为优化营商环境,落实“六稳”“六保”,番禺区大胆探索环评审批制度改革,全力打通环评审批堵点、痛点,提高政务服务质效。2020年,番禺区在能免则免的情况下,仍然批准环评文件共计827宗,约占全市批准总数27%,位列全市首位。
一是加强技术力量支持。投入200万元专项经费,通过政府采购聘请第三方技术机构进行环评文件技术审查,实行环评文件技术审查与审批分离,弥补基层审批人员能力、人力不足短板,提高审批效率。
二是加强环评机构管理。主动向社会公布环评单位基础信息,组织环评单位召开环评政策和技术宣讲会,建立和完善约谈制度、审批质量抽查制度,消除业主信息不对称的同时不断强化环评单位考核,规范环评市场。
三是加强政策指引与宣贯。梳理整合相关法律法规、省市相关政策和技术要求,汇编成《广州市番禺区建设项目环评审批技术指引》和《广州市番禺区环境影响评价报告技术审查要点》,规范环评审批流程和审批尺度,多措并举狠抓环评报告质量,同时将相关政策信息多渠道主动向社会公开并及时传达给镇街、企业,促进环评服务水平提升。
四是实行环评手续能免则免。在全面贯彻国家、省、市豁免环评手续办理的建设项目名录的同时,对我区未列入名录但环境影响小、风险可控的4大类11种情形的项目,发文明确实行豁免。
(市生态环境局番禺分局)