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政务服务工作简报(2023年)

来源:番禺区政务服务数据管理局 发布时间:2024-03-15 17:02:52 阅读次数:-
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第100 期

番府准印证[2001]75 号             二○二四年三月十五日

  本期焦点

   “政务服务事项标准化及其应用试点”项目被评为省级优秀试点项目;

   “云政务服务晓屋建设与运行”国家标准化试点项目通过中期评估;

   “禺好办”服务平台已上线25个主题应用,可网办事项超435项,并通过优惠政策专区为1887家企业提供精准服务;

   全省率先建立“审管执信”协调联动机制,梳理出1437项“审批-监管-执法”事项关联关系清单,推进“审管执信”数据联动、全链条闭环管理;

   区数据底座汇聚全区数据量超22.23亿条,对外发布2,667个数据目录;

   2023年新建5G基站2041座,任务完成率113.7%,年度任务完成率全市排名第一;

   数据支撑应用平台工作,如区百千万工程、禺智管、人才库等平台,累计提供数据主题403个,合计10.46亿条数据;

   “广州市番禺区新型智慧城市基础设施建设项目”申报地方政府专项债资金4亿元,2023年按期完成2.19亿元资金支付。

  目录

  【总结2023展望2024】

  2023年工作成效

  2024年工作计划

  【政务动态】

  番禺区政务服务数据管理局荣获“营商环境高质量发展优秀单位”称号

  番禺区推出“智能预约+政务地图”实现政务服务“指尖查”“就近办”

  政务服务“禺好办”打造便民利企新通道

  番禺区网上中介超市推广成效显著服务项目量及成交金额增长超一倍

  【部门动态】

  区市场监管局推动涉企服务高质量发展,实现我区市场主体总量突破40万户

  区水务局在全市率先开展小餐饮排水许可“上门服务”

区公安分局全面完成跨警种业务系统授权,实现多警种业务“一窗通办”

  区动物防疫监督所主动承担免疫抗体检测服务,实现动物检疫不出区

  区税务局做好数字化转型升级,提供新型办税服务模式

  【镇街便民服务中心风貌】

  东环街强化作风建设,推进政务服务三化试点工作

  市桥街守住政务服务初心,让群众办事更舒心

  石壁街“三个一”推进政务服务高质量发展

  沙湾街“三个规范”提质增效政务服务

  桥南街精简服务让事项网办更好办

  【数字政府建设】

  番禺区打造“百千万工程”信息平台提升基层治理能力

  区政务服务数据管理局三举措推进区域治理“一网统管”走深走实

  【窗口建设】

  番禺区在全市首推“云窗口”延时服务

  【工作通报】

  关于2023年度番禺区行政服务效能考评结果的通报

  关于表扬2023年度政务服务优秀部门窗口、镇街便民服务中心及个人的通报

  番禺区政务数据共享协调小组办公室关于2023年度数据共享情况的通报

  番禺区各部门2023年政务服务质量通报表

  番禺区各镇街2023年政务服务质量通报表

  【总结2023展望2024】

2023年工作成效

  2023年,区政务服务数据管理局在区委、区政府的坚强领导下,认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,扎实开展主题教育,紧紧围绕省、市、区高质量发展大会部署要求,以高质量发展为引领,以推进政务服务标准化便利化规范化为主线,深化数字政府2.0建设,推进政务服务数据治理能力巩固提升。番禺区“政务服务事项标准化及其应用试点”项目高分通过终期验收,被评为省级优秀试点项目;“云政务服务晓屋建设与运行”国家标准化试点项目顺利通过中期评估;区政务服务数据管理局荣获2023年度中国政博会“营商环境高质量发展优秀单位”称号。全区全年共受理业务157.83万宗,收到主动评价286.71万次,其中好评286.71万次,群众评价满意率100%。

  一、推进政务服务“三化”建设,优化营商环境

  (一)推进政务服务全程标准化。一是开展政务服务事项标准化二次统筹,全区应用最新二次统筹规则事项1391项,完成率100%。二是加强政务服务事项动态管理,全区各部门开展办事指南自查并完成300 项415 条问题整改。三是推进标准化项目建设,建成了以事项标准化为基础、以智能导办和“政务晓屋”为应用场景的“一体两用”标准体系。“政务服务事项标准化及其应用”省级标准化试点项目被评为省级优秀试点项目,“云政务服务晓屋建设与运行”国家标准化试点项目顺利通过中期评估,制定“24小时智慧政务大厅建设省级标准”,助推服务标准统一。四是推动各镇街便民服务中心落实“三化”改革工作,东环街作为“三化”试点创建单位,实现8个部门270个服务事项全面纳入16个窗口提供集成服务,相关改革成效获得市的肯定;化龙镇推行“一举手三微笑”服务,通过定制标准化服务模式,打造全区更有温度的政务服务窗口。

  (二)推进政务服务全域规范化。一是修订印发《番禺区云政务服务大厅管理办法》《番禺区办不成事反映窗口管理办法》,以制度规范提升云窗口服务效能,通过闭环管理确保群众“办成事”“好办事”。二是深化监督评价体系建设,以“好差评”、政务服务效能指数评价、行政效能评价调查等工作为抓手,及时督促相关单位补齐短板弱项,促进服务优化提升。2023年我区差评整改率、好评率、大厅推广度月均达 100%,各月政务服务质量评分均为10分,好差评综合评分均在全市同级区域并列排名第一。三是统筹落实全区政务服务场所做好名称、标识的全面更换更新工作,实现区、镇街、村居各级政务服务场所名称、标识规范统一。四是进一步规范政务服务事项办理标准,确保同一通办事项在全区范围内统一,实现全区 1948项事项线上线下通办。五是推进140项政策兑现事项统一录入市事项系统,68项惠企利民财政补贴政策通过“粤财扶助”平台集中发布。六是规范网上中介服务,发动区内96家项目业主成功入驻省网上中介服务超市,成功选取采购项目177项,确定项目服务金额2747.67万元。

  (三)推进政务服务全时便利化。一是持续推进“一件事一次办”改革,重点推进“排水许可一件事”“扶残助残一件事”“既有住宅加装电梯一件事”等主题套餐和“社保+税务”一事联办服务。依托广东政务服务网发布106个一件事联办套餐和50个一件事导办服务。二是告知承诺制审批、容缺容错受理事项扩容增效,全区693项实行告知承诺制审批,505项800多份材料可实施容缺容错受理,通过告知承诺制审批办理业务超8万宗。三是深化“禺好办”小程序建设,利用数字保险箱、数字签名、机器人智能审批等信息技术,实现临时户外广告、气象证明秒批,广州首张电子排水许可证在番禺“秒发”;上线优惠政策专区,集中发布惠企利民政策18条,通过移动端向企业群众展示、宣传、解读政策兑现信息。四是推行“智能预约+政务地图”实现区、镇街各级政务服务场所全覆盖,统一各渠道预约入口,全区4469个事项实现智能预约;搭建三维数字“政务地图”,有效集成1个区级政务服务中心、2个区级政务分中心、16个镇街便民服务中心及全区104台5G+VR“政务晓屋”的关键信息,提供虚拟数字人、AI语音讲解等功能,便利群众预约办事。五是全市首推“云政务服务大厅”周末延时服务,提供市监、人社、医保共66个事项的延时服务,切实解决群众“工作时间无暇办”的办事难题。六是建设智能知识库系统,打造智能咨询服务平台,开发“政务AI 数字人”,推出“5G+IVR”热线咨询系统,提供24小时不间断政务服务。

  二、落实“放管服”改革,激发市场活力

  (一)做好行政审批事权下放承接工作。一是编制公布我区行政许可事项清单,我区实施的行政许可事项共261项。二是对照《广东省人民政府关于调整一批省级行政职权事项的决定》完成承接事项的认领及发布工作。

  (二)推进“审管执信”一体化管理改革。一是印发《部门、镇(街)职责争议事项清单》,建立部门镇街职责争议事项清单工作机制。二是制订《番禺区完善审管衔接机制构建审管执信一体化管理改革工作方案》,建立审批、监管、执法、信用信息共享机制。启动“审管执信”一体化管理改革试点,按业务链条梳理各职能部门“审批-监管-执法”事项关联关系清单,理顺审批、执法信息流向。

  (三)开展企业群众办事创业难点堵点疏解行动。一是通过“实地走访”“座谈交流”等形式,收集并整理形成企业群众办事创业难点堵点问题清单,完成26项问题疏解。二是结合疏解行动,持续深化区级下放镇街行政审批事权实施情况评估,收集整理镇街承接区级下放事权中堵点难点问题13项。

  三、发挥“云、网、数、安”支撑作用,夯实数据底座

  (一)统筹打造数据融合治理格局。一是落实首席数据官制度,印发数据汇聚共享制度规范,有序推进大数据治理平台升级建设。二是加强数据共享,全区60个单位开展数据资源盘点、编目和职能数据清单编制,落实数据共享工作,区数据门户发布数据资源主题2667个,累计共享交换数据51.09亿条。三是深化数据共享应用推广,2023年累计为11个部门18个应用场景提供403个数据主题超10.46亿条数据,为禺智管、区城中村治理(百千万工程)、人才大数据平台等系统建设提供数据支撑。

  (二)完善信息基础设施建设。一是持续加强5G信号深度覆盖,开展通信网络质量优化工作,有效带动产业发展,推动传统产业转型升级,2023年新建5G基站2041座,任务完成率113.7%,年度任务完成率全市排名第一,累计建成5G基站13693 座,全市排名第二。二是处理区内重点企业、重要区域信号盲区233个,有效提升我区营商环境。三是深入推进农村“三线”整治,落实常态化检查,消除农村“三线”隐患655处,助力乡村振兴、推动番禺全域旅游示范区建设工作、推进旅游产业升级。

  (三)优化升级政务云网体系。一是开展区政务外网IPV6网络升级改造,推进政务云平台扩容与双活冗余建设,为全区数字政府现代化提供基础保障。二是严格执行“运、管、修”机制,开展安全隐患自查自纠。全力做好“粤盾-2023”广东省数字政府网络安全攻防演练,我区在广州市2023年网络安全攻防演练活动中,被评为优秀防守单位。

  四、推进数字政府2.0建设,赋能基层治理

  (一)搭建“一网统管”基层社会治理平台。一是夯实基础支撑能力。我区基本完成了融合通信、视频云、人工智能、物联网、可视化、无人机等“一网统管”基层社会治理共性基础支撑平台建设,做到一处建设、处处复用。二是推进“一网统管”框架体系建设,推进“禺智管”区情概览、智慧党建、智慧政务、“百千万工程”、智慧民政、智慧应急、行政执法等专题基本完成建设,“一网统管”框架体系不断完善。三是深化党建引领城中村治理智慧能力。持续推进“番禺区百县千镇万村高质量发展工程指挥调度信息平台”建设,汇聚全区26个部门71个系统121个村居超过2.84亿条数据,构建“党建、人、屋、车、场、网、企、事、安全管控”九个一张图专题,实现各类事件全链条闭环管理、安全管控精准指挥调度、重点人群关怀、网格事件统计分析等特色应用,推动基层高效服务、精准治理,助力减负增效。先后多次向省、市领导进行汇报演示,受到上级肯定。

  (二)推进“一网通办”系统应用提升。一是深化“禺好办”小程序建设。运用数字签名、电子印章、智能审批等信息技术,完成“临时户外广告设置审批”、“城镇污水排入排水管网许可”和“气象证明”等事项秒批秒办应用,提高办事效率。建设优惠政策专区,实现政策的一栏统览、精准推送,助力企业发展,覆盖出口信保扶持政策中小微出口企业1573家、促进商务高质量发展专项资金扶持住宿餐饮企业314家。二是优化区政务服务平台功能。对接省统一身份认证政务侧入口,实现审批系统使用粤政易扫码登陆,提高系统的安全性。在广东省政务服务网番禺专区的申办页面增加全流程网办事项标识,方便办事群众辨识全流程网办事项。三是推进智能预约服务。重点完成区政务中心、万博分中心、大学城分中心和16个镇街的事项预约和大厅预约的升级改造,实现区政务中心、万博分中心、大学城分中心及各镇街的预约信息向市、区平台实时推送。完成区取号系统与红棉码对接,群众在区政务中心扫描红棉码进行取号,实现无感取号。搭建政务VR地图框架,完成数字地图页面建设,群众查询预约办事更直观。

  (三)统筹数字政府建设落地展效。一是提升信息化项目管理水平,通过联合第三方评审公司参与信息化项目评审工作,完善相关制度流程,有效提升审核效率,2023年度合计审核全区信息化建设项目91个,累计核减金额约4129万元。二是加强“数字政府”建设专项资金管理,做好“数字政府”建设专项资金预算安排,全年合计完成“数字政府”建设专项资金请款61批次,累计请款446.04万元。同时,较好地完成了专项资金绩效管理。三是积极推进新型智慧城市基础设施专项债项目申报及建设。为了解决信息化建设资金需求大的问题,以“广州市番禺区新型智慧城市基础设施建设项目”名义成功申报2023年第二批专项债,其中涉及13个部门,总投资9.74亿元,申请地方政府专项债资金4亿元,2023年按期完成2.19亿元资金支付。四是统筹推进区“百千万工程”指挥部办公室信息化建设专班各项任务。积极推进省“百千万工程”综合信息平台应用,完成内容报送、数据报送、视频接入、融媒体视频、无人机等指标任务,实现区“百千万工程”平台与“粤治慧”、“百千万工程”综合信息平台对接,为通过省市“百千万工程”考评工作提供技术支撑。

2024年工作计划

  2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。区政务服务数据管理局将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的二十大精神,积极把握高质量发展的战略机遇,对标对表省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措与区委全会的工作部署,找准路径、夯实基础,持续发力、稳步前进,开启新的伟大征程。

  一、以需求为导向,打造“企业友好型”政务体系

  (一)强化基层政务。完善集约高效的线下政务服务体系,制定政务服务事项进驻管理细则,落实各类政务服务事项纳入政务服务场所实质运行,进一步发挥区政务服务中心各分中心的辐射作用。紧密结合区内重大发展平台、重点商圈以及重点产业集聚片区的布局,持续提升各分中心服务质效,为我区加快发展新质生产力、建设企业友好型城区保驾护航;推动基层政务服务人员集约化管理,加快实现镇街便民服务中心、村居便民服务站工作人员由镇街便民服务中心统一配备、集中管理,推动提升基层服务供给的稳定性和均等化水平;持续推进基层政务服务标准化规范化便利化建设,推进便民服务中心(站)事项进驻、“综合窗”模式窗口改革等工作,不断优化基层事项办理流程,实现更多便民服务“就近办”“提速办”“家门口办”;优化政务服务平台功能和服务,以企业群众需求为导向,解决痛点难点卡点问题,强化导办、帮办以及办不成事反映窗口“三办”一体的政务服务供给,以“政务服务更有温度、群众企业更舒心满意”树立番禺政务服务新标杆。

  (二)强化审批提速。完善涉企业务审批跟踪督办制度,探索建立政务服务事项联审联办联席会议工作机制,持续拓展创新举措助力企业项目联审提速;收集、协调、解决、跟踪、督办各领域联审问题,保障企业反映的问题“事事有回音”;建立招商筹建项目政务服务联络员工作制度,落实政务部门与招商部门、企业建设服务部门有效联动,定期落实对接需求提供服务;落实每月全区政务服务效能指数考核工作,持续优化调整考核指标和考评机制,全面跟踪各部门优化提升服务举措是否落实到位,以考促干推动业务部门进一步压缩审批时间,提高审批效率;依托广州市政务服务数字化监督管理机制,完善“禺智管”城市运行管理中枢政务服务版块建设,将政务服务效能考核指标与电子监督平台版块有效融合,推动考核评价与电子监察相结合,实时展示监测每月考核指标动态,切实增强政务服务统筹监管能力。

  (三)强化智慧赋能。加速构建企业全生命周期服务体系,汇聚各部门、不同层级的涉企数据,提供政策精准获取、档案一网通查、档案办事复用等便利服务;推进24小时智慧政务大厅建设规范省级地方标准研制工作,推进云政务服务晓屋建设与运行国家标准化试点建设,打造云窗口建设的“番禺样板”;统一新型智慧政务服务理念,各部门、镇街合力提升晓屋的知晓度,积极引导群众前往晓屋体验“就近办”“零跑腿”“跨域办”的便捷服务;持续拓展云政务服务应用场景,加快推进晓屋PC端、移动端、平板端和有线电视终端软件开发建设,以渠道多元、智能便捷、优质高效的云政务服务造福广大群众;完善建设政务地图、数字化VR智能导办系统,拓展政务地图服务功能,持续提升政务地图事项覆盖的全面度、办事指引的精准度、画面操作的舒适度,更好满足群众便捷办事的服务需要。

  (四)强化改革实效。统筹推进审管执信一体化管理改革,推动部门建立审批、监管信息“双推送”“双回路”机制,实现审管联动,形成管理闭环;持续做好“一件事”改革工作,扩大“一件事”事项范围;落实政务服务事项线下“全市通办”,推进区级高频事项在镇街通办、镇街高频事项在各镇街间通办;做好告知承诺制、容缺容错受理政务服务事项清单、“一件事”实施清单、政策兑现事项清单的动态管理,主动、及时、充分做好政策宣传。

  二、深化智慧治理,全面优化数字政府建设

  (一)稳步推进数据管理体系建设。推进番禺区公共数据安全能力建设(一期)项目实施,从数据安全管理、运营以及技术“三个维度”构建完善的数据安全防护体系;强化各级部门以数据共享提升业务工作效能的意识,加强数据共享协调和监督通报,以需求为导向推进面向场景的数据共享服务;建立数据质量评价体系,加强数据质量监管,优化数据考评方案,持续提升数据治理水平;加快番禺区大数据治理平台升级建设进度,持续推进各项数据汇聚共享。

  (二)着力提升全区信息基础设施建设水平。加强基站建设统筹协调力度,提升5G基站建设进度,提升千兆光网覆盖率;持续推进农村“三线”整治工作,加强督导和组织协调工作;优化“百千万工程”信息平台系统,深化城中村数据动态更新、治理应用工作,加快基层治理、系统用户管理、数据统计辅助决策等功能开发,拓展停车场实时数据、AI智能识别等场景应用。

  (三)持续加强政务网络运维及安全管理。持续开展下一代互联网IPV6网的规划与建设工作,推进支持IPV4和IPV6双栈网络运行的“一网多平面”SRv6网络建设,提升区政务外网网络带宽,为全区政务服务业务提供高速、稳定的基础网络。

  三、持续数字赋能,深挖产业发展数据要素

  (一)加强数字政府统筹规划。完善我区数字政府顶层规划设计,在省、市关于数字政府改革建设的规划指导下,进一步做好我区“数字政府”改革建设规划工作,制定《广州市番禺区“数字政府”改革建设三年行动计划(2024-2026)》。积极推进2024年专项债调整申报工作,督促抓好项目建设和资金支付工作。修订完善《广州市番禺区“数字政府”信息化项目管理办法》和配套的实施细则,加强全区数字资源一体化管理。

  (二)稳步推进全区信创适配改造。贯彻落实上级对国产化技术和产品替代的相关要求,梳理全区2024-2026年非涉密领域政务信息化项目信创适配改造和办公终端设备采购等任务,编制《广州市番禺区非涉密信息系统信创适配改造项目总体方案》,明确目标要求,指导督促全区各单位开展办公终端设备采购和信息系统信创适配改造,确定实施步骤及任务分工,确保信创工作顺利开展。

  (三)深化政务服务“一网通办”2.0建设。优化“禺好办”移动服务平台,结合政务服务改革,全力推进“高效办成一件事”,推出更多主题式场景,提升企业群众在“禺好办”办事体验感。加快番禺区数字家庭平台建设,为群众打造集政务、健康、教育、娱乐、医疗及生活互助等多种便捷服务于一体的综合平台。

  (四)强化“禺智管”平台赋能基层社会治理。推进番禺区城市道路秩序综合治理平台建设项目建设,加快建设智慧交通、智慧城管、智慧民政、智慧水务等专题,以及“禺智管”AI算法平台、指挥调度平台,“一网统管”框架体系日趋完善。完善区“百千万工程”指挥调度信息平台功能,强化感知手段,建好用好番禺区无人机低空遥感服务平台,完成全区 18 套无人机机巢部署,利用无人机、视频监控、物理感知、人工智能等技术,深挖特色应用,赋能部门、镇街开展智慧化治理。

  (五)发挥数字政府优势助推经济产业发展。充分发挥数字政府大平台、大数据、大服务、大治理、大协同优势,全力服务实体经济和制造业发展,深化数据要素市场化配置改革,提升我区数据要素生态协同能力,培育数据产业链企业,以数字政府建设牵引带动全面数字化发展。


  【政务动态】

番禺区政务服务数据管理局荣获“营商环境高质量发展优秀单位”称号

  9月25日至28日,2023年度中国政务服务博览会在武汉隆重举办。区政务服务数据管理局凭借构建“四模联动”新型智慧政务服务体系改革案例荣获2023年度“营商环境高质量发展优秀单位”称号。

  我区依托标准化、信息化、智能化手段,全力推进政务服务数字化、绿色化、国际化转型,深化打造以移动办理为主、自助办理为辅、人工办理为补、政务晓屋线上线下融合的“四模联动”新型智慧政务服务体系,以智能化创新举措推动政务服务就近能办、多点可办、跨域通办。一是全力建好移动政务服务平台助推服务“网办到家”。重点建设“禺好办”移动平台,完成418项政务服务事项上线“穗好办”番禺专区,435项政务服务事项上线“禺好办”移动平台,全区可实现免快递全流程网办事项1393项。二是全力拓展自助服务实现群众办事“不断档”。依托全区13 个智慧政务大厅实现27个部门1600多事项24小时“随来随办”“随时可办”。三是有力建成“1+3+16+275”区、分中心、镇街、村居四级政务服务体系,以一站式、集成式的优质政务服务助推群众线下进“一扇门”办“所有事”。四是全面布设政务晓屋实现城乡角落“随处可办”。依托布设在全区各镇街的 104 台政务晓屋,让企业群众就近享有“就在家门口”的政务服务,实现超4600项本地服务事项“一屋通办”“全国通办”。

番禺区推出“智能预约+政务地图”实现政务服务“指尖查”“就近办”

  为进一步深化“互联网+政务服务”,解决群众办事“去哪办更近”“如何更省心”等突出问题,区政务服务数据管理局开发建设区数字化VR智能导办系统,通过直观、清晰、可视的“政务地图”,实现群众办事“一图找场所”“一点即预约”“一键即导航”。该功能已在区政务服务中心公众号、禺好办小程序上线运行。

  一、政务场所“一图找”,群众办事“不绕路”

  “智能预约+政务地图”有效集成了区、镇街线下政务服务场所,实现1个区级政务服务中心、2个区级政务分中心、16个镇街便民服务中心及全区104台5G+VR“政务晓屋”一图尽览、按图索骥。群众打开“政务地图”即可快捷获取全区各级政务场所的地理位置、实景图片、营业时间、办事指南等关键信息,一次性解决群众办事“去哪办”“怎么办”等核心问题,政务场所“轻松找”,群众办事“不绕路”。

  二、VR导览“全景现”,政务大厅“随心逛”

  VR智能导办系统创新引入VR全景技术,利用三维建模和VR虚拟现实技术打造VR全景政务大厅,实景展示政务大厅各楼层办事区域、各业务受理窗口、各大厅便民设施等360度全景图。引入“AI数字人”亲切解答群众办事疑惑,配置“AI智能语音讲解”沉浸式介绍大厅功能布局,上线“VR自动导览”实现步进式漫游政务大厅,配备中文、英文、日文、法文等多种语言,同时提供三维数字地图导航功能,以“一站式”“立体式”的多元化服务推动提升群众在移动端及电脑端的远程服务体验。群众只要轻轻滑动手指,即可多视角了解各政务大厅的全景布局,实现政务大厅足不出户“随心逛”。

  三、办事窗口“一键查”,线上预约“便捷办”

  进入VR全景政务大厅,点击任一办事窗口,即可即时知晓该窗口所办理的服务事项,一键跳转至线上预约办事页面,实现“政务地图”与移动端办事入口的无缝衔接,一点提交办事申请,一键查询网办进度,移动网办“有捷径”,预约无需“线下跑”。现我区VR智能导办系统已纳入涵盖17个部门超1300个政务服务事项,有力推进政务服务“掌上约”“线上办”“高效办”。

政务服务“禺好办”打造便民利企新通道

  区政务服务数据管理局坚持深入推进政务服务数字化转型,在深化“放管服”改革、优化营商环境方面持续发力,针对企业群众办事遇到“堵点”“难点”,推出区级移动政务服务门户——“禺好办”微信小程序,着力为企业群众提供有温度、有深度、有广度的掌上政务服务新体验。

  一是主题化集成服务。“禺好办”已上线435项政务服务事项,涵盖18个职能部门,从企业和群众实际需求出发,按行业主题、自然人和企业生命周期对政务服务事项进行汇总分类。以行业类别划分企业、建设工程、医疗等11个主题,以自然人生命周期划分身份证明、学业教育、从业资格等9个主题,以企业生命周期划分开办设立、变更登记、注销退出等7个主题,通过主题细化集成政务服务事项办事指南和办理通道,方便企业群众精准查找、便利办事。

  二是无纸化一码办事。小程序设有“数字保险箱”功能,通过打通番禺区“一站式”审批系统与“数字保险箱”的对接,推出办事材料收件码和送件码,群众在窗口办事时只需要通过小程序亮码,窗口工作人员使用“智能扫码枪”设备扫码,即可实时调取电子证照、电子材料,获取群众、企业身份信息,减免办事人纸质材料提交,实现“一码办事”“免证办事”。

  三是智能化秒批秒办。“秒批秒办”功能以机器人自动智能识别代替人工比对,自动检索关联电子证照和政务系统内部共享信息,精准判断用户信息是否符合审批条件,实现政务服务事项网上随时受理,后台无人工干预标准化审批,审批结果秒出。目前小程序已上线“秒批秒办”事项4项,涉及水务、城管、气象等部门。

  四是便捷化一键查档。小程序通过接入商事主体档案网上查询服务系统打造商事登记“容e查”功能。综合应用实名认证、电子签章、背景水印、防伪追溯码等手段强化档案信息安全防护,为个人、企业、律师及公检法等机关查询人提供带有电子签章和防伪水印的电子档案查询和下载服务,查询人随时随地、足不出户、即查即得办理商事主体档案查询和下载。

  五是精准化网点导办。小程序内置番禺区“政务地图”,标注1个区级政务服务中心、2个区级政务服务分中心、16个镇街便民服务中心和104台政务晓屋位置,通过界面可查看各个大厅地址、服务时间、排队人数等信息,提供一键预约和路线导航功能,精准引导企业群众就近就便办事。

番禺区网上中介超市推广成效显著服务项目量及成交金额增长超一倍

  区政务服务数据管理局深入贯彻“放管服”改革精神,积极运用数字政府改革建设成果,依托广东省网上中介服务超市平台(下称“中介超市”)推动全区中介服务进入规范化轨道,为破除“红顶中介”垄断、营造公平竞争市场环境持续发力。2023年,番禺区中介服务机构进驻中介超市96家,同比增长18.5%,累计进驻369家;发动区内项目业主进驻40家,同比增长4倍,累计进驻102家。区内项目业主全年发布中介服务项目207宗,同比增长107.0%;成功选取177宗,同比增长77.0%,涉及工程造价咨询、工程设计、工程监理等23类中介服务;总成交金额达2747.67万元,同比增长118.5%。

  一是“一张清单”规范项目管理。中介服务事项“一张清单”由省统一编制并在中介超市门户实行在线动态更新。目前“一张清单”共包含23个部门153项中介服务事项,明确划定了财政性资金项目“应进必进”范围,较原来更精准、更规范。与此同时,为最大限度满足项目业主的采购需求,中介超市为事项清单以外的中介服务项目开设了采购渠道,涵盖安全评价、资产评估、司法鉴定等54个类别,鼓励各类资金来源项目业主进场采购。

  二是“信用脸谱”净化市场环境。中介超市联通“信用广东”“信用中国”平台信息,对入驻机构实施动态信用监管,实行诚信准入、失信预警和清退机制,凡是因失信被执行、列入黑名单的机构一概不得入驻,凡是新入驻机构一律在中介超市门户和“信用广东”网公开公示信息并接受监督;已进驻的机构若出现一般失信行为将被暂停3 个月承接业务资格,严重失信的将被清退且两年内不得再次申请入驻。

  三是“星级评价”推动良性竞争。中介超市借鉴网购平台星级评价的做法,发动项目业主对完成服务的中介机构开展服务质量、服务时限、服务态度、服务收费、服务规范等事后评议评价,形成中介服务机构的星级评分,并在中介超市对外公布,实现服务监督闭环管理。业主单位可根据星级评分作为采购参考依据,提升采购效率和质量,同时驱动中介服务市场良性竞争。


  【部门动态】

  区市场监管局推动涉企服务高质量发展,实现我区市场主体总量突破40万户  截至2023年底,我区实有各类市场主体共40.24万户,同比增长12.07%,总量和增速均居全市第三位。全年新登记市场主体7.22万户,同比增长41.16%,增速居全市第四位。企业迁移顺差2436户,顺差额居全市第一位。一是审批提速增效。推行开办企业和申请涉企许可事项证照联办、开办企业“一网通办”、告知承诺制、审前服务、容缺容错等便利化举措。2023年,我区共办理行政许可(备案)业务超31万宗,较去年同期增长24.44%;共办理企业“一网通办”审批业务超12万宗,同比增长33.3%。二是服务精准到位。帮助重点企业快速落户,提供“一对一”服务180宗,协助解决名称申报529单次;制定《进一步推动个体工商户转型升级工作方案》,加快推动市场主体转型升级,共办理“个转企”67家;开设企业迁移专窗,落实省内企业跨市迁入“一站式”办理,确保企业迁入渠道畅通。三是深化数据赋能。与税务部门实现数据共享,为夯实税收征管基础、强化巩固培植税源提出对策建议。通过数据分析研判市场主体发展走势和经济运行形势,对迁移企业采取问卷调查、电话回访等方式掌握企业存在困难和外迁原因。

  区水务局在全市率先开展小餐饮排水许可“上门服务”   一是高效帮办解民忧。组织排水公司和镇街有关人员召开小型餐饮类排水户上门服务专题宣讲会,开展各镇街小餐饮店办理排水许可证需求情况摸查,对符合条件的餐饮店提供连片“上门服务”办理,既方便群众又巩固雨污分流成效。实现上门办理后,排水条件咨询、接驳核准、申办排水许可证三个事项办理承诺期限可缩短到6个工作日。二是线上线下齐发力。通过电话联系、在“禺好办”App上新增“排水一件事”申报功能、在“番禺排水”微信公众号上新增排水许可事项“业务指南”等形式开展线上宣传,同时通过向排水户派发《致广大排水户的一封信》、实地走访等线下手段,提高排水户对排水许可政策的认知度和配合度。截至2023年底,已累计服务8家餐饮企业,完成办证1 家。三是强化监管出实招。压实区排水公司、属地镇街责任,加强对管网运行状况的监控,针对重点及易发问题区域加密巡查、检测频次,发现异常立即排查并督促责任单位整改;推进证后监管,对取得排水许可证的排水户落实定期回访,现场查看预处理设施的规范性及排水情况,发现问题及时指正。

  区公安分局全面完成跨警种业务系统授权,实现多警种业务“一窗通办”   一是整合升级实现“一窗多能”。进行政务大厅“微改造”,重新划分办事服务功能区域,设立6个“一窗通办”综合窗口,通办出入境、户政、交警等95项高频个人事项及治安、技防等49 项涉企事项,实现公安全业务事项一站式服务。2023 年已为群众提供“一窗通办”服务8000多宗。二是科技赋能跑出改革“加速度”。开发一体化叫号系统,整合全警种叫号数据,实现统一叫号,实时判断窗口业务忙闲情况,灵活调整各窗口等候人数,有效减少办事群众等待时间;在政务大厅配置兼容办理多警种业务的一体化自助设备,升级改造10台居民身份证自助设备,实现24小时全天候自助服务。三是优化服务刷新群众“幸福指数”。推动身份证、驾驶证换补证、养犬业务等公安业务进驻“政务晓屋”智慧政务平台,持续拓宽便民渠道。推出“办不成事反映窗口”“绿色通道”“急事急办”“长者优先”等暖心服务措施,畅通群众诉求渠道。2023年通过“绿色通道”、“急事急办”等服务解决问题累计2368人次。

  区动物防疫监督所主动承担免疫抗体检测服务,实现动物检疫不出区  一是发挥专长,助力报检。主动增设狂犬病免疫抗体检测服务,探索狂犬病免疫抗体检测服务的具体需求和流程,做好前期人员和物品的准备工作,成为广州市内首个实行区级动物疫病预防控制机构免费实施狂犬病免疫抗体检测并出具报告的单位,使动物检疫不用出区。二是明晰流程,方便报检。为解决办事群众“多头跑、往返跑”等问题,持续优化完善政务服务标准化流程,结合动物检疫要求,重新修订《番禺区犬猫产地检疫指引》,统一印制并派发到各基层畜牧兽医服务部门和动物诊疗机构;同步更新有关办理流程,方便市民群众合理规划出行前的动物检疫申报计划,一次性办理动物检疫证明。三是“一站式服务”,快速报检。群众提前预约狂犬病免疫抗体检测服务,在预约时间携犬到点检测,检测人员在1小时内即出具检测报告并传达至负责实施检疫的官方兽医,官方兽医在1 小时内完成动物检疫的全部行政审批流程,办结出证,动物检疫只需“一地、两小时、三要件”即可完成。

  区税务局做好数字化转型升级,提供新型办税服务模式  一是“减”量升级。进一步整合办税服务资源,积极开展线下办税服务点升级改造工作,简并实体大厅和线下窗口,加大线上办税服务资源投入,实现线下实体税费网点布局轻量化。现已减少实体窗口17个,缩减比例达22%。二是“转”变模式。重新划分导税分流、网上申报、咨询辅导、争议调解等功能区,组建“全程问需”服务团队,采取V—Tax可视化平台协同办理、问办协同、现场号兜底等服务措施,引导纳税人线上分流办税。依托电子税务局新办开业套餐、不动产登记、注销清税等场景化办税功能,针对高频办税缴费事项采取智能办理方式,提升办事效率。三是“创”新服务。开设“潮汐式”窗口、“社保+医保+税务”联办专窗、公职律师值班窗等窗口,打造集智能化、个性化、权益保障服务为一体的办税场所,形成“网办优先—争议调解—线下兜底”服务模式,推动业务答疑、受理、流转、审核、办结等全链条快办快结,提升办税服务体验。


  【镇街便民服务中心风貌】

  东环街强化作风建设,推进政务服务三化试点工作  一是抓实窗口作风建设。加强制度建设,规范服务行为,对大厅窗口人员的工作纪律、业务办理、着装规范、服务态度等方面进行常态化督查,严格落实窗口服务制度,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良好工作机制。二是提升政务服务效能。严格落实信息公开、一次性告知、首问负责、服务承诺、限时办结等制度规范,依托“好差评”评价体系,定期跟踪分析评价数据,按照“谁办理、谁负责”的原则,及时归纳、发现服务中的堵点难点,促进政务服务效能持续提升。三是完善政务服务举措。以群众满意为标尺,常态化提供绿色通道、帮办代办服务,实行延时办、预约办、政务专递双向邮寄等便民服务举措,有效实现了窗口办事时间无“断档”、办理事项无“空档”、群众办事无“等待”。

  市桥街守住政务服务初心,让群众办事更舒心  一是持续推动“好办”服务。中心以群众办事满意度为抓手,持续提档升级帮办代办形式,设置“爱心专座”,提供“一对一”“陪办员”“老人卡续期温馨提示卡”等特色服务;做实精准施策解决办事疑难,强化部门联动机制,提升“办不成事”反映窗口兜底能力。二是持续推动“快办”服务。中心以群众办事获得感为抓手,重新梳理个体户登记、卫生许可办理等政务服务事项,定期组织容缺容错受理专题培训。三是持续推动“易办”服务。中心以群众办事便利为抓手,组织智慧服务钻研小队,深研粤省事、穗好办等平台功能,协助群众通过掌上办办理非大厅业务,主动利用自己手机等智能设备,如家人般协助没有电子支付条件的老年人进行优待卡充值,让智慧服务充满温度。

  石壁街“三个一”推进政务服务高质量发展  一是推进“一网通办”平台,力促服务减时限。在服务中心大厅设置“商事登记线上导办专窗”,安排专人指引申请人登录“一网通办”平台办理商事登记业务和开办企业等业务,加快各业务窗口办理流转速度,减少排队、跑部门次数。二是梳理“一次办”事项,实现服务减环节。进一步梳理划分政务服务大厅进驻事项,制定“一次办”事项清单,并加强事前审核和申请材料的规范化,夯实“一件事一次办”基础。三是推行“一屋通晓”模式,优化服务降成本。根据辖区实际情况科学布设4台“5G+VR 政务晓屋”,将街道高频业务事项纳入政务晓屋服务范围,实现了云端全流程“一屋通晓、一屋通办”,以智能化科技赋能基层政务服务,大幅降低了时间空间距离成本,缩减了办理事项审批时限。

  沙湾街“三个规范”提质增效政务服务  一是规范政务服务事项。组织专人对政务服务事项进行全面梳理,对调整的事项办事指南信息,及时通过广东省政务服务事项管理系统进行调整,并修改更新业务手册和办事指南,保障政务服务事项清单标准化、办事指南信息规范化。二是规范窗口服务。规范窗口服务事项办理规则,最大程度缩减办理环节、简化申请材料。严格落实好“一次性告知”、“限时办结”等制度,切实提升窗口办事效率。三是规范人员培训。用实际行动抓效能、强作风,定期开展各类业务和服务礼仪培训。以“操作熟练、办事迅速、咨询准确”为服务宗旨,不断提升业务能力,使群众办事更加方便快捷。

  桥南街精简服务让事项网办更好办  一是提升服务水平,开展窗口工作人员业务培训,各业务组长对相关业务网办流程讲解授课,对一些在受理过程中的常见问题,如网办系统上传材料的规范等进行有针对性讲解。二是细化办事指南,强化办事指南规范化,提供更加简明易懂实用的网上办事指南和操作说明,严格落实办事指南动态调整机制,发现网办操作流程变动时,即时更改网办指南信息,确保企业、群众平台操作准确性。三是提高办事效率,加大办事环节精简力度,推动政务服务事项由网上可办向全程网办、好办易办转变,窗口人员通过指引并协助企业、群众网上办理业务,让企业、群众掌握事项网办操作流程,减少办事跑动次数。


  【数字政府建设】

番禺区打造“百千万工程”信息平台提升基层治理能力

  针对城中村普遍存在“底数不清、账本不一、效率不高”问题,开展“番禺区百县千镇万村高质量发展工程指挥调度信息平台”(以下简称“百千万工程”信息平台)建设。通过大数据、融合通信、人工智能等技术,整合数据、视频、物联设备等资源,拓展业务应用,数据赋能我区城中村基层治理。目前平台建设工作取得阶段性成果,已在全区100条城中村推广使用,后续将扩展到全区。

  一是做好数据汇聚上图,强化基层数据治理能力。为解决基层底数不清、用数难问题,平台通过回流上级系统、对接区自建系统、对接区物联网设备等多渠道汇聚不同来源、不同结构、不同形式的城中村治理数据,满足不同业务数据场景和类型数据的需求,切实提升数据共享融合能力。“百千万工程”信息平台汇聚全区26个部门71个系统121个村居超过2.84亿条数据,构建“党建、人、屋、车、场、网、企、事、安全管控”九个一张图专题,摸清底数,赋能管理,形成城中村动态底册,实现区、镇街、村一本账,助力基层巡查、治理精细化。

  二是完善事件闭环管理,提升基层处置调度能力。为强化镇街、城中村对各类基层事件管理跟踪监控能力,“百千万工程”信息平台对采集的全区城中村治理数据进行统一的融合建库及分级分类管理,建立精准的城中村各类事件、风险点清单,提供地理位置、治理现状、附近视频监控、责任人等相关信息,可清晰查询管理各点、各事件情况,为数据赋能事件管理打下坚实的基础。同时,为强化指挥调度能力,形成线上、线下业务全链条闭环管理,平台汇集视频监控、实时调度、动态展示、线上会商等功能,并接入视频以及物联感知设备,辅助安全管控指挥调度。构建区、镇街、村三级综治指挥调度平台。基层人员使用平台管理事件,落实责任,形成发现、处置、反馈、评价全链条闭环管理。真正做到平时科学管理,战时高效应对。

  三是做强系统拓展应用,技术赋能服务城中村治理。过去城中村治理工作需要投入大量的基层力量进行监管、处置,为提升治理成效,助力基层减负提效,信息平台基于区级“禺智管”城市运行中枢平台,接入多项技术,充分赋能城中村治理各类工作。利用视频云平台赋能城中村实时监控管理,已连接全区各类摄像头约2.6万路,利用区AI平台赋能智能化管理,开发事件算法,实现城中村治理的智能化,智能识别车辆违停、垃圾乱扔等情况,基于融合通信平台,实时链接以及镇街会议设备、各类摄像头、手机等终端,在应急和事件处理时可快速全方位拉通各方人员进行会商调度,技术赋能辅助基层完善治理体系、提升治理能力。

区政务服务数据管理局三举措推进区域治理“一网统管”走深走实

  一是“强基”。充分发挥“数字政府”改革建设领导小组和首席数据官制度牵引指导作用,全面落实三级联络员沟通协调机制,组织数字化能力培训,落实相关考核评价机制。不断强化“云、网、物、安”基础,建成信创云服务平台,完成6个系统适配改造,加强区网络安全防御指挥中心建设,完成政务云平台加固,增加虚拟防火墙,升级VPN接入设备,筑牢“防火墙”。加快推进5G、千兆光纤网络和物联感知体系建设,截至2023年12月底5G基站建成13693座。

  二是“聚能”。成立番禺区政务数据共享协调小组,制定《番禺区政务信息共享平台数据共享申请指南》,印发《番禺区“数字政府”信息化项目数据编制和汇聚工作指引(试行)》。加强数据治理,升级区数据管理平台,汇聚各部门、各层级、各领域、各系统数据,打造标准统一、管理协同、安全可靠的数据底座,截至目前接入数据主题1537个,数据项超4.08万个,累计汇聚数据量超22.23亿条。提升数据共享交换水平,推进区政务数据服务门户使用,截至2023年12月底,区门户发布数据资源主题2667个,共享交换主题34个,累计共享交换数据2321万条。

  三是“增效”。建强“穗智管”番禺分平台“禺智管”,重点推进五大基础支撑平台建设。截至2023 年12 月底,已完成融合通信、视频云、物联网、人工智能平台建设部署。融合通信平台已具备视频会议、视频监控、短信、闪信等通信能力,视频会议已对接16个镇街和30个局委办会议能力;短信融合支持发送短信到用户,实现信息通知能力;闪信融合支持在预警、紧急通知状态下短信的霸屏。视频云平台累计接入番禺区23602路视频,实现全区各类视频资源的互联互通、资源共享和统一调度,具备向各部门提供视频监控多样化视频检索、及时查看等能力。物联网平台完成数据统计分析模块UI设计及系统设计,并接入4类279台物联感知设备。人工智能平台已部署机动车违停、垃圾落地检测、消防通道占用等多种视频算法,有效赋能到城中村治理等相关专题应用,提升基层综合治理能力。“禺智管”中屏、大屏页面已完成布局搭建,相关区级专题以及大学城分平台专题正在推进建设。强力支撑跨部门、跨层级的统一指挥、联合行动,提升基层综合治理成效。


  【窗口建设】

番禺区在全市首推“云窗口”延时服务

  番禺区政务服务中心及各镇街便民服务中心自2023年12月30日起在全市率先试点开展为期半年的“云窗口”周末延时服务,在每周六上午通过“云政务服务大厅”提供对外服务,以更有温度的延时服务让企业群众办事不延时。

  一、以精准问需为切入点,谱好“先行曲”。政务窗口服务时间与市民工作时间重叠,导致企业群众一直存在“工作时间无暇办”“休息时间无处办”的困扰。为切实解决企业群众一直以来的急难愁盼问题,我区通过建设云政务服务大厅开展为期半年的试点延时政务服务,为不方便工作日办事的企业群众提供周末办事“云窗口”,有效化解政务服务“时间差”。

  二、以科技赋能为结合点,奏响“协奏曲”。为方便企业群众利用周末时间“就近办事”,我区结合在全国首创推出的5G+VR“政务晓屋”,将内资有限责任公司设立、变更登记等26项区级政务服务事项及企业职工基本养老金申领等40项镇街政务服务事项,共 66 项与企业群众生产生活紧密联系的高频事项纳入“云窗口”首批延时服务业务范围。企业群众通过“禺好办”小程序提前预约后,即可就近选择身边的“政务晓屋”,享受与工作日无差别的优质政务服务,有效实现政务事项“延时办”“就近办”, 切实解决企业群众“工作时间无暇办”“休息时间无处办”的困扰。

  三、以优化提升为着力点,齐唱“共鸣曲”。经过为期半年的试点工作,我区将坚持以全面优化提升“云窗口”延时服务模式为目标,以全方位解决企业群众的急难愁盼问题为导向,通过总结提炼试点时期的亮点与不足,收集分析企业群众的意见与反馈,推动实现“云窗口”延时服务质的有效提升和量的稳定增长,同时瞄准更多政务服务“空白地带”,探索更加多元化的服务模式,打造更有温度的政务服务新标杆。


  【工作通报】

关于2023年度番禺区行政服务效能考评结果的通报

  根据《关于配合做好2023年政务服务第三方行政效能综合评价调查工作的通知》要求,本次考评工作由区政务服务数据管理局牵头,会同区委组织部、区委编办、区直属机关工作委员会、区司法局组成行政服务效能考评工作小组,采取被考核单位自评、第三方机构评分和考评工作小组评议相结合的方式进行。

  本次行政服务效能考评采取百分制,行政服务效能考评得分=好差评得分(100分,按照好差评综合得分×90%+政务服务主动好评率×10%)×50%+第三方评价分数(100分,按照第三方专业机构评分×90%+政务服务专项加扣分得分×10%)×50%,评定结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。分数按照从高到低排名,部门前8名以及镇街前6名为优秀,80分(含)以上为良好,70分(含)至79分为合格,不足70分为不合格。本次考评获得优秀等次的单位共有14个,获得良好等次的单位共有26个。

  被评为优秀等次的单位(14个)分别有:区税务局、区城市管理和综合执法局、市规划和自然资源局番禺区分局、区卫生健康局、区住房和城乡建设局、区市场监督管理局、区公安分局、区气象局;东环街道便民服务中心、市桥街道便民服务中心、化龙镇便民服务中心、小谷围街道便民服务中心、石碁镇便民服务中心、钟村街道便民服务中心。

  被评为良好等次的单位(26个)分别有:区水务局、区农业农村局、区消防救援大队、区民政局、区人力资源和社会保障局、区教育局、区发展和改革局、区文化广电旅游体育局、区应急管理局、区退役军人事务局、区来穗人员服务管理局、市生态环境局番禺分局、区交通运输局、区新闻出版局、区科技工业商务和信息化局、区残疾人联合会;大龙街道便民服务中心、南村镇便民服务中心、石楼镇便民服务中心、石壁街道便民服务中心、桥南街道便民服务中心、洛浦街道便民服务中心、新造镇便民服务中心、沙湾街道便民服务中心、大石街道便民服务中心、沙头街道便民服务中心。

  番禺区政务服务数据管理局

  2024年3月6日


关于表扬2023年度政务服务优秀部门窗口、镇街便民服务中心及个人的通报

  2023年,番禺区政务服务工作在各职能部门及镇街便民服务中心的大力支持和配合下,取得了新进展、新突破。为表扬先进,树立典型,更好展现番禺区政务服务窗口形象,我局根据2023年度番禺区行政服务效能考评及群众评议结果,评选出如下优秀服务单位及先进个人予以表扬。

  一、2023年度优秀政务服务窗口单位(8个):区税务局、区城市管理和综合执法局、市规划和自然资源局番禺区分局、区卫生健康局、区住房和城乡建设局、区市场监督管理局、区公安分局、区气象局。

  二、2023年度优秀便民服务中心(6个):东环街道便民服务中心、市桥街道便民服务中心、化龙镇便民服务中心、小谷围街道便民服务中心、石碁镇便民服务中心、钟村街道便民服务中心。

  三、2023年度优秀政务服务管理人员(8名):区税务局李亦霖、区城市管理和综合执法局刘一帆、市规划和自然资源局番禺区分局黄小玲、区卫生健康局罗阳、区住房和城乡建设局沈金灿、东环街道便民服务中心简焯斌、市桥街道便民服务中心郑晓玲、化龙镇便民服务中心宋劼。

  四、2023年度区政务服务中心优秀工作人员(87名):区交通运输局张珮雯,区水务局张珺,区住房和城乡建设局黄汕,区市场监督管理局张颖、宁楚珺、江小梅,番禺公证处蔡成伟,市规划和自然资源局番禺区分局杨香、何晓君、刘伯权、梁铭芯、吴丹、杜芬、谢嘉宇、伍思华、谢小美、彭俊斌、莫伯振、张嘉成、张蔓宜、黎浩贤、李梓昆、黎佩仪、何皓然、黎皓堃、陈伟鸿、张志锋、李耀芬、邬远明、张绍彬,区公安分局罗清瑜、何建军、张汉雄、谢峰、黄桂彩、李日亮、谢沁茹、刘汝群、杨少芬、陈郑敏、王敬泉、潘贞、张雪丽、李健仪、梁淑霞、卢子欣、曾宏健、冯志平,区税务局李亦霖、胡梦祝、黄玲娇、陈姜怡、罗运东、谢宝仪、潘启来、何颖茵、胡俊峰、何家威、简耀宗、骆卡、李尚云、郑丽红、蒋姮桓、胡镇文、陈海洋、黄耿楠、叶君瑜,大龙街道便民服务中心庞翠敏、杨宝莹、梁颖欣,区政务服务中心麦静梅、陈嘉碧、陈梓杰、陈伟莹、陈梓珊、冯伟键、黄静怡、巢丽芳、陈梓毅、李伊晴、杜浩颖、陈嘉欣、何诗婕、周绮婷、曾紫贤、罗君宇、张惠敏。

  五、2023年度优秀信息员(6名):区卫生健康局赵自红、区民政局黎瑞媚、市桥街道便民服务中心麦颖欣、东环街道便民服务中心王敏玲、区政务服务数据管理局严帆、区政务服务中心罗君宇。

  希望以上获奖单位和个人珍惜荣誉、再接再厉,在政务服务工作中和窗口工作岗位上继续发扬先进,履职尽责,争取更大的成绩。

  番禺区政务服务数据管理局

  2024年3月4日


番禺区政务数据共享协调小组办公室关于2023年度数据共享情况的通报

  为进一步促进政务数据有序共享,强化面向场景的数据共享服务,推进政务数据应用创新,现整理了2023年度区政务大数据中心(以下简称“区大数据中心”)数据汇聚、编目、共享服务等情况,通报如下:

  一、基本情况

  (一)数据资源汇聚情况

  以应用为导向、需求为牵引,积极推动市、区两级数据资源汇聚至区大数据中心。截至2023年底,区大数据中心累计汇聚数据量超22.23亿条,数据存储量6,427GB,累计汇聚数据主题1072个,年度新增486个,其中,上级回流166个、区级320个。年度向上级部门申请回流数量排前三名单位:区发展和改革局、区人力资源和社会保障局、区城市管理和综合执法局;区内提供资源数量排前三名单位:区委政法委员会、区卫生健康局、区市场监督管理局。

  (二)数据资源编目情况

  持续推进数据资源盘点和编目工作,2023年度番禺区政务数据服务门户累计发布数据资源2667个,其中可共享数据资源2591个,共享率为97.2%。年度可共享数据资源发布数量排前三名单位:区农业农村局、区卫生健康局、区人力资源和社会保障局。

  (三)数据共享应用服务情况

  加快推进面向应用场景的数据共享服务工作,2023年度区政务大数据中心累计向11个各级单位共提供18个应用场景相关数据资源主题403个,涉及数据量超10.46亿条,为番禺区百县千镇万村高质量发展工程指挥调度信息平台、“禺智管”平台、人才大数据平台等系统建设提供数据支撑。

  二、存在问题

  (一)业务部门“用数”积极性较低目前,区大数据平台数据已累计接入大量数据资源,但2023年累计只有7个部门申请了347个主题的数据使用与共享交换,各业务部门对区大数据平台数据情况和申请流程认知不足、“用数”意愿低,存在较大提升空间。

  (二)市门户“三清单”编制进度慢根据市有关要求,各区需开展原始数据资源普查、公共数据资源目录编制、职能数据清单编制(“三清单”编制)工作。据统计,仍有部分部门、未按相关工作时间节点,在市门户上对其自建系统开展原始数据资源普查和公共数据资源目录编制等工作。

  三、下一步工作要求

  (一)提升数据资源目录数量和质量。各单位应按照本部门“三定”规定和职能数据清单编制工作要求,将履职过程中产生、采集和管理的政务数据按要求全量编目,加强数据目录规范化管理,提高资源目录质量。

  (二)提升数据共享应用深度广度。各业务部门应强化以数据共享促进业务工作效能的意识,以业务为导向、需求为牵引,梳理出跨部门跨层级业务联动方面的痛点难点堵点问题,充分利用已建立的政务数据共享协调机制和平台,积极申请和推进上级数据回流和区内数据共享应用。

  (三)深化数据管理贯穿项目管理全过程。坚持“源头治理、过程监管”,压实项目单位数据治理主体责任,要求项目单位做好包括数据采集、编目、治理、共享和安全等项目全过程管理工作。强化信息化项目立项和终验数据资源审核要点,提供技术服务与全流程审核把关,实现项目与数据资源监管联动,提升数据质量,保障信息化项目可持续发挥数据赋能成效。

  番禺区政务数据共享协调小组办公室

  2024年3月18日

番禺区各部门 2023 年政务服务质量通报表

番禺区各镇街 2023 年政务服务质量通报表




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