番禺区“房地一体”农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作动员大会

　　一、会议名称：番禺区“房地一体”农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作动员大会

　　二、会议时间：2020年5月21日

　　三、会议地点：番禺会议中心201室

　　四、主持人：广州市规划和自然资源局番禺区分局四级调研员苏海东

　　五、出席领导：副区长朱瑞武，区政府办四级调研员伍建华

　　六、参会人员：区委统战部、区委政法委、区公安分局、区司法局、区财政局（区国资局）、区住房城乡建设局（区人防办）、区农业农村局（区畜牧局）、区城市管理综合执法局、区城市更新局、区信访局、区征地办（区土地开发中心）、各镇（街）的分管领导。

　　七、会议议程：

　　（一）传达《广州市规划和自然资源局关于印发〈广州市“房地一体”农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作方案〉的通知》的精神。

　　（二）朱瑞武副区长作动员部署讲话。

　　八、会议实录：

　　广州市规划和自然资源局番禺区分局四级调研员苏海东：根据会议安排，现由我传达广州市“房地一体”农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作方案的相关内容：

　　（一）全覆盖农房测量和权属调查。

　　本次工作是为了全面明晰农村不动产权，建立起番禺区农村权籍数据库，为乡村振兴、集体产权制度改革提供重要的支撑数据，促进我区农村社会、经济可持续发展。因此，需严格保障调查全覆盖的原则，不遗不漏，数据真实有效。

　　（二）把握“应登尽登”的原则。

　　广州市依照“依法依规、尊重历史、面对现实、为民利民”，确定了确权登记原则，要严格按照法律法规和政策要求对符合登记发证条件的农村不动产核发《不动产权证书》。

　　下面请朱瑞武副区长就我区“房地一体”农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作进行动员部署讲话

　　副区长朱瑞武：大家下午好，开展农村房地一体确权登记发证工作，是惠民利民工程，是关系农村经济社会发展的一项重要基础性工作，事关维护和保障农民权益，事关农村改革发展稳定。下面我讲几点意见：

　　（一）提高政治站位，充分认识开展农村“房地一体”不动产登记工作的重要性。

　　“房地一体”农村不动产登记工作是助力乡村振兴的重要保障，是关乎农民切身利益和改革农村集体产权的必然要求，同时也是硬指标、硬任务，请同志们务必提高政治站位，切实转变工作作风，确保2020年底前基本完成番禺区“房地一体”农村不动产登记发证工作。

　　（二）突出重点，理清工作思路，全面推进房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作。

　　实现全区农村房地一体确权登记调查工作全覆盖，必须准确把握政策，依法依规，严格程序，规范操作。具体工作要着重把握五个方面:

　　一是理清各部门之间的关系。“房地一体”农村不动产登记不只是某一个部门的工作，在目前时间紧、任务重的情况下，单打独斗是完成不了此项工作，回应不了人民的期盼。各部门、各镇（街）需团结协作，共同完成该项工作任务。

　　二是提前部署各项工作，积极思考解决方案，多了解各地区的工作方案，学习各方经验，少走弯路。权属调查是确权登记发证的前提，要加快农房测量和调查，严格按照调查的有关程序，全面开展房地一体的农村宅基地、集体建设用地使用权确权登记发证工作。

　　三是全覆盖农房测量和权属调查。要充分利用一切可用的成果，该补充的补充、该完善的完善，尽可能减少重复工作量，以建立全覆盖的权籍调查数据库为先决条件，全力开展规范、全面的农村不动产权籍调查。

　　四是严格实施登记发证，实现“应登尽登”。要充分理解上级的指示要求，充分解读上级文件，不偏不倚；要加强人员培训，充分发挥乡镇、村的作用，切实做好登记资料的确认、审核工作。

　　五是创新创优管理，充分发挥成果作用。农房一体化确权登记成果将更有利于摸清宅基地基本情况，摸清农房空置率，核查一户一宅等政策的落实情况，为下一步探索制度改革提供数据基础，因此需要充分运用该项成果数据，建立好权籍调查库以及发证信息数据库，为后续涉及村庄规划、“三旧”改造等各项工作提供基础数据。

　　（三）加强领导，采取有效措施，确保房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作顺利完成。

　　农房确权登记发证工作是一项政策性强、涉及面广、任务艰巨的系统工程。各镇街、各部门、各单位，要从全区经济社会发展大局和战略的高度，加强组织领导，通过成立领导小组，建立相关协调工作机制，各小组成员通力协作配合，确保各项工作顺利推进。

　　同志们，农村房地一体确权登记发证工作，事关人民群众切身利益，事关经济社会发展大局。让我们以高度负责的态度，密切协作配合，精心组织实施，扎扎实实做好这项工作，为全区经济社会发展奠定坚实的基础。

　　苏海东：今天会议到此结束。