番禺区建设工地扬尘治理成效显著颗粒物年均浓度同比下降

　　近年来，我区高位推动生态文明建设工作，2018年，我区成立污染防治攻坚战指挥部，统筹推进污染防治攻坚战工作，按照省、市的“减煤、控车、降尘、少油烟”的大气污染防治重点工作部署，以PM_2.5治理为重点，以建设工程扬尘控制为抓手，实现空气质量主要指标稳定达标，我区环境空气质量明显、持续改善，全区空气质量优良率从2017年的82.2%增加至92.6%，PM_2.5年均浓度从36微克/立方米下降至23微克/立方米，PM_2.5连续四年达到国家标准，PM₁₀平均浓度逐年下降。

　　番禺区政府高度重视工地扬尘治理工作，从严从细从实，压实监管职责，创新管理手段，提高精细化管理水平，促进扬尘污染控制水平和监管能力进一步提高，并做好空气轻度以上污染预警下的多部门扬尘污染联合控制行动。建设工地扬尘治理成效显著，得益于各项主要工作举措。

　　一是制定《番禺区扬尘污染控制长效管理工作方案（2018年）》和《建设工地施工扬尘专项整治工作方案（2020年）》等一系列专项工作方案，完善扬尘污染控制长效管理机制，全面压实部门监管及建设项目的扬尘污染防治主体责任，按照“谁审批，谁负责”“谁监管，谁负责”的原则，落实对全区在建工地的监管责任，确保项目重要施工环节扬尘污染受控，建设工地全面落实扬尘污染防治“6个100%”的管理标准。

　　二是成立番禺区政府扬尘治理工作领导小组，区领导任组长，区住房和城乡建设局、交通运输、水务、城市管理和综合执法和生态环境部门为成员单位，各负其责，建立统筹协调、监督管理、尽职履责、互相配合和高效联络的工作机制。今年为进一步强化联动工作机制，强化各部门和各镇街的执法联动，凝聚监管合力，提升执法效能，由区城市运行指挥中心牵头，成立了由住建、交通、水务、城管和生态环境五个部门抽调人员组成的区工地扬尘整治联合执法队，每周对辖区工地污染防控情况开展联合抽查，发现违法行为立即转立案调查单位跟进处罚。

　　三是加大培训宣传力度，增强意识。采取多种形式广泛开展施工扬尘防控宣传教育活动，及时报道扬尘控制成果，推广先进经验，组织监管人员以及建设、施工、监理企业相关人员进行扬尘防治业务培训，营造扬尘综合 整治的浓厚氛围，有效落实企业扬尘污染防治工作主体责任。

　　四是明确建设工程扬尘污染控制相关要求、标准及分类监管措施。精细化管控施工扬尘。严格施工扬尘污染管控，定期维护更新广州扬尘监管系统中施工工地清单，将各类施工工地扬尘污染防治纳入安全生产文明施工管理范畴，建立扬尘控制责任制度，明确监管人员，严格执行扬尘污染防治 “六个 100%”，出入工地的建筑垃圾和粉状物料运输车辆实行 “一不准进、三不准出 ”管理、落实施工现场出入口安装扬尘视频监控设备和扬尘在线监测系统建设并联网。

　　五是加强监管、严格执法。运用常态化巡查、联合督导检查、不定期抽查、无人机飞巡等手段，对扬尘问题较多的工地和监管责任未落实的项目，尤其是对线性工程、拆除工程和土方开挖工程进行重点管控。在秋冬施工旺季，提高巡查频次，加大执法检查、处罚力度。建立举报、明察暗访工作机制，对未履行扬尘防治责任的单位，采取零容忍的态度，依法采取限期整改、诚信扣分，责令停工、行政处罚、媒体曝光等措施，从严从快查处，顶格处理不留盲点，有效震慑违法违规企业。

　　六是建立工作台账，及时更新，实现信息共享。建设工程行业主管部门及各镇街制定每月检查计划，建立督导检查台账，落实问题整改，实施闭环管理。明确重点检查地段和检查内容，将工作责任逐级分解，层层落实。通过粤政易“区扬尘防控群”，对检查发现问题及时交办、转办，及时督促相关部门、镇街迅速落实整改，进一步提高监管效能。

　　（市生态环境局番禺分局）