2016年区十件民生实事推进落实情况表（1-9月）

截至时间：2016年9月28日

序号

重点工作

牵头单位

年度阶段性主要工作目标

进展落实情况

1

动工建设番禺中学新校区，促进品牌学校升级改造，增加学位供给。

区教育局

今年开展修建性详细规划、环保、卫生、人防及建设工程规划许可证报批，施工图设计及评审工作；开展概算编制、预算编制及评审工作；开展工程招标，施工许可报批，施工现场准备。计划今年6月动工，2017年9月开学。

目前已完成修建性详细规划、环评报告审批、施工图初步设计评审、概算及预算编制，正在推进卫生、人防及建设工程规划许可证报批工作。项目土地平整、基坑支护及桩基础工程公开招标工作也已完成，7月20日进行土方工程施工。

2

建设何贤纪念医院医疗综合大楼，深化健康番禺建设，进一步缓解群众“就医难”问题。

区卫计局

今年完成施工报建、安全监督、质量监督手续以及基坑支护工程，完成桩基工程、地上建筑主体钢结构加工、吊装工程，计划完成总工程量80%。预计2017年上半年完工。

项目于3月动工，截至目前已完成施工报建、安全监督、质量监督手续以及基坑支护和桩基工程，现正进行地上建筑主体钢结构生产加工。

3

将“银龄安康行动”政府统保范围扩大到60周岁及以上户籍老人和特殊困难老人，引导更多60周岁以上老年人自费参与“银龄安康行动”。

区民政局

今年完善80周岁及以上老人后续理赔服务，引导更多60周岁及以上老人自费参与“银龄安康行动”。落实经费来源渠道，将“银龄安康行动”政府统保范围进一步扩大至60周岁及以上的户籍老人和特殊困难老人，让更多老年人享受到政府购买的服务。

截至8月底，我区已有3.09万老年人通过自付费参保，自付费覆盖率为29%，位于广州市前列。同时，截至9月22日，我区累计赔付909人次，赔付金额达167万元，充分体现了“银龄安康行动”有利于提升老年人意外事故风险的抵御能力和保障水平。

4

完善民生卡智慧医疗应用，拓展民生卡在智慧旅游、智慧交通及停车、智慧教育和商盟支付等领域的应用；加大民生卡宣传推广力度；继续完善民生卡网站、手机APP、微信公众号等三位一体的线上服务系统，结合线下民生卡服务网点，打造线上线下一体化服务体系。

区政务办

今年完成大夫山森林公园停车场民生卡智能停车系统建设，并逐步推广至医院、路内等停车应用；实现在12家区属医院、16家社区卫生服务中心的线上挂号及支付功能。完成区儿童公园、大夫山森林公园“一卡通”应用工程，并在其他区内景点试点推广商盟支付功能；启动区内学校民生卡“一卡通”应用试点建设，并逐步推广至其他学校。

截至9月15日，我区累计发放民生卡约58.6万张，已实现手机端充值、挂号缴费、缴纳停车费享8折优惠等多项服务。其中，智慧停车方面：已完成大夫山森林公园停车场民生卡智能停车系统建设，区中心医院、沙湾医院停车场的应用开发对接工作预计近期可上线运行；智慧医疗方面：基本建成区域智慧就医平台，实现了区内公立卫生医疗机构民生卡一卡通就医服务（已完成“实现在12家区属医院、16家社区卫生服务中心的线上挂号及支付功能”的年度目标），持卡就医人次超84.8万次；智慧旅游方面：正在推进区内景点“一卡通”应用工程，区儿童公园民生卡使用人次为15.5万次，新服务中心与新增机动游戏预计第四季度陆续开放；智慧教育方面：计划于第四季度在一至三所学校实施智慧教育应用试点工作。

5

进一步完善公交线网，新增及优化调整公交线路15条，方便市民出行；更新一批新能源公交车辆，减少尾气排放污染。

区交通局

上半年：新增及优化调整公交线路5条，更新新能源公交车20台。下半年：新增及优化调整公交线路10条，更新新能源公交车辆6台。

2016年1月1日至今，区交通局已优化调整公交线路15条次，新投入纯电动清洁能源公交车20台（其中2台为新增车辆，18台为更新车辆）。其中，为进一步优化永旺梦乐城公共交通资源配置，方便群众来往购物娱乐，于1月调整番162、番111线路至永旺梦乐城始发；为了方便金山谷花园群众公共交通出行，拟开行金山谷花园至万达广场公交线路，接驳地铁汉溪长隆站。

6

对本地食品生产企业和食品重点经营主体（大型超市、食品批发市场、大型餐饮单位）实施100%监督抽检，对主要消费类食品（蔬菜、水产品等食用农产品，粮食加工品、食用油、肉制品等加工产品）实施100%监督抽检，累计抽检不少于1200批次，快筛快检不少于15000批次。

区食品药品监管局

上半年：完成400批次抽检任务，快筛快检不少于6000批次。下半年：完成800批次抽检任务，快筛快检不少于9000批次。

截至9月22日，已开展食品日常监督抽检1056批次，完成全年食品抽检工作任务（1200批次）的88%；已开展食用快速检测抽检14173批次，完成全年食品快筛快检工作任务（15000批次）的94.49%。此外，区食品药品监管局还指导各镇、街开展食品快速检测抽检50277批次。

7

启动建设区图书馆新馆，加大公共文体设施免费或低收费向社会开放力度，开展丰富多彩的文化惠民活动。

区文广新局

今年开展项目前期准备工作，成立图书馆新馆筹建领导小组、制订建设方案、编制控规调整方案、申请并取得控规调整批复、完成用地划拨、编制项目建议书和工程可行性研究报告。完成项目立项批复、取得规划设计条件，开展勘查、设计单位招标，取得项目设计初步成果。计划2018年底前完工。

目前已成立图书馆新馆筹建领导小组，制定了建设方案，编制了项目建议书。由于新馆选址地块是商业金融用地，与图书馆的文化设施用地不符，需对新馆用地进行控规调整。我区已积极向市政府申请开展控规调整工作，待市政府审批通过后，即可推进用地划拨、项目可行性报告编制和项目立项工作。

8

推进未成年人社会保护和普惠型儿童福利制度建设试点，对孤儿、重残、重病、监护人无力、无法监护、其他需要帮助的等6大类困境未成年人实施救助保障；关注特殊儿童身心健康，从政策、经济等方面给予支持和帮助。

区民政局

今年完成模拟家庭的建设并投入使用，开通全区统一的未成年人保护热线并纳入“一号通”平台统一管理，建立全区困境未成年人信息保护系统，争取在政策上突破非我区户籍的困境未成年人的入户、入学问题。

模拟家庭建设完毕并已投入使用。全区统一的未成年保护热线运行畅通并已纳入“一号通”平台统一管理。全区困境未成年人基础信息数据库不断完善，目前困境儿童信息数据库共收集困境儿童基本情况信息874条。向全区350名困境未成年人派发50元/人/月的生活补贴；向全区10名低保、低收入家庭中正在就读幼儿园的儿童一次性发放500元/人的助学补贴，共发放1-7月的补贴127500元。关于在政策上突破非我区户籍的困境未成年人的入户、入学问题，目前尚未有突破，下一步区民政局将召集相关单位进一步研究讨论。

9

在100个村（居）开展家庭医生式服务，进一步提升社区医疗卫生服务水平。

区卫计局

全年新开3间社区卫生服务机构，加快奥园广场、珊瑚湾畔、锦官城等3间公建配套设施的装修进度。在100个村（居）开展家庭医生式服务，计划上半年和下半年分别各完成50个。

目前已在16个镇街122个村（居）开展了家庭医生式服务，超额完成了年度目标。此外，已新开岳溪、金桥文两个社区卫生服务站，计划第四季度推进茶东社区卫生服务站建设，预计年底前投入运作。奥园广场公建配套设施装修已通过预算评审，准备进行招标；珊瑚湾畔公建配套设施装修准备申请项目立项；锦官城公建配套设施装修已完成平面设计和环评申报，准备送概算编制至财政部门进行评审。

10

突破交通节点瓶颈，启动光明大桥建设，优化中心城区交通网络；改造番禺大道现有平交环岛路口，提高通行效率，缓解中心城区拥堵现状。

区交通局

上半年：光明大桥完善前期报建手续，包括规划方案审查，初步设计等。下半年：光明大桥完成施工招标，并进场施工，计划2018年上半年完工；计划2016年7月完成番禺大道与兴业大道环岛改造。

兴业大道环岛工程已于7月22日完工并开放桥底交通。光明大桥前期报建手续正按计划推进中，目前已上网进行项目施工招标，预计年底前进场施工。