| 标 题： | 关于在番禺有线电视频道中开设“番禺少年”节目的建议 |
| 问题内容： | 理 由：“引领成长，塑造未来”，寄托着党和政府及社会各界对青少年健康成长的关爱之情。每逢周末、节假日，是青少年们看电视最为集中的时期。 但是，如今的电视节目怎样才能成为青少年们的良师益友，及时供应精神食粮？如何充分利用现代化载体更好地为青少年健康成长服务？不能不让人担心。青少年缺乏辨别是非的能力，长期与电视打交道会产生可怕的“刻板印象”。在他们眼里，电视里的主人翁生活有时跟天堂一样，富丽堂皇，吃喝玩乐应有尽有；有时又如同地狱，血腥厮杀，凶残暴力比比皆是。可他们唯独不清楚电视节目里的和现实生活中的是两码事。因此，一些青少年有样学样，变得越来越好吃懒做贪图享受，一些青少年越来越贪玩厌学，一些变得弱不禁风，变得“鼠目寸光”了。青少年时期，是学习适应社会的重要阶段，在这个时期，他们需要社会的知识。现代青少年与上代不同，他们不仅依靠父母、老师解释世界，也依靠大众媒介构筑人类世界的生活景象和模型，还依赖媒介了解和解释现在、过去和未来人们的文化和事件，同时，这个阶段也是青少年形成个性、特征的关键阶段，特别需要解释自我，他们的求知欲是与拥有的知识量及环境条件相联系的，如电视频道节目，吸引或若能满足他们的求知欲，对于青少年和家长来说也是一件功德无量的大好事。虽然，国家广电总局没有要求区级电视台开设青少年频道节目，但番禺作为珠三角经济发达地区和具有2000多年历史文化名城，建议运用资源优势，以“敢为天下先”的精神，在双休日和节假日某时段，每次试播出30分钟“番禺少年”节目，以后逐渐过渡到每次（时段）播出60分钟，全天共120分钟，让我区青少年掌握更多知识，让他们了解更多身边事、家事、国事、天下事。办 法：一、创办“番禺少年”节目。节目应体现青少年特色，尊重其身心发育特点，如通过节目来实现青少年与师长、与生活、与世界的交流；插播番禺民间传统文化艺术、科技等寓教于乐、喜闻乐见、易于欣赏的节目。二、节目的制作和采编，可充分发挥区政协、宣传、关工委、共青团、妇联、少先队组织的优势，共同参与。三、 “番禺少年”节目经费保障，纳入区财政列支计划或发动热心社会公益的团体、企业赞助。□ |
| 问题答复： | 孔针委员：您提出的“关于在番禺有线电视频道中开设番禺少年节目”的提案收悉，现答复如下：提案《关于在番禺有线频道中开设“番禺少年”节目的建议》收悉。很感谢政协委员们对我们工作的关心、支持和指导，这是对我们进一步搞好广电工作的鞭策。我们十分珍惜和感谢，并将一如既往地把工作做好，为我区的三个文明建设、构建和谐番禺做出应有的贡献。按照区委区政府职能划分，番禺有线电视频道主要是电视节目的转播工作，现已落地我区的小儿频道有中央电视台少儿频道和广州电视台少儿频道；番禺电视台主要任务是围绕区委、区政府各个时期中心工作，及时做好我区舆论宣传、新闻报道，现已开设《番禺新闻》和《话说番禺》。根据目前的广电体制和人力、物力，要开设“番禺少年”电视频道，难度相当大。一、频道增设涉及到敏感的广电政策问题。目前我国的电视频道资源控制相当严格，一个区要增办一个新的电视频道审批手续繁复（广州市以上层级审批）。二、频道运营必备的条件。（一）人员、编制、经费。1、人员、编制。番禺电视台现有编制12人，要跑全区新闻，人手经常捉襟见肘。近年，按照区领导指示，已办了《话说番禺》，虽得到各界人士普遍认同和好评，节目长度也从4分钟增加到10分钟，按目前条件运作，已是相当吃力。2、经费开支。经营一个频道，需要大量的人员和行政经费。按当前收支两条线，人员、编制、经费由财政核定，经费开支必须精打细算，要办好一个10分钟节目（如《话说番禺》），都要调动、借助外力，遑论一个频道。（二）节目源。节目是一个频道的长期运营的根本。节目投放需要连续性，而节目的制作，要有一定的周期和投资。它不仅仅是写作、采编，电视节目的制作，具有很强的行业特色，除了素材的采编外，还涉及编剧、导演、摄像、灯光、演员、后期制作等等，需要投入大量的人力、物力、财力。频道开设后，每天要播出的，就不仅仅是30分钟、60分钟、120分钟了，它需要连续的、长期不断的投入和经营，单在节目源方面要维持运作，成本之高可想而知。此外，针对少年儿童特点，节目如何做到既具备政治责任，又寓教于乐；既有少年儿童特色，又广为他们所喜闻乐见；既高质量，又有市场效益（企业赞助）等等，这些都是经营一个频道所面临的一个长期的问题。（三）设备投资。开办一个频道正常运作所必需的设施，按目前投资一套数字设备费用，开设一个频道，设备是以千万元来计算。三、据我们了解，至今广州市其它市（县）、区也没有单独开办自己的少年儿童节目，大家都意识到了，主要还是受到客观条件制约。限于目前我们的条件和能力，开办《番禺少年》频道（节目）还不是很成熟。孔针委员您的建议非常好，这是我们努力的方向。相信，有政协委员们的关心和帮助，今后条件成熟时，我们一定会争取上级的支持，开办《番禺少年》频道（节目），甚至更多节目。 非常感谢您对我区电视台工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。 |
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