选择语言

您当前所在位置: 首页 > 政务公开 > 议案(建议)提案处理 > 2004年 > 2004年提案
标 题:关于严厉打击“六合彩”不法活动的提案
问题内容:理 由:不知从什么时候开始,六合彩赌博开始在我们身边滋生、蔓延、猖獗,严重影响着我们的生活。庄家把销售六合彩所得的利润全部装进了自己的腰包,这一小部分人暴富起来,却坑害了一大部分人,给我们的社会治安和群众生活带来了严重危害,这在我区某些乡村有着明显的体现。第一、大多参与六合彩的农民赌博成瘾,根本无心耕种,有的卖粮卖油甚至卖牛卖屋去买码,弄得家财耗尽,亲人反目。据了解南村镇有一家人在耕种之余原开了一家肉铺,虽然规模不大,倒也生意兴隆,一家三口和睦美满。可自从夫妻二人迷上了六合彩后,生意逐渐颓废,又田地荒芜,就连正在读书的小孩吃饭也不顾,小孩经常饿着肚皮去上学。家庭是社会的组成单位,如果这个小单位不能维持稳定,那么对整个社会的影响就可想而知了。第二、许多农民因买六合彩使原本不充足的农业生产资金大大流失,他们投资六合彩比投资农业的兴趣更高。大把大把的血汗钱交给了庄家,即使中了大奖也难以兑现,更何况在多数情况下,庄家一旦收够了钱往往人走楼空。第三、六合彩的泛滥使封建迷信活动沉渣泛起。六合彩传入后,许多人为之神魂颠倒,夜不能寝。一些人到神庙里求神拜佛,烧香纳供,祈求神灵提示他本期将开启的号码;为了配合看懂六合彩码诗图,许多人去钻研易经、占卜,许多风水先生的生意也从此红火起来。六合彩使其参与者更加相信求神问卜和自己的主观臆测,而不相信科学,对于精神文明日新月异的现代社会来说,这无疑是一种倒退。第四、部分青少年甚至儿童不同程度的受到了六合彩的不良影响。家长沉迷于六合彩,自然无心照顾子女的生活和学习,上述所讲到的有小学生饿着肚子上学的事时有发生,这严重影响了孩子们的身体健康和学习状况。最为令人痛心的是,有些孩子竟然也迷上了六合彩,把自己的零花钱(有的是父母的生活费)少则几元,多则数百元,全部用于买码。与这样的孩子聊天,你会惊讶地发现:他们对十二生肖以及关于六合彩的口诀耳熟能详,但对于本应掌握的文化常识却一问三不知。这种现象的存在着实让人担忧。第五、手机短信近年来成为一些不法分子、无赖之徒用以传播六合彩违法信息、进行违法活动的方式,严重干扰了他人的正常生活,造成不少危害。群众利益无小事。当前,消除“六合彩”非法赌博活动的社会危害性,净化社会风气,确保政治、社会稳定和经济发展,维护良好的社会秩序已迫在眉睫。办 法:第一、坚决打击,保持高压态势。建议由政府牵头,检察院、法院、各镇公安机关等职能部门配合,对六合彩活动予以重拳打击,切实阻断它的蔓延之势,直至最终扑灭。同时,打击的手段也应该多样化。其一,开展排摸,摸清家底,确定打击重点。针对“六合彩”赌博隐蔽性强的特点,在行动之前组织专门力量,采用公开与秘密结合的办法,深入集镇和农村之中,开展摸查参与六合彩活动的线索,做到底数清、情况明,为打击奠定良好的基础;其二,根据前期摸查的情况,“稳、准、狠”地打击以“做庄”为主的六合彩赌博参与人员;其三,鼓励投案自首,限定时间,督促参与六合彩违法活动的人员主动投案自首;其四,在社会上设立举报箱、举报电话,发动全社会的力量与六合彩违法行为作斗争……第二、进一步加大宣传教育力度,开展形式多样的宣传教育活动,动员广大群众自觉抵制六合彩赌博活动。利用广播、黑板报、宣传标语等宣传工具,对乡村居民进行广泛宣传;以“让父母远离六合彩,净化社会风气”为口号,由教育部门带动起全区中小学生的倡议活动;利用“番禺警讯”等相关电视节目,播放典型案例,宣传普及法律,教育广大民众。通过宣传发动,层层动员,营造打击声势,使人民群众认识到六合彩的危害性,激发他们与之斗争的积极性,配合有关部门开展整治行动。第三、必须加强农村的社会主义精神文明建设。农民在闲暇时间没事干,业余生活单调,他们的注意力就很容易集中在六合彩上。如果有了丰富的业余生活,他们就会分散注意力而不去做“破解六合彩码诗图”的费神之事。因此,政府部门应该加强对农民的科普知识宣传,提高农民的思想认识和科学知识水平。第四、建立健全相关的法律制度,例如制定实施关于遏制非法、不雅手机短信的法规,使清理和遏制非法、不雅手机短信打有所依,罚有所据。
问题答复:杜桂彬委员:您提出的关于“关于严厉打击‘六合彩’不法活动的提案”的提案收悉,现答复如下:近年来,我区的确存在“六合彩”赌博突出的问题,并有蔓延的趋势,在区委区政府的领导下,各职能单位,特别是公安机关已在宣传、打击等方面进行了大量的工作,目前已取得一定的成效。2004年上半年,我区公安机关合计共查处外围“六合彩”赌博案件90宗,抓获涉案人员390人,其中逮捕4人,刑事拘留20人,治安处罚239人,其他处理127人,收缴玄机报5000多份,缴获赌资人民币5万多元,坚决做到发现一个打击一个、取缔一个。一、加强领导,严厉打击 “六合彩”活动2004年初,区公安分局就“六合彩”赌博问题专门成立了打击整治“六合彩”为主等赌博活动专项工作领导小组,由区公安分局一把手和分管局长任正、副组长,组织局内指挥中心、治安管理大队、刑警大队、经侦大队、科技、监察、法制等单位及各派出所主要领导为小组成员,并下设“打彩”专业队,由治安管理大队负责从各职能部门抽调警力组成。另从巡警大队抽1名中队长及8名民警组成特别行动队,指挥协调和检查督促本单位、本地区全面开展打击“六合彩”赌博行动,加大直接查处力度。同时,各派出所也相应组织了专门力量进行打击。去年7月份,根据公安部关于打击非法彩票等赌博活动专项整治行动的通知精神和全省公安机关打击“六合彩”赌博专项整治行动电视电话会议精神,区公安分局制定了《广州市公安局番禺区分局关于开展打击外围“六合彩”赌博专项整治行动方案》。在此基础上,今年5月份,我局下发了《番禺区公安分局开展扫除“黄赌毒”违法犯罪活动专项行动工作方案》和《番禺区公安分局关于对以“六合彩”为主的赌博活动开展专项打击整治的工作意见》,在全区范围内开展大规模的扫除“黄赌毒”违法犯罪活动以及打击以“六合彩”为主的赌博活动。自5月份开展专项整治行动以来,我局共查处“六合彩”赌博案件52宗204人(占同期赌博案件的60%),抓获庄家、赌头35人、赌博违法犯罪嫌疑人169人,其中予以刑事拘留9人、处以治安拘留77人,治安罚款76人,缴获赌资人民币2.4万元、彩报5000多份及用于组织“六合彩”赌博的手机、传真机、计算器和复印机等工具一大批。6月3日晚上9时30分,我局根据摸查掌握线索,抽调警力,突袭石基镇东怡新区东雅园16座一梯501房、市桥街沙墟云山大街8巷2号,抓获陈七普(男,34岁,石基镇大龙村人)、罗宝泉(男,42岁,汕头人)、吴加荣(男,37岁,揭东县人)等23名涉案人员,彻底打掉一个活跃在我区的非法接受“六合彩”投注组织,缴获现金人民币11万元、存折3本(内有5万元人民币)以及手机10台、传真机4台、计算器2台、复印机1台。经审查,自今年以来,以陈七普、罗宝泉、吴加荣3人为首,通过发展其他人员,以石基镇东怡新区和市桥街沙墟云山大街为聚集点,非法接受“六合彩”投注,共涉及金额500万元人民币,获利60多万元人民币的违法事实。目前,陈七普、吴加荣、罗宝泉等3人已被依法逮捕。二、发动宣传声势,大造打击声威,有效震慑违法活动为进一步让广大群众认识“六合彩”赌博的危害性,我局一方面利用《番禺警讯》栏目,另一方面会同相关各职能部门充分利用有线电视、电台、报纸等宣传媒介将我公安机关查破外围“六合彩”赌博典型案件进行曝光,重申公安机关打击外围“六合彩”赌博的决心,教育广大人民群众自觉抵制并检举揭发“六合彩”赌博活动,有效地遏制辖区内的外围“六合彩”赌博现象。其中潭洲派出所在宣传教育方面加大了力度,采取与辖区内的士多店、杂货店主签定守法经营,不从事赌博违法活动的治安责任书;在辖区范围内派发和张贴禁止外围“六合彩”赌博宣传单张以及组织在校学生进行有针对性的法制宣传教育的办法,营造浓厚的打赌禁赌氛围。三、深入细致摸查,加强对重点场所管理各派出所在前一阶段打击“六合彩”赌博活动和前期摸查基础上,将责任具体落实到责任区民警,通过公开秘密结合深入细致地进行调查摸底,多渠道收集线索。其中对群众反映手机接到“提供六合彩特码”短信息的报案,统一登记并将来电号码、短信内容等报区局刑警大队登记,由区局定期通报掌握的线索,从中直接查处一批大要案。同时各派出所把辖区内小旅业、公共娱乐场所、出租屋、“士多店”等公众场所纳入工作视线,加强检查和布控,力争从中发现投注点,并且全面检查辖区内印刷和复印行业,深挖地下印刷厂,发现查处在“六合彩”赌博活动中推波助澜、煽风点火的制贩玄机报人员。四、广泛发动群众,拓宽线索来源今年以来,我局在加大打击外围“六合彩”和其它赌博活动的宣传教育力度的同时,通过多种渠道公开了举报电话和奖励办法,提高广大群众积极举报“六合彩”赌博违法犯罪活动的积极性,大力打击社会面上庄家,狠挖深层次后庄,坚决依法从重从严处理,力争打击一小撮人,教育一大片群众。上半年,我区共收到群众举报“六合彩”赌博的来信来电达107件,协助破获“六合彩”案件11宗,抓获该类违法人员45人。另外,我局加强做好举报奖励工作,仅6月份,我局就依照《广东省举报“私彩”违法犯罪活动有功人员奖励办法》对两名举报“六合彩”有功人员给予了现金奖励,进一步激励了群众参与维护社会治安的积极性。今后,我局将结合日常工作,按照可能、可行、高效的原则充分采纳你提出的宝贵意见,并在区委、区政府的领导下,坚持专门工作与平时整治相结合,坚持教育群众与正确引导群众相结合,与其他职能部门密切配合,加大打击外围“六合彩”和其他赌博活动的工作力度,进一步净化社会环境,为我区的两个文明建设作出应有的贡献。感谢您对公安工作的关心和支持。




附件:

扫一扫在手机打开当前页
穗好办
  • 扫一扫
    添加
    “穗好办”
    小程序
手机版
智能问答
微信
  • 番禺政府网
    关注 · 微信
机构专页