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议案(建议)办理

标 题:关注企业科技人员困难,改革继续工程教育
问题内容:理 由:在调研中了解到,我区科技人员普遍认为工程技术人员继续工程教育是一件非常烦恼的事,可用三句话来概括“费用太高,时间太长,效果太少”,还经常发生交钱不上课、用钱买证书、考试抄杂等现象。按文件规定(计划经济时代的规定)每个工程技术人员每年都要有15天(另一说法是90小时)以上的继续工程教育时间,否则不能晋升。据调查,除高级人才培训和小部分专业课程外,大部分必修课、公共课都由人事局的人才培训中心经营。电脑学会的电脑培训和外语协会的英语培训都被排除在继续工程教育之外,工程师协会的科技讲座也不能算数。转制企业的工程技术人员每年要向老板请15天学习假,其难度可想而知,就算请到假,也只能是无薪的,此外还要自己掏几百元培训费,如此一来,学习期间,每人每天至少也要花上百元,这对于月薪只有2千余元的科技人员来说,无疑是百上加斤,难怪他们对此怨声载道。办 法:1、科技局对我区工程技术人员继续工程教育情况进行一次全面调查,向上级提出切合实际的改革方案。2、将行业协会的技术培训、科技讲座纳入工程技术人员继续工程教育范围。3、加大科技局在每年科技三项费用中预留用于工程技术人员学习补助费(目前是50万),制订学习补贴方案,直接用于工程技术人员继续工程教育。
问题答复:科技组:您们提出的关于“关注企业科技人员困难,改革继续工程教育”的提案收悉,现答复如下:一、继续工程教育的基本要求科技人员进行继续教育是保证科技人员知识不断更新、企业始终保持生机活力、技术进步、管理创新的有效途径,同时也是企业一个低投入、高收益的过程。我们认为要做好企业继续教育工作,首先应做到“政策、经费、组织”三到位,这是增强继续教育功能的基础和前提。但是,继续工程教育工作并不是由政府全程包揽就解决问题的,而是需要政府引导、企业重视和个人积极参与才能得到最佳的效果的;即政府专项资金资助及主办部门合理的课程时间安排;企业领导的高度重视,给予科技人员一定的学习费用和学习时间;科技人员本身要有主动学习的意识、愿意承担一部分学习费用及主动利用业余时间安排参加学习,才是合理的继续工程教育安排。二、目前的状况和我们的做法关于科技人员在继续工程教育中遇到的问题是存在的。根据有关规定,科技人员每年应不少于90学时的继续工程教育学习,方能得到进一步的职称上的评定。这点,对于科技人员来说,既是鼓励其不断进行学习以适应社会经济发展需要,也是确保在职称评定中有一个严谨的依据。为此,我局和区继续工程教育中心一直以来对于科技人员的继续工程教育工作都予以重视和关注。在2003年初,通过采用走访企业、抽样调查等方式,及时了解继续教育开展情况,在调研中发现在继续工程教育中普遍存在课程内容不广、学习时间不灵活、参加人数偏小等问题,以及你们在提案中提到的各种问题。对此,局领导召开专题会议研究,针对企业科技人员遇到的问题,于同年7月份出台了《广州市番禺区科技型企业创新培训课程资助(试行)办法》(番科[2003]17号)文件,从区科技三项费用中安排科技创新培训专项资金用于资助科技人员参加继续教育课程的学习,去年共开办了《创意领导艺术》、《企业心理学》、《商务英语》等三门课程,共有108名科技人员参加学习并获得学费资助。但根据政协科技组委员的反映,目前许多科技人员还不知道可以根据(番科[2003]17号)文申请培训资助,而且该文的适用对象也过窄,仅限于科技型企业的科技人员,因此我局将计划在征求有关部门和科技型企业协会、工程师协会的意见后,重新修订资助办法,上报区政府印发,适当减轻广大科技人员再接受继续工程教育时的负担。此外,我们将加强和密切与企业的联系沟通,及时掌握科技人员面对继续工程教育的需求,并通过加强内部组织和人员自身建设更科学地安排资源,不断地将继续工程教育提高到新的水平。




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