发挥督导职能规范办学行为 着力提升群众对教育的满意度

　　教育是民生工程，办人民满意教育是我们的初心和使命。从近两年国家义务教育质量监测、省对区政府履行教育职责考核、中小学办学绩效评价工作的问卷满意度调查中，显示社会人士、家长、师生对教育的满意度有待提升。对照习近平总书记在党的十九大报告中指出“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的要求，广州市番禺区人民政府教育督导室结合督导工作，加大力度对学校、幼儿园进行督导，规范学校、幼儿园办学行为，提高办学水平，提升群众对教育的认同度。

深入调研，发现工作不足

　　近年来，伴随着政治生态环境的改善，群众对教育公平方面的改革期望日益迫切，他们较为集中的愿望不仅仅是有学校读就可以，而是要读好的学校。要解决群众这种追求优质教育的愿望，广州市番禺区人民政府教育督导室开展了调研工作，组建市、区督学调研工作领导小组，初步了解学校、幼儿园办学情况、引入第三方评价、开展实地调研工作等工作，发现学校、幼儿园存在不规范办学行为，如，部分学校硬件建设有待加强，个别学校教学设施稍陈旧，洗手间未能分格，卫生较差。部分学校存在安全隐患，学校门口交通混乱，学校配给学生饮用的水有一些异味，学校墙壁有瓦片掉落。存在学科教师缺员现象，尤其是欠缺体育、音乐、美术教师。未能完全按课程上音乐、体育、美术课。个别学校有学生打架现象。个别教师没有坚持用普通话上课。部分学校课业负担不够合理。欠缺舒缓学习压力和心理方面的教育。部分幼儿园伙食用款不合理。个别学校完成问卷有造假现象等等。这些常规工作不够规范，影响了学校、幼儿园的发展，没有得到广大师生的归属感。

全面督导，规范办学行为

　　广州市番禺区人民政府教育督导室发挥教育督导的监督、指导和服务职能，将教育督导、督学责任区与区教育局重要工作结合，开展督导工作，促进学校完善办学条件、提升办学水平和效益，落实教育的高度均衡发展。在２０１９年９月秋季开学工作专项检查中重点督导了学校幼儿园的初党建工作、法治教育和思想政治工作、开学安全第一课、垃圾分类第一课、防溺水工作、意识形态领域安全工作、学校安全与食品卫生工作等相关的资料与台账。在２０１９年１０月开展广州市义务教育标准化学校复查复评工作中，重点督导了校园、校舍、校园文化、各类功能场室、设施设备、依法治校、办学特色等工作。在２０１９年１０月学前教育专项督导中，重点督导了幼儿园的发展、师资队伍建设、规范管理、保教质量。在２０１９年１１月中小学体育卫生与艺术教育专项督导工作中，重点督导了学校体育、艺术、国防教育、劳动教育工作、学校卫生工作。通过对学校、幼儿园的全面督导，进一步规范了办学行为。在２０１９年１１月底开展幼儿园办园行为督导评估市级实地复查工作中，依据国家、省教育督导部门下发的规范幼儿园办园行为督导评估办法，围绕办园条件、安全卫生保健、保育教育、教职工教育、内部管理等五个方面进行了复查。

初见成效，继续完善工作

　　习近平总书记在全国教育大会的讲话中强调：“以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育。”习近平总书记站在时代发展前沿和国家战略高度就教育工作发表了系列重要论述，这些论述是党中央治国理政新理念新思想新战略在教育领域的集中体现，思想深刻、内涵丰富、博大精深，都把人民满意摆在了重要位置。经过了近三个月的督导工作，学校、幼儿园管理水平有了较大的提升。秋季开课检查、标准化学校复评、学前教育专项督导等工作得到广州市领导及验收组的好评，在２０１９年１０月份办学绩效满意度调查中，社区人士、家长的满意度有所提升。下阶段要继续加大督导的范围和深度，进一步为学校提供服务，办人民满意的教育，进一步提升人民群众对教育的获得感和满意度。