约谈、三次问责”机制，累计向隔离酒店派驻处级纪检监察专员3批35人次，发现并督促整改问题4881个，压实疫情防控“四方责任”。守牢生态保护底线红线，对中央环保督察反馈案件开展问责调查，监督我区9宗违建别墅全部拆除。加强“平安建设”监督检查，快速启动对化龙镇明经村“3·22”等案件的责任倒查。全年共问责党员干部112人，其中处分57人，组织处理55人，以问责促履职尽责。深入贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，研究制订我区实施意见。在全市率先以网络方式，全程直播6名区领导班子成员和镇街、部门“一把手”“三述”，带动全区420名党员干部向所在党组织“三述”。坚持抓好党风廉政建设责任制考核，用好末位约谈和绩效挂钩等结果运用机制，区委、区纪委监委主要负责同志约谈领导干部19人次，带动全区开展提醒谈话2758人次。开展区“两代表一委员”、镇领导班子和村（社区）“两委”换届人选廉政审查3688人次，对其中36人次提出暂缓或不宜使用意见。

　　着力推进“三不”制度机制落实落细，一以贯之深化反腐败斗争。全年处置问题线索1055件，立案363件363人，处分290人，移送检察机关审查起诉31人，主动投案自首6人。精准运用“四种形态”处理952人次，其中第一、二种形态占比90.9%。受理检控类信访举报437件，同比下降11.5%，其中重复举报123件，同比下降36.3%；实名举报率达54.1%，高于全市平均水平。对镇街近三年信访件开展专项检查，发现并督促整改问题241个。常态化开展扫黑除恶专项斗争，立案14人，处分16人，立案数位列全市第二。扎实做好政法队伍教育整顿监督执纪执法工作，立案23人，处分18人，组织处理85人。协助市纪委监委办理广州金融控股集团系列案，立案24件24人，移送检察机关审查起诉14人，追缴赃款及违法所得1.43亿元。加大追逃追赃力度，抓获潜逃13年的职务犯罪嫌疑人1名，其他在逃人员2名。针对监督执纪过程中发现的突出问题，制发纪检监察建议62份。深入开展纪律教育学习月活动，举办第六期区领导干部“三纪班”，组织全区一、二级班子成员到市党员干部纪法教育基地接受警示教育，拍摄并组织观看《疯狂的村官——植村村官村霸腐败窝案警示片》。用好人民日报客户端、《中国纪检监察》、“廉洁番禺”微信公众号等平台，有效提升党员群众对纪检监察工作的知晓率和参与度。区纪检监察再监督大数据平台获评2021年“广州市廉洁创新案例”优秀奖。

　　着力提升人民群众获得感幸福感安全感，一以贯之纠“四风”树新风。制定《番禺区重点领域形式主义官僚主义问题负面清单》，紧盯8个重点领域，提出28条整改措施。严查违规发放津补贴等违反中央八项规定精神问题113个，处分93人。开展公职人员酒驾醉驾问题排查，发现问题线索45条，立案39人。开展农村“三资”交易管理问题专项整治，追回村集体被拖欠资金1.44亿元，收回被侵占集体土地41.86万平方米，推进3471份超长期限交易合同分类处置。区监委首次向区人大常委会报告“整治漠视和侵害农村基层群众利益”专项工作。出台加强我区国有企业作风建设等指导意见，强化国有资产监管。制发《致全区党员干部群众的一封信》，广泛开展“我为群众办实事·纪委请您来出题”活动，围绕群众关注的16个重点领域梳理典型问题243个，督促有关部门逐项整改。开展城市更新领域专项监督，列出6方面监督清单，制定9项监督措施。聚焦优化营商环境，对巡察发现的政策解答不充分、政务服务不到位等13方面问题，逐一督促立行立改。研究制订《关于进一步健全容错免责机制 激励干部担当作为的实施意见（试行）》；出台《番禺区纪委监委失实检举控告澄清工作细则》，为6名被诬告错告的干部澄清正名；按照“一人一策一档”要求开展被问责和受处分干部案后教育回访，树立为担当者担当、为负责者负责的鲜明导向。

　　始终保持利剑高悬、震慑常在，一以贯之深化政治巡察。提前一年完成十三届区委巡察全覆盖任务。及时开展换届风气专项巡察，保障了镇村圆满换届。按照市委统一部署，对21个派出所开展市区联动巡察，对8条村开展专项巡察，对4个区直单位开展巡察“回头看”，共发现问题829个，移交问题线索34条，形成专报3份。围绕营商环境、治水治污、旧村改造等区的重点工作，深入探索“巡审结合”，启动十四届区委首轮专项和机动巡察，共发现问题78个、问题线索12条。探索建立协作联动机制，强化巡察成果运用，扎实做好巡察“后半篇文章”，督促有关单位完善制度82项，问责49人，对整改不到位的7个区直部门和村（社区）进行通报。印发《关于进一步加强区委巡察队伍建设有关工作的意见（试行）》，区纪委监委机关带头，全区积极选拔46名同志接受巡察岗位锻炼。

　　着力锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军，一以贯之抓好自身建设。高度重视区纪委常委会自身建设，定期研究机关党建和意识形态工作，带头落实民主集中制，发扬“认真、斗争、协作、创新”精神，做到重要案件亲自挂帅、重要对象亲自首谈、重要问题亲自协调解决、重要改革亲自研究推进。高度重视规范化建设，坚持召开季度问题线索分析会，及时修订内部工作指引、制度规范和文书模板，建立派驻（出）组组长和区属国有企业纪委书记每月向区纪委常委会汇报工作制度，加强对派驻（出）机构的领导。高度重视干部培养，坚持好干部标准，全年共15名处、科级干部得到晋升，44名同志被安排多岗位锻炼。先后召开“响应伟大号召 争当实干先锋”年轻干部和聘用人员座谈交流会，激励年轻干部快速成长、勇挑重担。高度重视内部监督，开展“讲党性、严纪律、作表率”警示教育和“学党史、守纪律、铸忠诚”作风专项整顿，向市纪委专报信息《当前一些基层纪检监察干部存在“四种心态”亟需克服》，得到市纪委主要领导批示。坚持刀刃向内，严肃查处纪检监察干部违纪问题，立案1件，处分2人，组织处理20人次。

　　2020年底以来，我市发生大规模迁移砍伐城市树木严重问题，我区也有4条道路的城市树木被迁移，造成较大负面影响和无可挽回的损失。暴露出极少数党员干部政治学习不深入、政绩观不端正、工作作风不接地气等问题，也暴露了我们纪检监察干部存在监督检查不细不实、发现问题能力不足等问题。习近平总书记给予了最及时纠偏、最有力指导和最亲切关怀，加深了我们对持续推动新时代纪检监察工作高质量发展的体会认识：必须持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚持用马克思主义立场观点方法研究指导解决实际问题，坚决纠正贯彻落实党中央重大决策部署中的温差、落差和偏差。必须对“国之大者”心中有数，始终坚持以人民为中心，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持做到“身在兵位、心为帅谋”，自觉担负起“两个维护”根本政治责任。必须坚持党要管党、全面从严治党，坚持以事实为依据、纪法为准绳，从落实主体责任抓起，从违反政治纪律查起，从规范权力运行治起，从净化政治生态严起，从深化标本兼治管起，增强“魔高一尺、道高一丈”的斗争本领。必须坚持自我革命，强化系统观念，牢牢把握惩治防、查剖改辩证统一关系，准确把握管党治党、全面从严治党的主要矛盾和矛盾的主要方面，始终坚持目标导向和问题导向相结合，稳中求进、坚定稳妥，使正风肃纪反腐契合以经济建设为中心和贯彻落实“三新一高”要求，经得起实践、人民和历史的检验。

　　经过共同努力，全区政治监督不断聚焦，管党治党政治责任不断压实，政治生态不断净化，发展环境不断优化。同时，必须清醒看到，有的基层党组织，尤其是一些村级党组织和国有（集体）企业党组织落实主体责任不到位，全面从严治党层层递减现象仍较突出。有的坚持人民至上不坚决不彻底，解决群众急难愁盼问题不积极不主动。有的对“三新一高”重大决策部署，对番禺区从熟人社会向陌生人社会、从传统社会管理向现代化治理理念转型过程中的矛盾问题采取“鸵鸟战术”，跟不上全面从严治党新形势新要求，一些重点领域反腐败任务依然任重道远。有的纪检监察干部的能力素质跟不上要求，斗争精神和斗争本领不强。对此，必须高度重视、系统解决。

　　二、2022年主要工作

　　2022年是党的二十大召开之年，也是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实十九届中央纪委六次全会、十二届省纪委七次全会、十二届市纪委二次全会和区第十四次党代会、区委十四届二次全会工作部署，捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　刚刚结束的十九届中央纪委六次全会，深刻总结了新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐述了全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。习近平总书记总结了新时代党的自我革命“六个必须”经验和党的建设“九个坚持”规律性认识，创造性地回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党。全区纪检监察系统要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委全会精神，与学习贯彻党的十九届六中全会精神紧密结合起来，巩固拓展党史学习教育成果，自觉从党的百年自我革命史中汲取智慧和力量，不断开创我区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作新局面。

　　（一）加强政治建设，推动坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”走深走实

　　主动协助区委抓政治。协助区委以政治建设为统领，把对党忠诚、令行禁止贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争始终，以全面从严治党引领保障党的建设质量全面提高。协助区委强化政治意识，及时将习近平总书记重要讲话和最新指示精神纳入区委常委会第一议题，做到观察分析形势把握政治因素，筹划推动工作落实政治要求，处理解决问题防范政治风险。协助区委落实全面从严治党主体责任和“两个维护”十二项制度机制，确保习近平总书记重要指示批示精神不折不扣贯彻落实。协助区委加强和规范党内政治生活，高质量开好以案为鉴以案促改专题民主生活会，带头以自我革命精神，引领全区各级党组织加强政治建设，坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。

　　聚焦政治建设抓监督。把政治建设作为监督检查重要内容，坚持“四项监督”同向发力，推进政治监督具体化常态化，确保全区各级党组织贯彻党中央重大决策部署不偏向、不变通、不走样。深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害，对在党内搞政治团伙、小圈子、利益团体的人毫不手软，发现一起，查处一起，通报曝光一起，坚决防范“七个有之”问题。常态化开展政治生态分析研判，从严查处不讲政治、对党不忠诚不老实问题，持续严明政治纪律和政治规矩。推动发生重大违纪违法案件的党委（党组）召开以案为鉴以案促改专题民主生活会，压实党组织管党治党政治责任，提升领导班子发现自身问题能力。严把干部选拔任用政治关和廉洁关，做好党风廉政意见回复和新任干部廉政谈话工作。坚持惩前毖后、治病救人，做深做细思想政治工作，用好纪法尺子，引导党员干部不忘初心、感恩奋进。

　　突出加强“关键少数”和年轻干部监督。认真贯彻《番禺区关于规范权力运行 加强对“一把手”和领导班子监督 压实党风廉政建设责任制的实施意见》，全面落实“五个强化”要求，推动各级“一把手”和领导班子对党忠诚、规范用权、廉洁从政，带头做“两个维护”的表率。紧盯“两个责任”落实，全面补强各级党组织特别是国有企事业单位、村级党组织管党治党短板弱项，坚决查处履行全面从严治党不力典型案件。组织开展对贯彻执行《全面从严治党主体责任规定》情况的监督检查，持续推进严早、严小、严到位。突出年轻干部政治建设，坚定维护“革命+拼命”鲜明用人导向，引导年轻干部第一时间学习领会党中央精神，养成看新闻联播、读《人民日报》《求是》的习惯，始终做到学思践悟、身体力行。

　　（二）聚焦“国之大者”，推动贯彻党中央重大决策部署落实走深走实

　　推动“三新一高”落地见效。加强对把握新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大决策部署，特别是落实“十四五”发展规划、推进“双区”建设和“双城”联动、促进共同富裕、防范化解重大风险等重大决策部署的监督检查。坚持以经济建设为中心，围绕区党代会、区委十四届二次全会确定的重点工作任务，落实重要政治任务“项目制”监督，重点工作任务“清单化”管理，全过程“嵌入式”再监督。坚决防范和纠正违背新发展理念，不顾实际、违反程序、未批先建上项目、盲目举债等问题。重点抓好大规模迁移砍伐城市树木问题整改监督，一体推进中央环保督察、省委巡视反馈意见全面整改，对“一刀切”、运动式“减碳”和耕地保护、城市更新、征地拆迁、历史文化保护传承等工作开展常态化监督检查、专项巡察，推动科学民主依法决策、依法用权。

　　推动常态化疫情防控落地见效。时刻对照习近平总书记关于疫情防控“三问”，压紧压实常态化疫情防控“四方责任”，坚决打赢疫情防控持久战。因时因势制定疫情防控监督要点、工作指引，保障常态化防控和应急处置高效转换，坚决落实联防联控、精准防控。采取“四不两直”方式加强监督检查，推动疫情防控各项决策部署落实落细。紧盯集中隔离酒店、进口冷链食品集中监管仓等重点场所，推动依法严厉打击走私偷渡行为，严格落实高风险岗位人员和相关从业人员防控措施，坚决防输入。紧盯涉疫地区来（返）番人员排查管控，以大概率思维应对小概率事件，坚决防扩散。

　　推动优化营商环境政策落地见效。建立与全区“四上企业”直接联系和重点企业廉政监督员制度，加强对优化营商环境政策落实情况的监督检查。督促有关职能部门深化“放管服”改革，推动减税降费、融资贷款等惠企政策落地见效。主动对标世界银行营商环境评估工作要求，对照有关改革任务台账和政策清单全力优化营商环境，推动现代化国际化营商环境出新出彩。紧盯市场主体普遍关注、群众反映强烈的突出问题，加强行政审批、商事登记、政务服务效能等领域的专项监督，压实党委政府主体责任、行业主管部门监管职责。探索建立亲清政商关系正负面清单，定期开展监督检查和警示教育。推动建立市场主体信用评级、准入限制等联合惩戒机制，营造公平竞争的市场环境。

　　（三）强化惩治震慑，推动反腐败斗争一体推进、一体发力走深走实

　　保持反对和惩治腐败的高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚决落实“有案必查、有腐必惩”和“一案双查”。动态研判腐败问题新趋势新动向，针对公职人员（包括辞职或退休领导干部）及其亲属充当政商掮客、公职人员以他人名义经商办企业或代持股份、中介服务机构充当政商勾结“助推器”等问题有效出招。建立行贿人“黑名单”制度，让“围猎者”寸步难行。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的重要领域和关键环节，严肃查处违法用地、违法建设、工程建设、公共资源交易等领域腐败问题，以及城市更新过程中各种寻租和围猎问题，优先核查镇村干部问题线索。巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果，坚持“打伞破网”不手软。持续开展粮食购销领域专项监督检查，严查责任、作风和腐败问题。加强对国企领导人员权力运行的监督制约，严肃查处靠企吃企、利益输送、损公肥私等问题，推动完善治理结构。加大追逃追赃工作力度，推进重点案件攻坚。

　　严格落实依规依纪依法要求。坚持“三个必核”“四个优先”，稳妥高效推进问题线索处置工作。严格立案审查调查标准，强化“大案带小案、挖掘案中案”联动效应。集中整治久立未结问题，上半年完成积案清理工作。深化“四种形态”运用机制，综合考量事实、情节、态度等因素，审慎稳妥量纪执法、追责问责，做到精准均衡、宽严相济。坚持纪法情理贯通融合，促使审查调查对象真正从思想上认错悔错、从行动上纠错改错。完善案件质量评查、质量反馈、重大疑难复杂案件会商机制，探索建立执纪执法案件质量终身责任制度，确保案件经得起历史检验。规范留置案件审查调查工作，全面落实留置案件委领导首谈制。从严落实办案安全制度，坚决守住安全底线。

　　筑牢拒腐防变思想堤坝。坚持“品牌引领、全域覆盖、多维支撑、精品呈现”理念，精心打造优质廉洁文化教育阵地，扎实开展特色廉洁文化活动，擦亮新时代廉洁文化品牌。持续用好宝墨园、余荫山房家风家训廉洁文化基地、沙湾古镇广东省家教家风实践基地等资源，依托番禺全域旅游发展，探索独具特色的廉洁文化旅游线路。继续办好党员领导干部“三纪班”、“好家风”故事演说活动，把对党忠诚纳入家庭家教家风建设。选取典型案例拍摄警示教育片，加大警示教育力度。着力打造“廉洁番禺”新媒体传播矩阵，探索运用短视频等方式，生动、立体讲好纪检监察故事。

　　（四）有力有效纠治“四风”，推动贯彻执行中央八项规定精神走深走实

　　靶向纠治“四风”顽瘴痼疾。紧盯“四风”与腐败相互交织、由风变腐、风腐一体等问题，严查违规公款吃喝、违规收送礼品礼金等背后可能存在的腐败问题。深入整治空泛表态、敷衍应付、推诿扯皮、没有批示不作为，以及不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求等影响党中央决策部署、漠视群众利益的突出问题。重点纠治行政执法事权下放后出现的“只审批、只放权、不监管”问题，坚决纠正选择性执法、趋利性执法行为，严肃查处“纸面执法”等形式主义官僚主义恶习。着力整治检查考核层层加码、重痕迹不重实绩，同类信息平台、工作群、APP过多过滥等问题，切实为基层减负。开展党政机关主责主业工作项目外包专项清理。集中整治违规发放津补贴、违规接待、向下属企业转嫁费用、不吃公款吃老板、接受管理服务对象吃请等问题。督促党政机关厉行节约。坚持抓典型促整改，对违反中央八项规定精神的，发现一起，严肃查处一起，并及时实名通报曝光。

　　涵养干事创业新风正气。全面落实《关于进一步健全容错免责机制 激励干部担当作为的实施意见（试行）》，分领域探索制定容错免责正负面清单，坚决为干事创业者撑腰鼓劲。建立教育回访制度，对受处分党员干部分层级开展教育回访工作，对其中知错改错、担当作为、表现优秀的党员干部大胆推荐使用。认真执行失实举报澄清保护工作制度，严肃查处诬告陷害行为，及时澄清正名、消除不良影响。深入开展作风建设正面宣传，完善作风建设长效机制，以优良党风持续引领社风民风向上向善。

　　广泛发动群众积极参与。深入贯彻区委人民群众工作专题会议精神，认真探索、及时总结新时代纪检监察工作高质量发展规律，最广泛发动人民群众参与纠“四风”攻坚战。聚焦群众反映强烈、损害群众利益问题开展专项整治，整治内容请群众出题、整治过程请群众参与、整治效果请群众评价。定期研究社情民意、廉情舆情状况，把来自群众的“弱信号”转化为监督的“强信息”。重视抓好实名举报办理工作，不断提升实名举报办结率、成案率和群众满意率。开展全区重复信访件检查大起底，对突出问题提级办理、直查快办，推动矛盾源头化解。建立12345政府服务热线工单联合查办机制，快查快办不作为、乱作为问题。

　　（五）深化政治巡察，推动履行管党治党“两个责任”走深走实

　　谋划部署十四届区委巡察。对标对表中央、省委、市委巡视巡察工作要求，制定十四届区委巡察工作规划，合理安排全覆盖任务和年度巡察计划。坚决落实政治巡察要求，聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，充分发挥巡察利剑作用。坚持问题导向，紧盯被巡察党组织履行全面从严治党主体责任、党组织书记履行第一责任人责任以及领导班子成员履行“一岗双责”情况，着力发现并纠正政治偏差。发挥巡察系统优势、综合监督作用和联系群众纽带功能，充分调动群众有序参与监督的积极性，不断增强监督效果。

　　完善巡察联动贯通机制。加强与上级巡视巡察机构沟通衔接，发挥巡视巡察上下联动优势，持续提升区委巡察工作质量。创新方式方法，贯通运用常规巡察、专项巡察、机动式巡察、巡察“回头看”，着力发现问题、形成震慑。深化“巡审结合”“巡纪贯通”，压实区纪委监委各派驻（出）机构深度参与巡察责任。加强巡察机构规范化信息化建设，深化应用巡察信息系统。发挥巡察岗位熔炉作用，积极选派优秀年轻干部到巡察岗位锻炼。探索总结巡察组、巡察办一体化运作模式。

　　加强巡察整改和成果运用。认真贯彻《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，进一步健全制度，细化措施，压实巡察整改主体责任、第一责任人责任、有关分管领导责任和监督责任。严格落实区委书记点人点事制度，抓好跟踪督办，确保有关问题限时整改。建立健全整改督办督查机制，开展巡察整改专项检查，对整改责任落实不到位、整改进度慢、敷衍整改、虚假整改的，及时组织约谈、问责通报。完善巡察成果运用台账，探索开展巡察效果评估，促进巡察监督、整改、治理有机衔接。强化巡察成果运用，推动巡察与其他监督发现问题的一体整改。

　　（六）运用系统思维，推动统筹监督力量、发挥监督治理效能走深走实

　　着力统筹各级纪检监察力量。严格落实监督检查、审查调查以上级纪委监委领导为主，强化区纪委常委会对派驻（出）机构的领导，严格落实请示报告制度，每月听取履职报告。完善区直单位党委（党组）、区纪委监委派驻（出）机构、区直机关纪检监察工委的贯通融合机制，每季度召开区直单位机关纪委书记或分管领导履职汇报会。积极推进区属国有企业纪检监察体制改革，向区属一级国有企业派出监察专员，配齐配强国企纪委专职队伍。健全区、镇街、村（社区）三级联动监督机制，按编制配备镇街纪检监察办公室人员，落实村（社区）监察站站长专职化，发挥村（社区）监察站“家门口监督哨”的作用。落实监察官等级管理办法，在上级纪委监委指导下稳妥有序开展监察官等级确定工作。

　　着力推动各类监督有机贯通。推动党委督查检查考核和纪委监督执纪问责同向发力，加强与组织部门、政法单位工作会商、情况沟通、线索移送等方面协作配合。持续深化纪检监察监督与审计监督贯通协调，健全重大监督事项会商研判、联合监督检查、重要情况通报、违纪违法问题线索及时规范移交等工作机制。推进纪检监察监督与人大监督、人民政协民主监督贯通，做好人大建议和政协提案办理工作，坚持向人民政协通报党风廉政建设和反腐败工作情况。开展对《执法机关和司法机关向纪检监察机关移送问题线索工作办法》执行情况的监督检查，加强与执法、司法机关的协同衔接。

　　着力深入推进常治长效。坚持把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，从查处个案向解决共性问题拓展，从局部治理向全域治理拓展，从惩治极少数向教育大多数拓展，释放更大治理效能。紧盯安全生产、社会稳定等事关长治久安的问题，超长期限交易合同、罚没违法建筑物、违法用地等历史遗留问题，教育医疗、食品药品安全、政务服务等急难愁盼问题，农村集体“三资”、乡村振兴项目和产业扶持资金、城中村水电气网违规收费等事关群众“钱袋子”问题，联动“四项监督”与职能部门监管协同，推动建章立制，堵塞监管漏洞。严格执行一案双报告、一案一总结，落实跟踪回访、效果评估、整改通报，深化拓展以案治本工作。强化个案指导，提高纪检监察建议水平。推进全区纪检监察系统大数据和信息化平台集成建设，深化系统之间数据应用合作，提升日常监督信息化、智能化水平。

　　（七）坚持全面从严，推动纪检监察队伍规范化法治化正规化建设走深走实

　　全面加强政治引领。准确把握、严格执行《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，将纪检监察工作融入党和国家事业大局，做到立足全局谋一域、抓好一域为全局。坚持不懈用党的创新理论武装头脑，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以理论上的清醒保证政治上的坚定。加强区纪委常委会自身建设，认真贯彻民主集中制，严格落实意识形态工作责任，带头发扬“四种精神”，坚持边学习、边调研、边工作、边总结。巩固拓展党史学习教育成果，建立常态化长效化制度机制，始终牢记初心使命。带头创建新时代模范政治机关，加强党支部标准化规范化建设，压实党支部负责人带队伍抓落实的政治责任，推动党建工作与纪检监察业务互促互进。

　　全面加强能力建设。落实《全省纪检监察队伍能力提升行动计划》，把思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练贯通起来，围绕纪检监察实务分级分领域开展全员培训。坚持“以老带新”“以案代训”，有序安排区、镇街、村（社区）纪检监察干部跟班学习。用好纪检监察工作应知应会手册，制定适应基层特点的全流程全链条纪检监察工作制度指引。发挥“协作区”优势，强化“室组企地”联动，提升监督执纪执法规范化水平。着力补齐能力短板，提高日常监督检查、线索处置、纪法贯通和思想政治工作能力。坚持“一池水走活”，加大全区纪检监察系统干部交流轮岗、选拔任用工作力度，不断优化队伍结构，激励不同年龄层次干部干在实处、力争上游。

　　全面加强监督制约。强化依规依纪依法赋权、限权、行权的履职自觉，推动权力运行规范化、监督调研常态化、思想教育经常化。持续开展纪检监察系统内部专项监督检查，提升干部监督工作主动性、精准性和有效性。坚持打铁必须自身硬，严肃查处纪检监察干部跑风漏气、执纪违纪、执法违法、失职失责行为，坚决清理“内鬼”，严防“灯下黑”。坚持严管厚爱相结合，做实家访和谈心谈话工作，加强心理疏导和人文关怀，激励纪检监察干部担当尽责，自觉做遵纪守法的标杆，永葆忠诚干净担当政治本色。