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议案(建议)办理

标 题:加强汽车停放管理,促进停车场建设进入良性循环
问题内容:理 由:市桥城区停车难问题已成为许多车主强烈关注的问题。去年“两会”期间已有人大代表提交《关于解决市桥城区停车难的议案》,引起众多人大代表的共鸣,希望政府高度重视,采取有效措施切实解决好停车难这个问题(详见2004-04-15番禺日报报道)。然而,本人日常工作中接触的房地产开发商或投资商当中都不愿意投资兴建更多的停车场所。探究其原因,其实道理很简单,经济杠杆在发挥着作用。投资兴建停车场没有经济回报反而会亏损。其实,市桥就有许多原设计建造的停车场因无经济效益而改造作为其它的用途了。去年政协组织有关委员视察市桥城区内的停车场设施时,我们发现许多建好的停车场内却无车停放,处于空置状态。投资兴建停车场的单位长期亏损,这样就严重打击了投资商兴建停车场的积极性。也使人大代表建议的“向银行贷款,向社会集资等多渠道筹集解决资金,兴建停车场,从根本上解决停车难”的办法变成了一厢情愿的设想了。 为何一方面有人强烈反映停车难,另一方面却有停车场闲置呢?原来所谓停车难中有部分原因其实是“免费停车”难、“就近停车”难。市桥城区有许多车主贪图自己的方便随意停车,并且不愿交付停车费,因而造成停车场的闲置。举例来讲,西丽北路康裕北苑西区建设有一个大型停车场,但其有6~7层楼数百个车位闲置。而停车场外的人行道和车行道边每晚都停满了车辆,原因是车主贪图方便和省钱,结果是阻碍人车行走。若这种情况长期无人管理,将越来越多人效仿,旁边兴建好的大型停车场却长期闲置。投资得不到回报,长期以往势必会形成停车难问题恶性循环,也不利于城市化管理。办 法:一、有关职能部门加强管理,对占用公共通道、场地、场所、道路、市政设施等擅自停放车辆的车主给予严厉的处罚。 二、加强路旁停车位收费管理。当前,为解决燃眉之急而在路旁设置的临时停车位占用了社会公共的设施和空间,是以牺牲公众利益来解决部分车主的临时停车需求。因此,要高额收费,将收费所得投入到公众利益的事业中去。只有采取高额收费手段,才能促使车主将车停放到相对低廉但需步行一段距离的停车场区,维护城市化管理秩序。 三、加强宣传教育,提高广大车主公众意识。通过宣传教育,使车主自觉维护公众利益,不侵占公众的空间和设施,自觉将车辆停放到停车场内,并缴纳停车费。只有使停车场得到经济回报才能促进停车场的建设,才能有更多的停车场和车位,才能使停车场的建设和停车难问题得以解决,走上停车与管理良性循环轨道。
问题答复:周志委员:您提出的关于“加强汽车停放管理,促进停车场建设进入良性循环”的提案收悉,现答复如下:《广州市停车场管理办法》规定交通行政管理部门是各类停车场的行政管理部门,负责停车场的行业管理工作。随着我区经济的迅猛发展,“停车难”的问题日益严重,就此,我局曾多次向区政府和市交委出谋献策。2005年5月18日,骆尉峰区长在区政府会议室主持召开办公会议,会议通过了在市桥周边建设四个货车停车场和在市桥中心城区实施路内自动收费停车的初步方案,根据《区长办公会议纪要》[2005]45号文的要求,我局正在草拟该项目的具体实施方案。通过这两方面硬件设施的建设,可进一步规范城区内的车辆停放秩序。在草拟的方案中,我局计划成立由区领导为组长的工作小组,协调各有关职能部门,在各自职能范围内加强停车场的管理工作,其中包括:?1?一、协调区交警大队、区综合执法局加强对市桥中心城区路边停车的监控力度,静化市桥中心城区车辆停放秩序;二、组织有关职能部门和专家,对市桥中心城区路内停车泊位进行系统规划,在保障交通畅顺的前提下,科学合理地利用市政道路资源。三、建议区物价局根据我区的实际情况,运用价格手段,调控和疏导车辆的停放,核定市桥中心城区各类路段的路内自动收费停车的收费标准。我局将继续加强停车场的行业管理,同时加强宣传教育,通过提高停车场经营者的服务素质和市民停车的自觉性,共同维护市桥中心城区的交通秩序。非常感谢您对我区停车场管理工作的关心和支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。




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