番禺区迎接2019年度广州市国家卫生城市复审暗访工作视频会议

会议名称：番禺区迎接2019年广州市国家卫生城市复审暗访工作视频会议

会议时间：2019年9月11日下午

会议地点：区政府办东511会议室

主持人：区政府办副主任邬家裕

出席领导： 番禺区委副书记、区长陈德俊，区政府办副主任邬家裕

参会人员： 区委宣传部、区文明办、区公安分局、区卫生健康局、区住房城乡建设局、区交通运输局、区水务局、区文化广电旅游体育局、区市场监管局、区城市管理综合执法局、市生态环境局番禺区分局、区城市运行管理指挥中心、区土地开发中心、区供销联社、团区委、区融媒体中心的主要负责同志在区主会场参加会议；各镇街主要负责同志、分管负责同志在各镇街分会场参加会议。

会议议程：

一、区卫生健康局通报番禺区迎接复审工作情况及存在的主要问题；

二、区委副书记、区长陈德俊同志讲话。

会议实录：

邬家裕：现在进行会议的第一项议程，请区卫生健康局通报我区迎接复审工作情况及存在的主要问题。

区卫生健康局局长边叶兵：根据会议安排，现将我区迎接巩卫复审工作情况及存在的主要问题通报如下：

一、 主要工作情况

（一）提高思想认识，加强组织领导。先后制定巩卫迎复审、宣传和督导工作方案印发至区爱卫会各成员单位。在全市率先召开巩卫复审动员会，目前已召开3次。建立800兆对讲机巩卫迎审通讯群及微信群，区领导带队督导检查，并进行迎检模拟演练。在巩卫省级明检期间，我区承担全市8个检查组中3个专家组的检查，均获好评。化龙、新造镇顺利通过国家卫生镇省级评估，我区在全市率先实现国家卫生镇全覆盖；南村、石楼镇通过国家卫生镇复审；大石街植村等11条村创建省卫生村取得较好成绩。

（二）抓住关键环节，突出工作重点。围绕农贸市场、食品安全、医院管理、病媒生物防制工作、社区、单位、城中村及城乡结合部、巩卫宣传氛围等工作重点，加大卫生保洁力度、加大“六乱”整治、深入推进“厕所革命”工作、做好登革热防控工作。对全区160多个大小工地进行登革热防控专项培训，组织100多人在华工国际校区进行登革热疫情处置“实弹”演练，防控成效明显；在开学前，卫生教育部门联合对全区300多家中小学校、托幼机构进行全面的登革热防控督导检查。

（三）广泛宣传发动，营造巩卫氛围。多形式、多层次、多渠道积极开展巩卫迎复审宣传。“两台一报”及时报道巩卫工作动态，充分利用宣传车、户外宣传画、楼宇流媒体广告、LED电子屏幕、宣传橱窗、台卡等群众喜闻乐见的形式积极宣传国家卫生城市知识，营造良好氛围。

（四）强化督导检查，狠抓整改落实。7月初，区卫健局、区城管局、区住建局等8个部门成立了22个区级专项督导组，开展行业内督导检查。聘请2家专业有害生物防治公司对全区公共场所进行“四害”密度监测。根据存在的问题，要求主体责任单位限期整改，并加大“回头看”力度，对问题整改不落实的进行全区通报。

二、 存在的主要问题

（一）思想重视程度不够。个别镇街、部门还没有真正动起来，未形成全面系统的工作部署；个别领导对巩卫工作认识不透，标准掌握不深，责任未落实到人，工作浮于表面，推进力度不大，“巩卫”效果不够明显等问题。

（二）市容环境卫生清扫保洁存在盲区。部分主次干道、城乡结合部、城中村周边依旧存在卫生黑点，存在偷倒、乱倒现象，清扫保洁存在盲区，“六乱”现象等问题依然较为突出。部分垃圾收集容器没有密封，污损破旧，摆放不合理。垃圾中转站附近垃圾堆积严重，清运不及时。

（三）重点场所卫生管理存在死角。“五小”行业监管不够规范，无量化分级标识、无禁烟标识、无证经营或未亮证经营、环境卫生较差。部分小型理发店在工具消毒操作不规范或者紫外消毒柜使用率不够、从业人员消毒意识淡薄。公厕建设标准不高，日常管养不到位，“六小件”设施不齐全。

（四）农贸市场卫生缺乏有效管理。部分农贸市场及其周边监管不到位，巩卫宣传氛围不浓，功能划分不明显，防鼠、防蝇、防尘设施不完善，保洁不及时，乱摆乱卖、乱贴乱画、乱停乱放，占道经营普遍，蔬果店、杂货店尤其突出。

（五）登革热防控形势依然严峻。个别镇街、村居对登革热防控工作认识不深、组织架构不健全、处置不力、投入不足、消杀不科学等问题。个别建筑工地、公共绿化带等重点场所环境疏于管理，杂草丛生、垃圾遍地、污水横流、臭气熏天，存在大量幼虫阳性积水和卫生死角。入户率低，入户质量不高，居民村民疫情防控健康宣传健康教育不到位

（六）巩卫宣传氛围不够浓厚。部分镇街和人流密集场所如商场、广场、公园、主干道、车站、村居等地醒目的大型巩卫宣传和健康教育内容较少，人流密集的窗口单位存在未张贴禁烟标识和标识残缺的现象，建筑工地围挡巩卫宣传画和标语未上墙。部分公共场所健康教育宣传栏宣传海报残旧或张贴位置不合适。部分公共场所无资料展架或可供居民自行取阅的健康教育资料种类、数量较少。个别公共场所室内有人吸烟，且未张贴控烟标识。

三、 下一步工作要求

建议各镇街、各有关部门要以问题为导向，强化整改落实，全力以赴，以“临战”心态迎接巩卫“大考”。

（一）细化迎检工作。请各镇街、各部门根据我区迎复审工作方案，细化实化工作方案，特别要做好应急预案，组织快速反应机动处置队伍（含环卫、城管等人员）配备相应的设施设备、车辆，随时待命，及时履行现场执法、垃圾清理、统筹协调等应急工作。

（二）强化信息沟通反馈。请各镇街组织专门的人员（2人以上）负责信息的收集，利用全区800兆对讲系统和迎检专用微信群，及时反馈报告动态信息。在认真做好各自责任工作的同时，要加强协调配合和信息沟通，积极联动互补，做到迎检各项工作无缝对接。

（三）加强重点部位值守。对照国家暗检标准，请各镇街、各部门加强重点部位、场所值守，如市场、城乡结合部、“五小”行业、垃圾压缩站、公厕、地铁口、车站以及省暗访发现问题场所，要安排专人守点，责任到人。

（四）加大问题整改力度。对省、市、区检查督导中存在的问题，按照“谁主管谁负责”的原则，全面落实属地、部门、辖区责任制，根据整改标准和完成时限抓好整改落实。力求做到整改一处巩固一处，不断完善巩卫长效管理机制。

邬家裕：现在进行第二项议程，请区委副书记、区长陈德俊同志讲话。

陈德俊：今天我们在这里召开迎接2019年度广州市国家卫生城市复审暗访工作视频会，主要任务就是在复审临检的关键阶段，进一步动员全区上下拿出百米冲刺的劲头和创先争优的精神，咬定目标，全力以赴，落实整改，确保顺利通过“巩卫”迎检复审验收。为做好迎检工作，下面我再强调几点意见。

一是提高站位、主动作为，增强责任感和使命感。此次暗检是广州市国家卫生城市复审最关键的环节，也是做好迎接国家巩卫工作的决胜阶段，关系到能否继续获得“国家卫生城市”的荣誉称号，具体采用什么方法检查，要去哪些地段检查，事先我们都不知道。大家都要认清形势，增强紧迫感、责任感，切实将巩卫作为当前工作的重中之重。

二是各司其职、合力攻坚，全力以赴抓好各项工作。各镇街要全面负责辖区迎接复审的各项工作，对存在问题要抓好整改，不留盲点，确保在国家暗访中不扣分或少扣分。宣传部门要加大宣传攻势，注重舆论导向，重点宣传我区打造干净整洁平安有序城市环境工作成果，营造浓厚迎复审氛围。卫健部门要加强医疗部门的监管，加大传染病防控、健康教育、病媒生物防制、控烟工作以及承担旅店、美容美发店、歌舞厅等公共场所卫生管理力度，各经营场所要证照齐全，亮证经营，持证经营。城管部门要组织环卫队伍加大保洁力度，加强内街小巷、城中村、城乡结合部、公园、道路绿化带等重点场所卫生死角和杂物的清理，加强对垃圾车、垃圾中转站设施、公厕、果皮箱维护修缮，整治城市“六乱”现象。市场监管部门要加强农贸市场、食品经营场所的监管，重点解决市场保洁、食品销售摊档“三防”设施、活禽销售隔离屠宰销售等问题；要加强整治餐饮行业、大排档、食品经营等场所，加强对“三防”设施及卫生监管，规范蔬菜农药残留检测及结果每日公示。其他相关单位要按照我区迎接国家卫生城市复审工作方案、宣传方案、督导方案的要求，对照标准抓好整改落实工作，以最好的状态迎接复审。

三是强化问责、落实整改，确保顺利通过复审。各责任单位要对照省、市、区督导检查指出的问题和刚才通报的问题，举一反三，按照责任区域、地段和工作内容，进一步细化分工，把握时间节点，把整改责任落实到部门，任务分解到个人。主要领导要亲自挂帅和深入一线，加强重点场所和敏感区域督导检查，自查自纠，发现问题及时处理。今年以来迎复审推进过程中暴露出的所有问题必须在9月15日前整改完毕。对不履行职责、行政不作为和工作标准不高、整改不到位的，将坚决予以问责追究。

同志们，今年复审迎考工作已到了最后百米冲刺阶段，时间十分紧迫，成败在此一举。我们要坚定信心、各司其职、合力攻坚，以只争朝夕的精神和志在必得的信念，全力以赴，充分准备，打好决胜之战，确保顺利通过国家卫生城市复审考核，为建设健康番禺、打造卫生强区作出更大贡献！

邬家裕：同志们，刚才区卫生健康局通报了我区迎接复审工作情况及存在的主要问题，陈区长强调了工作要求。会后，各镇街、各单位务必要认真贯彻落实今天会议的有关要求，迅速行动起来，针对存在问题，举一反三，查漏补缺，及时整改，以务求必胜的信心打好复审迎检冲刺攻坚战，确保我区顺利通过广州市国家卫生城市的暗访考核。