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议案(建议)办理

标 题:南沙工业区内的河涌水污染亟待综合治理
问题内容:理 由:随着广州市“南拓”战略的实施,南沙区掀起开发建设的高潮。市、区领导都一致强调:作为海滨新城区的南沙一定要做好环境保护,开发建设决不能以牺牲环境为代价。然而,由于缺乏切实可行的措施,南沙西部工业区的河涌污染十分严重,水质呈浓黑色,并带有油污和臭味,连涌边岸石都印上了黑痕。沿河涌居住的村民生活受到影响,怨声载道。南沙曾有开山炸石破坏环境造成目前复绿工程难的惨痛教训,工业区河涌污染已到了非整治不可的时候了。南沙工业区的河涌污染,其原因是多方面的。其中最重要的是南沙没有专门的环境监测机构,番禺环监站亦无在南沙设点,没有相关的检测设备,很难确定工厂的污染源;南沙亦没有专门的环境监测管理机构,缺乏执罚和综合治理污染的能力,更没有治理河涌污染的专门资金。这就造成了南沙工业区河涌污染日趋严重,影响民生,影响开发区形象,与南沙建设成为海滨新城的宗旨背道而驰。各级政府应该拿出切实可行的措施,堵住污染源,治理已被污染的河涌,还南沙山清水秀的本来面目,建设高标准的海滨新城区。 办 法: 1、由番禺环监部门先派出机构,逐步过渡到南沙自设机构,对南沙工业区河涌污染源进行监测、调查,限令排污单位整改,堵住污染源。 2、由番禺、南沙有关部门协调制定南沙工业区河涌污染整治方案。由番禺、南沙及工业区所在村和企业各出部分资金,在已受污染河涌进行排污清淤工作,洁净水质。 3、加大宣传力度,在规划建设时严禁严重污染的项目上马。对已有的原项目加强监管,督促其做好环境保护工作,造福于民。
问题答复:金雨雁委员:您提出的关于“南沙工业区内的河涌水污染亟待综合治理”的提案收悉,现答复如下: 一、南沙工业区内河涌水污染的主要原因 (一)南沙工业区集中了大部分工业企业,一些是化工、印刷企业,存在不完全处理的废水排放;同时,该区域又是村民、企业职工生活稠密区,大量的生活污水均未经处理直接排放河涌而造成污染。 (二)由于南沙市政基础设施建设滞后,无城市污水系统和污水处理厂,也没有铺设污水管道,排水系统未能实施雨、污分流制,从而在客观上形成了“先污染后治理”的状况。 (三)由于环境监测力量不够,部分企业工业废水未经处理,偷排入河涌的现象时有发生。 二、治理措施 (一)加大宣传力度,特别是对工业区内村、企业进行宣传教育,如印发宣传单张、专业人员培训、环境保护咨询等,并持之以恒,家喻户晓,使广大人民群众对保护环境、保护水资源成为自觉行动。(二)对南沙现有河涌污染源开展现状调查和分析,制定整治方案,有计划地对污染严重的河涌,特别是对沿河涌居住的村民生活造成严重影响的河涌进行专项综合整治,包括铺设截污管道、疏浸淤泥、补充水源、加强保洁,种植花草树木等措施,防止污染进一步恶化。(三)加强监管,缓解河涌现有污染。对辖区内企业员工人数在500人以上生活污水直排河涌的企业,必须完成生活污水处理设施的建设,进一步消减CODcr和BOD5污染浓度,减轻水体富营养化,缓解河涌水体的发黑发臭现象。(四) 加快污水处理厂建设。南沙河涌污染的根本治理,尽快建设南沙生活污水处理厂是主要出路。南沙地区开发对南沙地区总体规划重新调整,规划设计在南沙地区拟分三期建设生活污水处理厂。目前已完成了日处理10万吨生活污水处理厂的设计、招投标工作,污水厂建设已进入了吹沙填土阶段,有望近年通过污水处理厂的建设,对直接污染的河涌实施截污。就南沙工业区河涌污染问题,管委会也专门向南沙开发区建设指挥部反映,希望加快污水处理厂工程建设,尽快实现运作。 (五)健全环境监测机构,健全管理制度,建立举报和投诉机制,接受群众监督,及时做到监测到位,管理到位。




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