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议案（建议）办理

标　题：	关于取缔市桥城区无证无牌食品生产经营店档的建议
问题内容：	理由：最近，区爱卫办、区防疫站和各街联合检查了市桥城区食品生产经营店档，结果显示：在市桥街，无卫生许可证的有226间，无工商营业执照的有186间；在东环街，无卫生许可证的有23间，无工商营业执照的有20间；在沙头街，无卫生许可证的有13间，无工商营业执照的有14间；在桥南街，无卫生许可证的有25间，无工商营业执照的有25间。市桥城区共计有287间无卫生许可证，245间无工商营业执照。无牌无证的食品生产经营，逃避了政府的监督和管理，直接危害到群众的身体健康甚至生命安全，应给予高度重视。办法：1、相关执法部门严格按照法律法规整顿、取缔无证无牌的食品生产经营店档。2、呼吁并适当奖励群众揭发无证无牌的食品生产和经营活动。
问题答复：	张小波委员：您提出的关于“取缔市桥城区无证无牌食品生产经营店档的建议”的提案收悉，现答复如下：针对我区内的无照经营现状，我分局领导高度重视，指定有关业务科室专门制了《广州市工商局番禺分局关于对查处无照经营的整治行动方案》。由主管局长负责，分局企业监督管理科牵头组织，经检大队及各工商所负责实施，准备于下半年分三个阶段对我区的无照经营活动进行整治。行动方案分为摸底阶段（7月1日至7月30日）：由各工商所对辖区的无照饮食经营情况进行摸查，查清辖区内无照饮食的具体数量和具体地点，为开展整治活动提供信息支持；接着是集中整治阶段（8月1日至12月30日）：对检查出的无照经营行为，加强督促、引导，责令其限期依法办理相关手续，进行合法经营。对在规定限期未能取得营业执照或拒不办理营业执照的，坚决予以取缔。最后是总结阶段（12月21日至12月31日）：对专项整治行动进行全面总结，进一步完善相关措施，针对存在问题进行研究分析，常抓不懈，推动查处取缔无照经营饮食店铺工作深入开展。在开展清查行动的同时，我分局一方面依照属地管理的原则，建立了工商所查处无照经营饮食店铺责任制，把属地无照经营的案发率和查处情况，作为考核基层领导和工商干部政绩的工作指标之一。另一方面，将查处取缔无照经营纳入整顿和规范市场经济秩序总体部署，坚持集中整治与日常监管相结合，突出重点，标本兼治，把查处无照经营与市场巡查和建立经济户口制度结合起来，建立无照经营登记台帐，责任到人、地段到人，对无照经营户进行跟踪管理，通过日常性的动态监管，把无照经营饮食店铺的查处工作作为日常监管的主要工作。同时，我分局还积极联同卫生、环保、公安等有关部门开展查处无照饮食店铺行动，进一步规范市场经济秩序和经营业户行为，营造公平竞争、健康有序市场环境。此外，为鼓励广大群众积极举报，揭发经济违法违章行为，奖励为工商行政管理部门查办经济违法违章案件提供有效线索人员，广州市工商局依据财政部、工商总局、质检总局《举报制售假冒伪劣产品违法犯罪活动有功人员奖励办法》、财政部《罚没财物和追回赃款物管理办法》等有关法律、法规、规章的规定，已于今年8月1日制定实施《广州市工商行政管理部门经济违法违章案件举报奖励试行办法》。我分局将严格贯彻执行。希望通过广大市民的积极举报、揭发，进一步打击我区的无照经营活动，共同营造良好的社会监督氛围。

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