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议案(建议)办理

标 题:丰富农民工精神文化生活的几点建议
问题内容:理 由:随着我国城市化进程的加快,经济的快速发展,大批农民从农村来到城市,从而形成了农民工这一特殊的社会群体。他们是新时期城市和农村联系的桥梁和纽带,也是协调城乡可持续发展的重要途径。当他们背井离乡,颠簸劳累,为城市的发展作出巨大贡献的同时,其文化生活却极其贫乏。在为之辛勤劳作的城市里,城镇居民可以享受较丰富的文化生活,而他们不仅劳动时间长,物质待遇低,而且精神文化生活也普遍被忽视。在工余时间,他们的文化生活单调,要么逛逛街,要么就是闷在宿舍或工棚里睡觉、聊天、打扑克,有些人甚至成为不良文化的消费者,成为社会的不稳定因素。  重视农民工文化生活,切实保障农民工文化权益,是一项长远发展的举措,对于提高国民素质,落实城乡统筹发展的科学发展观 ,维护安定团结的政治局面,建立社会主义和谐社会都有重要意义。办 法:一、党和政府高度重视农民工的精神文化生活。文化部门专门发出了《关于高度重视农民工文化生活,切实保障农民工文化权益的通知》(穗文发〔2004〕51号) ,强调要高度重视农民工文化建设,把活跃和繁荣农民工的文化生活纳入小康文化建设的总体目标,纳入政府文化部门服务和管理的基本范畴,切实承担起满足农民工文化生活的历史责任。番禺作为珠三角发达地区,农民工数量庞大。为此,首先应在舆论上造出声势,大力宣传文化部门的通知精神,在全社会形成关注农民工、善待农民工的氛围。最大限度地利用公益文化设施,在服务内容、方式手段上努力贴近农民工,改变目前农民工文化生活失调的状况  二、有必要建立农民工管理服务机构,统筹对农民工的管理和服务。比如可以成立农民工合作基金会,发动社会各界人士进行捐助,政府则适当拨出款项。这一基金会可考虑由区民政局、文化局等单位负责,但要有一定数量的农民工代表参加,除了物质上的困难救助之外(即济困解危基金),还应有一部分是精神文化生活基金。  三、在中心城区或农民工比较集中的街镇,成立农民工文体活动中心。中心进行一定的硬件建设,可购置放影机、电脑、电视机和DVD机和适当的体育器材等。可建立工友互助图书馆,并购置一定数量的图书,外来务工人员只要凭身份证即可免费借阅图书、上网查阅各种文化信息。  四、通过开办大众电脑培训班,举办外来工歌手大赛,成立农民工青年艺术团进行公益性文艺演出(包括送戏到工地、送书、音像制品上工地等),举行各种体育活动等,丰富农民工的精神文化生活。  五、按照文化部的通知精神,严厉打击违法违规文化经营活动,净化农民工文化生活环境。一方面加强引导和教育,帮助农民工提高识别、判断和自觉抵制不良文化产品的能力,提高文化水平,养成良好的文明习惯;另一方面要加大对农民工务工相对集中的重点地区、重点场所、重点产品的监督检查力度,有效杜绝和制止非法文化活动和不良文化毒害和侵扰农民工的身心健康现象。
问题答复:张修荣委员:您提出的关于《丰富农民工精神文化生活的几点建议》提案已收悉,现答复如下:农民工作为特殊的社会群体,他们为番禺的经济发展作出了巨大贡献。作为文化部门,我们更要关心他们的精神生活,为他们提供精神粮食,使他们的生活过得充实愉快。过去,我们文化部门在这一方面做了一些工作,如番禺图书馆的阅览室,提供多种报刊杂志,方便阅看。我区大部分的镇(街、区)文化站(文体中心)也专门有活动室,供人进行多种文体活动。不少社区都建有文化广场、图书阅览室、排练室等文化娱乐设施,组建了业余歌舞、曲艺等表演队,有不少是农民工参与在其中。此外,区委宣传部与文化局也曾在番禺广场举行广场文艺演出,组织一些业余文艺社团、厂矿、学校等演出队为群众免费表演精彩的文艺节目,吸引了成千上万的观众,其中不少是外来工。另外,石基镇每年都举办一届外来工卡拉OK歌唱大赛,至今已办了十二届。区总工会和区文化局还在去年联合举办了 “我为番禺添风采”外来工文艺展演比赛。这些活动的开展,吸引大批的外来工参与,大大活跃了外来工的业余文化生活。此外,我区大力规范文化市场经营秩序,以“三整治”(“网吧”专项整治、音像市场专项整治、娱乐场所专项整治)和扫黄打非集中行动为目标任务,建立和健全了一系列的“网吧”长效管理机制,营造了管理科学、规范健康、良性发展的互联网文化市场环境,认真开展音像市场整治工作,围绕“压缩总量、调整结构、规范发展”的方针,坚决打击走私、制作、复制、销售、播放非法音像制品行为,加大对政治性非法出版物和色情淫秽出版物打击力度的同时,有针对性对“六合彩”报刊、非法“口袋书”、盗版教育读物等非法出版物进行打击,净化文化市场环境 。关心农民工的精神文化生活,我们文化部门要多想办法,积极参与,主动热情地对社区文化进行业务上的指导,使其不断得到发展和提高,使农民工享受到丰富多彩的精神文化生活。非常感谢您对我区文化工作的关心和支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。




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