| 问题内容： | 理 由：党的十六届四中全会通过加强党的执政能力建设的决定，十分强调要建设和谐、稳定的社会环境，化解各种社会矛盾。这对正处于快速建立城市化进程之中的番禺，具有非常重要的指导意义。广州市“南拓”的实施和快速推进，加上交通道路等基础设施的建设，大量征用农村的土地，这样必然产生大量的农村富余劳动力。据了解，目前番禺区仍然是一个以农业为主的农村大区，有305条行政村，62万农民。我区本地洗脚上田的农民竞争力更显劣势，他们身上同样具备中国农民身上具有的特殊本质：他们普遍年龄偏大，学历偏低，无职业技能，综合素质普遍较低，相对缺少家庭教育，思想观念落后，缺乏积极性，自尊心较强而交际能力较差，对外与人沟通的机会比较少等等，使他们对新事物、新时代意识的接受能力较低。同时，农民习惯了农村自由自在的生活方式，养成了时间观念差、责任心不强、纪律观念淡薄的性格，一心向往耕种，对外面的每种技能并不渴求，安于现状，更加没有一个长远的生活计划。城市化急剧推进与农民素质矛盾凸现。一方面，经济要发展、社会要进步，才能不断提高人民的生活水平，需要大力开发建设；另一方面，农民本身的特性又会对经济的发展和自身的发展造成不利因素。提高农民的素质，引导农民转变观念，解决日益膨胀的农村富余劳动力的就业问题将是社会稳定的关键，才能更好地促进经济的发展和适应城市化急剧推进的需求。办 法：为了进一步提高我区（尤其是低沙田地区）广大农民掌握职业技能，增强就业竞争力，推动我区农民实现转移就业。本人提出以下几点建议：一、进一步加大对职业技术培训经费的投入，使我区的本地农民免费参加2至3期培训，每人都能够学到2至3项技能，为我区需要转移就业的农民创造更有利的就业条件，使他们求生技能更充实，可以有所选择地参加就业竞争，确保我区社会的和谐稳定，促进经济繁荣。二、进一步加大宣传教育力度，让再就业的意识深入民心。如：加强电视宣传、张贴宣传标语、动员村级干部积极配合政府进行分批分队讲解宣传、增强失地农民就业和再就业意识。三、加强政企合作，邀请本地大中型企业派出相关培训人员参与劳动部门的各项培训工作，按企业要求对本地农民进行相关技能培训，经考核合格后，企业进行择优录用或全部录用。□ |
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