洛浦街“十二五”期间和2015年工作总结及“十三五”期间工作计划

洛浦街“十二五”期间和2015年工作总结及“十三五”期间工作计划

       2015年是继续全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神的重要一年。我街党工委、街道办事处在区委、区政府的正确领导下，根据年初的工作部署，结合街道的工作特点，大力弘扬开拓创新、稳中求进之精神，转变经济发展方式，改进工作作风，在提高服务管理能力，打造宜居宜业生态环境、保持村（居）平安稳定、推动村（居）两个文明建设上做了大量工作。

       一、2015年工作总结及“十二五”期间工作汇报

       （一）以重点项目带动经济发展，打造“商贸洛浦”

       1.以推动重点项目为抓手。本年度，我街着重推动了五湖四海国际水产交易中心、源源商贸城、中大附中项目、岭南国际电子商务产业园、沙溪专业批发市场群、南浦明珠商业楼等多个重点项目的顺利进行。目前正有序开展前期工作的源源商贸城项目充分利用我区珠宝加工产业基础及沙溪专业市场的商业优势,拟建成经营珠宝、玉器、有色宝石批发零售、网络销售以及商品展示拍卖功能的商务交易市场，将实现传统产业与专业市场相互提升的效果。预计明年竣工交付使用的中大附中项目，按省一级学校标准设计，总占地面积约9.7万平方米。五湖四海国际水产交易中心，升级转型为集购物餐饮、休闲娱乐、商务办公于一体的“广州·渔人码头”，成效显著。岭南国际电子商务产业园从传统专业市场岭南鞋城成功转型，并逐步壮大。沙溪专业批发市场群的升级改造规划编制前期工作正有序推进。南浦明珠商业楼项目现已取得建设工程规许可证，消防设计审核通过审批。

       2.以“五个一批”企业为重点。将“五个一批”企业共13家作为重点培育对象。积极扶持科技型企业：广州英辉南方造船(番禺）有限公司（为街规模以上龙头型工业企业）；加快建设现代信息服务业：岭南国际电子商务产业园、南浦明珠商业楼项目、源源商贸城等项目；重点扶持广州金华美皮具有限公司、广州市新沙五金塑料城、南天名苑等一批振兴发展的企业，总结宣扬其好经验和好做法。为增强“暖企”力度，对企业提出的用地、办证、交通、融资等难题进行协调并予以及时解决，关注并帮助企业壮大发展。

       3.以招商引资工作为突破口。成立招商引资工作小组，全面掌握辖区招商资源和招商有关情况，对意向引进的项目实行全程跟踪服务。为实现资源盘活，经过政企对接，主动开展迁出厂房资源的招商引资工作。如，对广州市番禺家乐思休闲设备有限公司原有厂房重新招租，引进电子商务为主的产业园区，实现消化利用招商资源1.5万平方米，有效实现闲置厂房的再利用。

       4.以创新驱动为助力。坚持把园区提升改造、创新园区建设、企业培育发展作为驱动创新的重点工作，积极拓空间、建载体、引项目，通过招商引资、推进企业转型升级、鼓励企业上市等措施，推动区域经济实现转型。一是全力推进广州渔人码头项目上市，该项目以打造洛溪板块文化、商业、旅游、电商、创客为核心的产业生态圈为目标，将建设广州珠江边上首个以园林绿化为主题，集商务、起居生活、日常购物、休闲娱乐为一体的新型城市综合体。预计2016年首季完成上市主体的股改工作，力争2016年上半年在新三板上市挂牌。二是把园区提升改造与盘活存量紧密结合，积极培育中小企业。对广州市番禺家乐思休闲设备有限公司原有厂房重新招租，引进凹凸凹电子商务产业园；对创德鞋厂整体搬迁后空置厂房进行重新招租，引进广州市微沃电子有限公司；继续跟进岭南电子商务产业园的发展，加快推动园区电子商务企业综合性服务平台建设，加快科技型企业落户。三是以街校合作共建实现双赢成效。在“番禺区政府+广州大学城高校联盟”总体框架下，通过建立我街与华南师范大学“1对1”深度协同创新、合作共建模式，由华南师范大学对我街破解改革发展难题（如：产业经济转型、城市建设与社会管理、就业创业平台搭建等多方面）提供智力支持；我街向该校科技创新、成果转化、人才培训、文化引领、医疗卫生方面等提供优先合作条件，最终实现校地合作双赢。

       5.做好扶贫“双到”工作。今年我街向对口帮扶半径村共投入帮扶资金约158万元，并将继续密切关注已投入未完成项目的推进。向增城市派潭镇湾吓村投入帮扶资金约93万元。至今已对派潭镇湾吓村进行了6年的帮扶工作，完满完成任务。

       “十二五”期间，我街经济发展始终保持上扬态势，地区生产总值从2011年的41.12亿元（1-10月的累计数据），增长至2015年的63.46亿元（1-9月的累计数据）。全街税收收入从2011年的4.74亿元（1-10月的累计数据），增至2015年的10.7亿元（1-9月的累计数据）。相较于“十一五”末的工业生产总值（44.84亿元）及税收总额（4.42亿元），均有大幅提升。五年中，我街坚持以重点项目带动经济发展，通过推动专业电子商务平台建设、加快产业转型升级、推动特色服务业发展、关注“五个一批”重点企业成长等系列举措，不断推动经济平稳快速发展。

       （二）以民生工程改善城乡环境，打造“宜居洛浦”

       1.推进重点工程，完善城乡功能。今年，我街重点推进了多项工程的实施，包括：环岛南路（南天名苑-南浦大桥）工程、沿沙路整治工程（南浦大桥环形岛整治工程）、社区管理服务中心收尾工程、完善交通设施工程、洛浦中心小学门口道路环境整治工程、综合执法饭堂改造工程、环岛北路（华荟名苑段）建设工程、南浦大道（东新高速至新合路）环境整治工程、洛浦街大石桥底公厕改造工程、华益路建设工程及南浦三桥建设工程。以上重点工程正有序推进，力争明年完工。

       2.兑现民生实事，打造便利生活。拟兑现“10项民生实事”，从提高“硬件”设施条件，到提升“软件”服务水平，为洛浦街村（居）民打造更为便利的生活环境。十项民生实事包括：番禺区城中村及专业市场安全隐患整治三年行动计划、农村生活污水治理工程、康复中心建设及农村危房改造项目、消防楼建设工程、美丽乡村建设、社区家庭综合服务中心建设及分设居委工作站、小区围蔽管理、农村卫生治理（垃圾分类）、完善物业公司监管项目、中心医院洛浦分院工程。以上项目均在有序推进中，部分已完工。

       3.整治“两违”、“六乱”，改善市容市貌。通过积极开展“查控两违工作”、每月至少两次联合行动加大“六乱”整治、建立巡查发现报告制度等举措，提高城市管理精细化水平，改善市容市貌及乡村环境。今年1-10月，我街共查处违法建设发停工通知134宗；房屋安全巡查次数69次，房屋安全巡查586宗；国土巡查48次；摸查农村在建的违法建设308宗。

       4.开展“清洁番禺”行动，提高环境条件。以创建星级卫生村、社区为抓手，全力推进环境卫生治理。今年以来，我街积极开展“清洁番禺”等系列行动，清理废旧家具、杂物共约400多件，废弃物品30余吨。共组织清理“牛皮癣”、整治卫生黑点50余次、清除余泥、建筑垃圾1000余吨、清理积水约7000处。打好“登革热”防控歼灭战，加强病媒生物防制，投放灭蚊药菊氨酯4060公斤、10%烯丙氯菊悬乳剂40箱400公斤、派发3300多箱蚊片、5900公斤其他灭蚊药剂。各村（居）共出动防控力量5.3万人次、入户13.7万户次、清除积水5万处、清理垃圾约7.5吨。顺利推进生活垃圾分类“定时定点”工作，使环境卫生治理逐步由突出向常态转变。

       5.推进名村创建，落实新农村建设。做好三防工作，完成南浦地铁口周边河涌清淤工程、上滘涌清淤工程、丽江花园北侧河涌清淤、海天花园、碧海路、迎宾路东海花园辅道等路段排水管网整治清疏工作，完善洛浦路及康宁路段管井防坠网设置等。

       为保证农业生产顺利进行，对辖区内所有农田、荒地、大堤及绿化带进行了全面摸查并施药防控，防控面积680亩。对农户用药情况进行多次巡查，未发现使用及贮存违禁农药。抽检蔬菜多次，未发现农药残留超标现象。落实强农惠民政策，走科技兴农路线，保证农机工作零事故发生。

       有序推进厦滘村名村及美丽乡村创建。2015年厦滘村为广州市第四批名村及美丽乡村建设验收选点村，目前已完成文阁公园工程、厦滘北路路灯光亮工程、兴华街一至七巷改造工程、兴华街八至十二巷改造工程。南华街人行景观桥梁工程、健康路连接新光桥底沙滘中路（包含一坐连接交通桥及石堤）道路建设项目，正稳步推进。

       “十二五”期间，我街不断完善基础设施建设，扎实推进各项重点工程，始终倾力查控“两违”，整治“六乱”，坚持不懈地做好“三旧"改造工作及美丽乡村创建工作，城市面貌得到持续改善。

       （三）以专项行动防控安全事故，打造“平安洛浦”

       1.在生产安全方面：我街一方面，按照执法队伍“四化六统一”标准，抓好执法监察队伍标准化建设工作。通过举办安全主任再培训班、安全生产月等活动，加大宣教，营造良好的安全生产氛围。另一方面，切实抓好各行业（领域）的安全隐患排查治理及“回头看”，先后组织开展了机械行业、船舶修造业、人员密集场所、“小印漂洗”行业、建筑工地、专业市场、瓶装液化气、危险化学品、渡口渡船等各类专项检查行动。查封取缔、拆除无证“小印漂洗”污染企业设施设备66间次。1-10月，我街排查并督促企业整改安全生产隐患2800多处，有效遏制了重特大生产安全事故的发生，确保无企业职工死亡事故发生。在各类消防安全专项检查中，共检查各类场所1986间次，排查并当场整改消防安全隐患312处。消防队共接、出警情29宗，比去年同期（31宗）下降6.5%。1-9月，我街共立案受理交通事故2121宗，比去年同期（2199宗）下降3.55%。

       2.在生活治安方面：一是着力推进“平安街镇”创建活动，高分通过区平安办考核验收，被命名为番禺区“平安街镇”。二是深入推进“平安细胞”示范点建设。着力打造新一批“平安细胞”示范点。分别成立了6个“平安细胞”专项小组，实现平安村居、平安学校、平安医院、平安文化市场、平安家庭、平安边界6类平安细胞创建活动覆盖率达95%。此外，我街有序开展平安校园建设，成立校园周边环境安全专项整治行动执法组，有效消除校园周边安全隐患。三是继我街西二村、沙溪村、上漖村、桔树村、广碧居委被命名番禺区第一、二批“平安村居”之后，东乡村、西一村、洛城居委、广奥居委、锦绣半岛居委、洛涛南居委、和悦居委7个村（居）也于今年9月顺利通过区平安办考核验收，被命名为番禺区第三批“平安村居”。目前，我街18个村居全面推进“平安村居”创建工作，“平安村居”创建活动覆盖率达100%，被区命名为“平安村居”高达12个。四是通过“平安洛浦·一村一场”法律宣传、“法治创安·创建平安”宣传、“法律进农村”、等活动，推进“无毒社区（村）”的创建。我街18个村（居）中有13个村（居）被区命名为“无毒社区（村）”。同时，扎实开展社区矫正和安置帮教工作，助力平安洛浦建设。

       3.在社会秩序管理方面：一是确保各类城市管理案件得到快速、及时、妥善的处理。今年1-10月，我街共处理数字大城管系统案件7937宗，PDA巡查员共计上报数字城管案件4500余宗，通过电话接案70宗，按期办结率均为100%。处理各类突发性事件28宗。辖区内基本形成干净、有序、和谐的环境。二是大力开展领导干部接访下访，推动全街信访形势实现好转。至10月底，共接访下访群众31批195人次；受理群众信访案件86件（次），同比下降33.8%。及时处理区信访局转办案件55件，同比下降43.9%。组织开展信访矛盾纠纷排查化解活动8次，把大量的苗头性、倾向性问题解决在当地。三是开展各类专项整治行动。开展“3+2”专项行动27次，1-10月我街案件类总警情同比下降3.9%，刑事警情同比下降14.2%，盗窃警情同比下降4.9%。目前总绩效得分104.5分，排名全区第六名，评价档次为“优”。开展“特定人群”专项清理摸查行动20次，集中“洗楼”专项行动11次。开展重点出租屋、重点场所整治清查行动10次。开展“出租屋整治专项行动”81次。我街还积极推进出租屋技防设备（视频探头、电子门禁等）建设，1150栋出租屋安装技防设备。开展涉外人员管理专项行动40次，并针对我街4处非法聚会宗教点进行整治。同时，以整治“六乱”为突破口，加强地铁口周边整治和沙溪村周边专业市场的整治。街武装、统战工作也有序开展，为维护我街社会安定作出了应有贡献。

       相较“十一五”末，“十二五”期间，消防警情、刑事警情、总警情基本呈现不同程度的下降，治安状况明显改善。城市管理运行水平不断提高，案件按期办结率为续多年达100%。

       （四）以特色活动推动村居文明，打造“文明洛浦”

       1.打假扫黄，净化文化市场。积极开展食品药品打假专项行动，截至10月底，我街共检查食品经营户1360间次，餐饮单位1805间次，集体食堂221间次，药店153间次，医疗、保健品等企业202间次，取缔无证照企业13家。对辖区内蔬、果、干货进行抽检，800多份样品中无不合格产品。开展卷烟打假专项行动，检查烟草零售专卖点、百货店、批发市场以及附近各物流货运等单位90多间次，收缴假冒香烟一批。开展打击制售假冒伪劣皮具专项行动，检查生产经营单位500多间次；打击制售假冒伪劣汽配专项行动，检查汽车维修、美容、销售店铺50多间次，无制假售假用假情况。一系列专项整治行动，有效地遏制了辖区无证照经营及各类制售假冒伪劣商品等违法行为，净化了文化市场秩序。

       2.幸福社区，带动创文工作。通过开展“我们的节日”、“主题实践活动月”、“文明创建进社区”、道德模范评选及道德讲堂等主题活动，向群众传达创建知识、文明出行、文明礼仪、关爱孩子、关爱空巢老人、诚实守信、法律法规、垃圾分类等知识，引导市民群众自觉遵守“十不”文明行为规范。推进“五星文明户”评选活动，向区报送1434户符合评选条件的市民资料参与“五星文明户”评选活动。洛城社区、广奥社区和洛湖社区在创建幸福社区过程中严密组织、开拓创新、扎实工作，取得了显著成效。洛城社区已成功申请“大爱同行”助残义工队服务的广州市幸福社区公益项目资助计划，目前已积极开展。家庭综合服务中心开展活动589场，总服务约1.3万人次。

       3.惠民行动，提高文化教育水平。为让西一村村民子女及金月湾业主能享受9年义务教育的权利，解决南浦岛学位不足的问题，我街顺利完成西一小学转制工作，现西一小学共有学生766人。为改善就学环境，满足适龄儿童读书需求，丽江小学进行扩班、新建洛浦中心小学已投入使用。为促进幼儿教育事业的健康快速发展，锦绣金月湾幼儿园、珊瑚湾畔加拿达幼儿园两所民办园校在我街大力支持下于今年正式开办，在管理、师资、设施设备上都大大满足了我街群众对优质幼儿教育的需求。

       为活跃群众业余文体生活，一方面，继续完善各村（居）委“农家书屋”、“绿色网园”的配套设备和制度建设、体育指导员服务站的建设（今年4个社会体育指导员志愿服务站顺利通过考评）。目前，全街18个村、居共完成16个文化室的建设。街文化体育服务中心也正式落成并投入使用，其中为提升“广州图书馆洛浦街分馆”的服务质量，我街今年争取广州图书馆的支持增配新书2000多册，电子图书借阅机1台，现馆藏图书达到2.1万册，与广州图书馆和各区图书馆实行“通借通还”。今年1-9月，洛浦街分馆共接待读者1.5万人次，图书流通3.5万册次，办理借书证266个。另一方面，举办各类群众文体活动45场次，包括新春游园活动、新春送春联活动、元旦及春节和“五一”、“庆祝抗战70周年”书画展、“三八”读书活动、曲艺交流晚会、门球交流赛、“平安杯”篮球友谊赛，放映农村数字电影（108场次），丰富了群众的业余文化生活。组织优秀的群众文体活动项目参与比赛和演出，选送6首音乐作品参加《2015年广州市群众音乐新作品征集暨视唱演奏系列活动》；选送《舞》参加广州市第十二届“美在金秋”老年人风采大赛、广州市第二届中老年舞蹈大赛，获得金奖和一等奖。组队参加第十五届“莲花杯”、“禺山杯”龙舟赛，分别获得了传统龙比赛的第二名和第四名，参加“广州国际龙舟邀请赛”获第三名。组织街门球队参加广州市第十一届体育节门球邀请赛和广州市“三八杯”门球赛分别获第一名、第二名。此外，还完成了“广州市龙舟制作技艺（上漖龙舟制作技艺）”的文化遗产申报工作，目前，该项目已被区政府纳入第三批非物质文化遗产名录、广州市第五批非遗保护名录。并与市非遗中心等联合举办“非遗课堂”，扶持社区空竹队创作新节目。

       此外，我街还积极推进“妇女儿童之家”建设，深化“巾帼建功”、“双学双比”、“巾帼志愿”活动，引导妇女积极参与经济建设。新建番禺区中心医院洛浦分院已投入使用，大大提高了村（居）民的就医环境。

       “十二五”期间，我街精神文明建设得到不断加强。食品药品安全性及合格率高达100%（“十一五”末，辖区内种植的蔬菜农药残留检测合格率99.71％；抽查餐饮服务单位内蔬、果、干货合格率为99.55%）。创建幸福社区取得较好成绩，多彩的文体活动，不但丰富了村（居）民的业余文化生活，更为洛浦街打造出龙舟、空竹、腰鼓、门球等特色品牌。

       （五）以扶贫帮困强化社会保障，打造“服务型政府”

       1.落实各项就业服务。努力通过开展“就业援助月”，“送岗位进村入户”等活动，提供“一对一”帮扶服务，截至10月，共帮扶280名就业困难人员成功就业，就业率达80%。举办“春风行动”就业招聘会，“零距离”就业社区招聘会，合计提供就业岗位2498个，达成就业意向875人。大力推进创业小额担保贷款，共受理4份小额担保贷款申请，协助发放贷款金额40万，带动50多人实现就业。成功创建3个市级创业基地和1个区级创业基地，吸纳创业人员1600多人，带动就业1.5万余人。举办家政，中式面点师、西式面点师、保安员培训等各类培训班21期，433人实现就业，就业率达80.3%，完成区下达任务率138.2%。

       2.强化社会保障服务工作。我街设有7个星光老年之家（1个街道级别，6个社区级别），9条行政村的老年人活动站点已基本建设完成。居家养老机构和日间托老中心均已通过广州市评估小组的评估。辖内9个社区、9条村都已建立社保经办点，零距离为群众提供社保服务。并做好各项困难群体的生活保障金、抚恤补助金、优待金等专项补助金的发放工作。同时提升服务，强化农民工维权意识，截至今年10月，共督促用工单位签订劳动合同310份，成功调解劳资纠纷投诉案62宗，帮助追回工资及补偿金1054.9万元。

       3.齐抓共管做好计生工作。街道办与12个职能部门、18个村（居）委、30间物业管理公司以及30间厂企签订计划生育责任书，齐抓共管，建立长效管理机制，实施“一票否决”。落实好“广东省农村部分计划家庭奖励”、“番禺区农村计划生育家庭节育奖”、“广州市城镇独生子女父母计划生育奖励”和“广东省计划生育家庭特别扶助金”四大计生利益导向机制。严格执行人口计生法律法规，6次打“两非”专项行动，震慑违法生育行为。

       4.创新社区网格化服务管理工作。目前已在社区全面铺开网格化服务管理工作，并将逐步向辖内各村居辐射。全街划分为396个基础网格，并对网格实现“每天一巡，巡访结合”的模式，切实做到舒民困，解民忧。截至10月底，我街共采集数据信息近2.9万条，为群众解决问题267宗，记录民情日志1208条。

       5.提高政务服务能效。积极推进村居公共服务站建设，为群众提供更加便捷、优质的日常公共服务事务。完善办事大厅建设，优化办事流程及环节，进一步提高服务型政府的办事效率和服务效能。开展商事主体设立登记“一口式”受理，不断优化业务办理流程，提高效率，让群众切身体验“一口式”的便民服务。今年1-10月，我街政务服务中心共接待群众近2.5万人次；办理各类业务件1.5万余件，其中即办件1万余件、承诺件5137件、按期办结率100%；咨询服务件近1.5万件，群众满意率为100%。高效便捷的服务受到办事群众的广泛好评。

       （六）以“三严三实”加强自查，打造“廉效政府”

       1.严格执行车改，加强自我整顿。为加快建立新型公务用车制度，有效降低行政成本，合理有效配置公务用车资源，我街严格按照有关规定执行公务用车制度改革工作。在规定时限前将有关车辆进行封存停驶。为响应国务院办公厅关于消除政府网站“僵尸”、“睡眠”现象的号召，我街全面查摆群众反映强烈的“不及时”、“不准确”、“不回应”、“不实用”等问题。经自查，信息更新情况、互动回应情况及服务实用情况均良好。目前，我街一方面简化网站部分功能，使之更为便民；另一方面，加强网站数据建设及政民互动功能，拟制定网站建设长效机制，真正实现阳光政务。

       2.认真查信办案，整顿软弱涣散组织。加强农村集体“三资”监管、开展村务公开检查及窗口部门作风检查。截至今年10月，街纪工委共收到群众信访件22件，立案检查党员违纪案件3宗，切实维护了党纪的严肃性。根据区委组织部工作部署，结合辖内基层党组织摸查情况，确定西一村、西三村为街道软弱涣散基层党支部。为做好整顿工作，制定了《关于加强软弱涣散村党支部整顿的实施方案》，分别成立了由驻村领导、驻村干部、党建指导员组成的整顿工作小组，全面指导整顿工作。现时，西一村、西三村软弱涣散的情况得到很大的改善，西一小学由私办转为公办、西三村两户上访户签订了相关协议。

       3.学习“三严三实”，强化思想作风建设。我街积极开展“三严三实”专题教育，并将专题教育与解决群众息息相关的民生问题相结合，提高领导班子“三严三实”意识。已开展专题一、专题二、专题三学习研讨会，撰写心得体会36篇；领导班子查找“不严不实”问题共15项，其中正在整改15件，领导班子成员“不严不实”问题共168条，其中整改完成30件。组织辖内54个党支部1700名党员学习党章，召开专题组织生活会。

健全洛浦街领导干部直接联系服务群众常态化工作机制。成立了18支由街机关事业单位干部、“两代表一委员”等62人组成的18支驻点团队，并组建18支辅助团队。每周三定点接访，截至目前，我街已累计入户2.5万户次，入户率84.15%，接待群众1856人次，接待率1.24%，收集意见、建议462条，帮助群众解决生产生活问题391件，发放联系卡近2.2万张。党代表工作室开展接待党员群众活动4次、开展“两代表一委员”收集社情民意社区工作5次。

       二、存在问题及“十三五”期间的改进目标

       肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在推进社会繁荣稳定发展的过程中仍存在一系列困难和挑战，需要我们今后努力改进：（一）在推动经济发展过程中：1.制假售假贩假行为时有发生，查处难度大，查处后容易反弹。2.个别专业市场、“住改仓”场所、“三小”场所等管理不够严格、消防设施陈旧或存在其他安全隐患，安全生产监管难度加大。（二）在维护社会安全的治理中：1.矛盾纠纷呈多样态势，涉及拆危、征地、劳资、市政工程等上访维权事件频发，越级信访及进京上访增多，群体性事件呈组织化、规模化、暴力化方向发展，调处难度极大。2.刑事案件基数仍较大，其中盗窃、诈骗、抢夺、敲诈勒索财物等侵财型违法犯罪仍较突出。3.“黄赌毒”等违法犯罪行为越来越隐蔽，打击取证难。4.外来人员结构复杂、流动性大，流动人口管理难度不断增大。

       针对以上问题，“十三五”期间，我街将继续加强改革创新意识，发扬迎难而上的精神，改进工作思路。未来五年，将是我街基础设施建设，特别是交通、城轨、路桥等重点工程实施的重要阶段，我街会全力配合，积极推进相关工作的开展。如配合市、区有关部门做好洛溪大桥拓宽工程项目工作等。力求在推动经济发展的同时，兼顾环境治理、维护生态平衡；在维护社会秩序的同时，加强打击力度，震慑违法行为；在竭力为民服务的同时，加强自身建设，提高服务质量。力保全街物质文明建设稳中求进，精神文明建设更上层楼。

       三、2016年工作计划

       2016年，我们将继续落实区委区政府统一部署，完善服务体系，满足居民生活需求，提升居民幸福指数，带动全街经济社会全面发展。

       （一）加大暖企力度，推动经济平稳快速发展

       以高质服务推动企业前进。进一步加强建立与企业联系和沟通的渠道，不定期深入规上及重点企业调查研究，及时组织召开企业座谈会，广泛了解企业需求，为企业在对外宣传和开拓市场等方面提供更深层次的帮助和服务。以招商引资补充发展后劲。统一规划、指导、协调全街重大招商引资活动，协调解决招商工作中的重要问题，并以此建立常态长效工作机制。突破招商瓶颈，拓宽引资渠道，创新招商工作机制和方式方法。以重点项目促动经济发展。大力发展现有重点项目。狠抓南浦明珠商业楼、源源商贸城、广州·渔人码头等项目建设，全力扶持沙溪酒店用品城、岭南国际电子商务产业园等专业市场的发展,促进业态提升。同时，继续加快推进旧工业园、旧厂房升级改造等项目，力促新的经济增长点。以创新驱动推进经济转型。继续做好广州渔人码头项目上市及与华南师范大学“1对1”深度合作工作。坚持把园区提升改造、创新园区建设作为重点工作，不断推动区域经济实现转型。

       （二）加大市容整治，创建美丽家园

       以专项行动加大整治力度。继续深入开展重点产品、重点区域等各类打假专项整治行动，特别是加大对制售假冒伪劣商品，虚假商品广告，商标侵权的专项整治力度，加强食药监管，进一步规范市场经济秩序。集中开展市容环境卫生整治、交通营运秩序整治、“六乱”整治、公共基础设施整治、公共志愿服务、安全管理、创文宣传和公民道德教育等专项行动。做好查控“两违”、“除四害”等工作。做好“创建星级卫生村（社区）”和“清洁番禺”的相关工作。通过丰富活动，提高市民素质。继续落实我街主题月、“我们的节日”、“道德讲堂”、“五星文明户”、好人评选等活动以及实地考评、资料考评工作。继续加大宣传教育，进一步提升居民垃圾分类意识。

       （三）紧抓平安综治，确保社会秩序持续稳定

       在安全生产方面：以治理隐患、解决突出问题为着力点，突出抓好安全生产、消防、道路交通、水上交通、建筑施工、危险化学品、特种设备、职业卫生、防溺水等重点行业（领域）的安全隐患排查治理，同时在事故多发行业（领域）继续深入开展安全专项整治。在社会治安方面：以创建“平安镇街”为核心，深入推进“平安细胞”建设。推进“无毒社区（村）”创建活动，及美沙酮药物维持治疗的宣传工作。加强情报信息网络建设，深化反渗透、反邪教工作，确保我街社会治安秩序持续稳定。在信访维稳方面：深入推进领导干部接访下访，推进定点接访、重点约访、专题接访、带案下访和领导包案等“四访一包”的制度。深入治理长期积累久拖不决的信访积案。最大限度地减少群众越级到区、市、省、进京非正常上访。集中组织开展矛盾纠纷大排查大化解活动，切实做到“小事不出村（居）、大事不出街、矛盾不上交”。

      （四）推进民生保障，服务首要务实

       推进民生保障，做到利为民谋。认真落实困难群众救灾救济及危房改造工作。落实低保户救助经费的发放和管理，做到“应保尽保”，落实老年人福利的保障。积极动员和组织社会各界帮助优抚对象，不断提高优抚对象的生活水平。继续做好参战涉核军队退役人员身份认定和优待金发放工作。提升就业能力，扩宽就业渠道。摸查辖内城乡劳动力培训需求，举办相关培训班，切实帮助城乡劳动力提升就业竞争力。组织成功创业者举办创业、就业优惠政策讲座、召开创业经验交流会，鼓励失业人员自主创业。加强计生服务，落实惠民政策。完善人口计生信息系统数据，提高流动人口计划生育信息的鲜活率，及时掌握流动人口“两个登记”的情况。提高优生筛查参与率，提升计生服务水平。充分利用家庭综合服务中心“妇女之家”等阵地，提供开展有关妇女、儿童和家庭的公共服务项目，扩大服务妇女儿童的社会资源。

       （五）加强自身建设，贵在廉政勤政

       严格按照区委组织部下发的规划数进行展党，做好入党积极分子、预备党员的培训和考察，严把入党质量关。继续深入开展农村党员“321”工程和“两新”组织党组织“百日扶元行动”；推进“堡垒工程”、“先锋工程”、“奉献工程”、“培元工程”、“示范工程”、“保障工程”和“培强扶弱”等工程，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

洛浦街道办事处

2015年11月6日